Дело № 2-587/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 августа 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

истца ФИО1, 

при секретаре Юнжаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 7 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.07.2013 года по 30.09.2013 года, компенсации морального вреда и обязании выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда и свыше этого районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает младшим воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида № 7, ее заработная плата включает оклад 2302 рубля, 10% доплату за вредные условия, 30% надбавку за работу с детьми, 15% надбавку за категорию учреждения, 40% районный коэффициент, 30% надбавку. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. С 01.07.2013 года минимальный размер оплаты труда установлен дополнительным соглашением к региональному соглашению «О минимальном размере заработной платы в Забайкальском крае от 17.10.2012 года в сумме 5550 рублей в месяц. Таким образом, с 01.07.2013 года по сентябрь 2013 года ответчик не доначислил и не выплатил ей заработную плату в размере 14671 рубль 65 копеек, нарушив ч. 2 ст. 22 ТК РФ и причинив нравственные страдания, которые она оценивает в 5000 рублей. Поэтому, просит взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 7 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.07.2013 года по 30.09.2013 года в сумме 14671 рубль 65 копеек и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также обязать данного ответчика и Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в дальнейшем, с момента обращения в суд, производить начисление и выплату ей заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда. 

Принятое Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края 12.12.2013 года решение об удовлетворении частично иска ФИО1 отменено определением того же суда от 13.07.2017 года с принятием решения о пересмотре гражданского дела по новым обстоятельствам.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам, пояснив, что в настоящее время по-прежнему работает у ответчика в прежней должности, при этом ее оклад увеличен, но не достигает минимального размера оплаты труда, заработная плата с учетом начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Забайкальском крае составляет около 12000 рублей, взысканные отмененным решением суда суммы она не получила, так как не предъявляла исполнительный лист к исполнению.

Ответчик уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, при этом участия представителя не обеспечил, каких-либо ходатайств от него в суд не поступало.

Выслушав истца ФИО1 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 (записи №№ 16, 17, 19), трудового договора, дополнительного соглашения к нему, приказа № 15 от 01.12.1994 года ФИО1 работает в МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 7 младшим воспитателем с окладом 2030 рублей. 

По данным расчетных листков и справки о заработной плате размер начисленной ФИО1 заработной платы, исходя из установленного ей оклада по занимаемой должности и отработанного количества времени, с начислением компенсационных и стимулирующих выплат, в июле 2013 года составил 9285 рублей 36 копеек, в августе 2013 года - 9325 рублей 39 копеек, в сентябре 2013 года - 8933 рубля 30 копеек.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

С 01.01.2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205 рублей. 

Из искового заявления ФИО1, ее пояснений в судебном заседании и материалов дела следует, что установленный ей размер оклада по занимаемой должности составляет менее минимального размера оплаты труда. При этом, с учетом начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, и, исходя из количества отработанного времени, размер начисленной ФИО1 заработной платы за спорный период составил не менее установленного федеральным законом в Российской Федерации и дополнительным соглашением к региональному соглашению «О минимальном размере заработной платы в Забайкальском крае» от 17.10.2012 года в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда, что отвечает требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ. 

Доводы иска о нарушении ответчиком при начислении заработной платы трудовых прав истца и положений Конституции Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включены районный коэффициент (40%) и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 7 отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 29.08.2017 года.

Решение вступило в законную силу 30.09.2017 года. 

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.