ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть оглашена 13.07.2019)

15 июля 2019 года г. Тула

Судья Центрального районного суда города Тулы Илларионова А.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, не женатого, с высшим образованием, работающего инженером проектировщиком у 

<

данные изъяты>», имеющего доход 50 000 руб. в среднем в месяц,

права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике не нуждается, ходатайствует о не применении в отношении него административного ареста, объяснения давать согласен, о чем отобрана подписка, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям, 

установил:

ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты>., на центральном стадионе «Арсенал» по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, при проведении официального спортивного соревнования, а именно во время футбольного матча среди команд «Арсенал» (Тула) – «Динамо» (Москва), находясь на южной трибуне в качестве зрителя, скрывал лицо маской, с целью затруднения установления личности, чем нарушил п.п. «д» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что перенес операцию по удалению 16-ти зубов в связи с чем врач дал предписание носить хирургическую маску. Однако ФИО1 в подтверждение данных доводов медицинские документы не были представлены суду.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности.

Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований в виде штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> мин., на центральном стадионе «Арсенал» по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, при проведении официального спортивного соревнования, а именно во время футбольного матча среди команд «Арсенал» (Тула) – «Динамо» (Москва), находясь на южной трибуне в качестве зрителя, скрывал лицо маской, с целью затруднения установления личности, чем нарушил п.п. «д» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией входного билета на футбольный матч среди команд Арсенал – Динамо;

- фотографиями на которых изображен ФИО1, сидящий на трибуне ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты>. в маске и в 

<

данные изъяты>. без маски;

- рапортом ст.инспектора ОДН ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в связи с чем он отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, представленного наряду с иными письменными документами, в материалах дела об административном правонарушении не имеется. 

Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья также признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что ФИО1, нарушены требования подпункта «д» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, наличие смягчающих обстоятельств – признания вины и раскаяние в содеянном, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом целей наказания предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, всех данных о личности ФИО1, при обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что административно наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, будет отвечать положениям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

В ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ закреплена возможность применения дополнительного административного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет.

Суд, основываясь на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности, полагает в данном случае назначить ему дополнительное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 1 год, что также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений и согласуется с предупредительными целями, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 (один) год.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), р/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, БИК 047003001, КОД 188116990040046000140, КПП 710501001, Код ОКТМО 70701000, УИН 18880471190553429021.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Разъяснить ФИО1, что в случае не уплаты административного штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, или со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в случае нарушения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: