31RS0020-01-2024-004854-29 Дело №2-3990/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Уваровой А.М., 

при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В.,

с участием представителя истца - помощника Старооскольского городского прокурора Жилиной Ю.В. по доверенности от 4.10.2024,

в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика МБДОУ ДС № 63 «Машенька», извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 63 «Машенька» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, 

установил:

Старооскольский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просил обязать МБДОУ ДС № 63 «Машенька» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту воспитателя ФИО1 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ.

В обоснование требований сторона истца указала, что по результатам проверки прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране труда, а именно: по состоянию на 19.07.2024 в Учреждении не проведена специальная оценка условий труда по рабочему месту воспитателя ФИО1 

В судебном заседании помощник Старооскольского городского прокурора Жилина Ю.В., действующая в интересах ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представитель ответчика МБДОУ ДС № 63 «Машенька» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались электронными заказными письмами.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования Старооскольского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право предъявления Старооскольским городским прокурором иска, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Правовые и организационные основы, а также порядок проведения специальной оценки условий труда, правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда определены и регулируются положениями Закона о специальной оценке условий труда.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 8 Закон № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На рабочих местах, указанных в ч. 1 ст. 11 Закона о специальной оценке условий труда, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 указанного закона.

По смыслу положений ст. 11 Закона о специальной оценке условий труда, на рабочих местах, указанных в декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, плановую специальную оценку не требуется проводить в том случае, если не произошло событий, перечисленных в ч. 5 ст. 11 Закона (не выявлено профессиональных заболеваний, не было несчастных случаев и т.д.), декларация считается бессрочной, если нет оснований для прекращения ее действия и на декларируемых рабочих местах сохранены прежние условия труда.

Следовательно, декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых: не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы при идентификации; условия труда признаны оптимальными или допустимыми.

Исходя из положений ч. 6 ст. 10 Закона о специальной оценке условий труда, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в том числе в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2024 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Таким образом, рабочие места, наименование которых указано в списке должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не подлежат идентификации, и как следствие, по данным рабочим местам проведение специальной оценки условий труда один раз в пять лет является обязательным (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает воспитателем в МБДОУ ДС № 63 «Машенька». 

Как следует из заключения эксперта от 28.09.2018 в МБДОУ ДС № 63 «Машенька» проведена специальная оценка условий труда по 45 рабочим местам. В Учреждении имеется 22 рабочих мест, на которых проведена идентификация, следовательно, они подлежат декларированию.

Заключением также подтверждается, что по 23 рабочим местам: заведующий (1 чел.); педагог-психолог (1 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); музыкальный руководитель (2 чел.); старший воспитатель (1 чел.); учитель-логопед (1 чел.); педагог дополнительного образования (1 чел.); старшая медицинская сестра (1 чел.); шеф-повар (1 чел.), повар (3 чел.); машинист по стирке и ремонту спецодежды (2 чел.), предусмотренная ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ идентификация не проводилась. 

Следовательно, специальная оценка условий труда по рабочему месту воспитателя ФИО2 по состоянию на 19.07.2024 не проведена, что свидетельствует о нарушении работодателем требований законодательства об охране труда.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, полагает иск Старооскольского городского прокурора в интересах ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 (СНИЛС №) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 63 «Машенька» (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 63 «Машенька» обязанность в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту воспитателя ФИО1 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.10.2024

Судья А.М. Уварова