Дело № 2-428/2023

УИД 50RS0017-01-2023-000247-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н., 

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 

<

данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Истец ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области, мотивируя свои исковые требования тем, что истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Кроме истца в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО7, ФИО7 и его несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Кроме того, фактически в спорном жилом помещении проживает супруга ФИО7 Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО6 в установленном законом порядке как работнику Рефрижераторного депо на основании совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Рефрижераторного вагонного депо Кашира, что подтверждается архивной выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, предоставление спорного жилого помещения носило возмездный характер, что подтверждается справкой МПС РФ, согласно которой, истец ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ полностью рассчитался с Рефрижераторным депо Кашира Московской железной дороги за спорную квартиру. Истец считает, что, несмотря на то, что спорная квартира отнесена к муниципальной собственности, за ним должно быть признано право собственности на спорную квартиру, поскольку он полностью рассчитался с Рефрижераторным депо Кашира Московской железной дороги за спорную квартиру, выплачивая денежные средства в период строительства дома, в котором она расположена, проживал в вышеуказанной квартире с момента завершения строительства. До настоящего времени истец не может зарегистрировать право собственности на спорную квартиру, так как не имеется необходимых документов: акта приема-передачи.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, прекратив право собственности городского округа Кашира на указанную квартиру с кадастровым номером №, зарегистрированное в ЕГРН.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Рефсервис». 

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Пояснил, что работал в Рефрижераторном вагонном депо Кашира с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на очередь на улучшение жилищных условий. Депо строило дом для своих работников. От месткома депо им сообщили, что бесплатных квартир больше не будет. Между ним и Рефрижераторным вагонным депо Кашира было заключено обязательство о том, что он обязуется выплатить стоимость квартиры. За жилье нужно было заплатить первоначальный взнос, а остальную сумму удерживали в рассрочку из заработной платы. Затем в Ожерельевском исполкоме ему выдали ордер на квартиру. В расчетных листках в строке «внеочередные выплаты» указаны денежные средства, которые удерживались за квартиру.

Представитель истца ФИО6 и третьего лица ФИО7 - ФИО8 после объявленного перерыва в судебное заседание не явился, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил исковые требования удовлетворить, поскольку предоставление квартиры имело возмездный характер. 

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что спорная квартира была предоставлена истцу на основании ордера по договору социального найма. Статус спорного жилого помещения не менялся, в настоящее время квартира также находится в муниципальной собственности.

Представитель третьего лица ФИО7 – ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, в которых указала, что спорная квартира принадлежит муниципальному образованию «Городской округ Кашира Московской области» на праве собственности. Квартира была представлена в связи с утверждением Администрацией Ожерельевского горсовета Каширского района Московской области списков на заселение № квартиры в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В соответствии с названным постановлением (п. 3) на заселение в квартиры были выданы ордера. Таким образом, распорядилось жилым фондом муниципальное образование, спорная квартира была предоставлена на основании договора социального найма. Доказательств, подтверждающих выплату денежных средств в пользу Рефрижераторного депо на этапе строительства дома, а также документов, подтверждающих передачу жилого помещения в собственность ФИО6, в материалах дела не имеется.

Третьи лица ФИО7, ФИО7, представители третьих лиц ОАО «РЖД», АО «Рефсервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

От представителя ОАО «РЖД» ФИО11 поступили письменные пояснения, в которых он разрешение возникшего между сторонами спора оставил на усмотрение суда. При этом пояснил, что Рефрижераторное вагонное депо Кашира не входит в структуру ОАО «РЖД». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № учреждено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» начало свою деятельность. При этом Министерство путей сообщения РФ было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ОАО «РЖД» не является правопреемником Министерства путей сообщения РФ.

Суд счел возможным рассмотреть дело при указанно явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола № заседания градостроительного Совета при главном архитекторе 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рефрижераторное вагонное депо Кашира являлось застройщиком 60-квартирного жилого дома рефрижераторного вагонного депо в 

<

адрес> (л.д. 155).

Распоряжением администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден акт государственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию законченного строительством 60-ти квартирного жилого дома Московской железной дороги в 

<

адрес>, общей площадью 2774,5 кв.м. (л.д. 156-159, 212).

Постановлением администрации Ожерельевского горсовета Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О заселении вновь выстроенного жилого дома в 

<

адрес>» утверждены списки № на заселение № квартиры в 

<

адрес>, представленные руководством и профкомом рефрижераторного вагонного депо 

<

адрес> (л.д. 37, 54). Согласно списку, являющемуся приложением к вышеуказанному постановлению, работнику рефрижераторного вагонного депо 

<

адрес> ФИО6 (механик) на семью из 4-х человек была предоставлена 3-хкомнатная квартира № в доме по адресу: 

<

адрес> (л.д. 38, 55).

На основании вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п истцу был выдан ордер на право занятия спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 213).

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО2 (л.д. 14).

На основании ст. 3 Закона Московской области от 03.12.2008 N 185/2008-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности в доме по адресу: 

<

адрес>, были переданы от Каширского муниципального района Московской области в собственность городскому поселению Ожерелье Каширского района Московской области (л.д. 121).

Законом Московской области от 23.09.2015 N 146/2015-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Каширского муниципального района" объединены территории городских поселений Кашира, Ожерелье и 5-ти сельских поселений в городской округ Кашира. 

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на спорную квартиру с кадастровым номером № (л.д. 15-18).

Истец считает, что за ним должно быть признано право собственности на спорное жилье, поскольку предоставление квартиры имело возмездный характер, и он полностью рассчитался с Рефрижераторным вагонным депо Кашира Московской железной дороги за спорную квартиру.

В подтверждение своих доводов истцом представлена копия квитанции к приходному кассовому ордеру, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 принят первоначальный взнос за жилье в размере 930 000,00 руб. (л.д. 67).

Согласно справке ГУП «Рефсервис МПС» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ полностью рассчитался с Рефрижераторным депо Кашира Московской железной дороги за спорную квартиру. Предприятие к нему претензий не имеет. ГУП «Рефсервис МПС» является правопреемником Рефрижераторного депо Кашира Московской железной дороги (л.д. 12).

Свидетель ФИО3 показал в судебном заседании, что являлся председателем Рефрижераторного вагонного депо Кашира с ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком строительства дома № по 

<

адрес> было Рефрижераторного депо Кашира. Квартиры в этом доме предоставлялись очередникам Рефрижераторного депо Кашира согласно утвержденным спискам. Сначала квартиры предоставлялись бесплатно, но с ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе руководства МЖД очередники должны были платить за квартиры. Те, кто стоял в конце очереди, должны были оплатить 100% стоимости квартиры сразу, а кто в начале очереди – платили первоначальный взнос, а остальное в рассрочку в кассу депо. Те очередники, которые отказывались платить, оставались в очереди, и квартиры им не предоставлялись. Вместо них включались те, кто должен был оплатить 100% стоимости квартиры сразу. Профкомом были составлены два протокола: № в отношении тех очередников, кто должен был платить за квартиру в рассрочку; № в отношении тех очередников, кто должен был заплатить 100% сразу. Рефрижераторное депо Кашира существовало до сентября 1996г., затем оно было реорганизовано путем присоединения к Рефрижераторному депо «Подмосковное».

Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании, что являлась главным бухгалтером профсоюзного комитета Рефрижераторного вагонного депо Кашира с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Квартиры очередникам Рефрижераторного депо Кашира предоставлялись только за плату. Они вносили первоначальный взнос, а остальную сумму в рассрочку. Были и те, кто должны были оплатить стоимость квартиры 100% сразу. Тот очередник, который отказывался платить за квартиру, писал заявление, и он оставался в очереди, а на его место включали другого человека. Профкомом были составлены два протокола: в один вошли те очередники, которые должны были заплатить за квартиру 100% стоимости сразу, а в другой - которые должны были заплатить в рассрочку. Истец не мог получить квартиру бесплатно, так как руководство запретило предоставлять квартиры бесплатно и спустило в профком Положение по кооперативному строительству, которое они приняли протоколом №. 

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация и профсоюзный комитет Рефрижераторного вагонного депо Кашира постановили принять к сведению и руководствоваться при распределении жилой площади «Положение по кооперативному строительству жилья на Московской железной дороге за счет средств работников дороги с одновременной финансовой помощью предприятий» (л.д. 214-216).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация и профсоюзный комитет Рефрижераторного вагонного депо Кашира постановили выделить жилплощадь по адресу: 

<

адрес>, среди которых значатся истец ФИО6 (очередь №) и ФИО1 (очередь №) (л.д. 217-220).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация и профсоюзный комитет Рефрижераторного вагонного депо Кашира постановили выделить жилую площадь по адресу: 

<

адрес>, со 100% выплатой стоимости квартиры № очередникам Рефрижераторного вагонного депо Кашира (л.д. 221-224).

Истцом в материалы дела представлено договорное обязательство, из которого следует, что очередник ФИО1 (решение о предоставлении квартиры которому так же как и истцу было принято протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) принял обязательство возместить оставшуюся стоимость предоставленной ему квартиры по адресу: 

<

адрес>, после внесения обязательного 10% первоначального взноса, предусмотренного «Положением по кооперативному строительству жилья на Московской железной дороге за счет средств работников дороги с одновременной финансовой помощью предприятий» ежемесячно равными частями (л.д. 124). ФИО1 произведена оплата первоначального взноса за жилье в размере 930 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153).

Согласно расчетным листкам работника Рефрижераторного вагонного депо Кашира ФИО6, из заработной платы истца производились удержания с наименованием «внеочередные выплаты» (л.д. 75-103).

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных отношений, предусматривалось, что государственный и ведомственный жилищный фонды находились в ведении местных Советов народных депутатов, министерств, государственных комитетов и ведомств.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (часть 1 статьи 47 ЖК РСФСР).

Изначально спорное жилье представляло собой объект общественного жилищного фонда, что следует из положений ч. 2 ст. 5 ЖК РСФСР.

Доказательств передачи указанного объекта общественного жилищного фонда в муниципальную собственность стороной ответчика не представлено. Договор социального найма спорного жилого помещения между сторонами не заключался.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предоставление истцу спорного жилого помещения носило возмездный характер. Истец полностью рассчитался с Рефрижераторным вагонным депо Кашира за спорную квартиру, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Иного жилья истец в собственность не приобретал, что следует из выписки из ЕГРН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 163, 164). Таким образом, внесение первоначального взноса имело место именно за спорное жилое помещение.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии между сторонами правоотношений, основанных на договоре социального найма, поскольку такой договор мог быть заключен только в отношении государственного или муниципального жилья. Сама по себе выдача истцу ФИО6 ордера бесспорным доказательством обратного не является. Этот документ был оформлен на основании постановления администрации Ожерельевского горсовета Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, принятого по ходатайству администрации и профсоюзного комитета Рефрижераторного вагонного депо Кашира, выступивших с предложением о распределении квартиры, что полностью соответствовало требованиям ст. 47 ЖК РСФСР, предусматривавшей выдачу исполкомами Советов народных депутатов ордеров, в том числе и в отношении жилых помещений общественного жилищного фонда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. В следствие указанного обстоятельства, зарегистрированное в ЕГРН право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на указанную квартиру подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО5 

<

данные изъяты> (паспорт серия № №) к администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО5 

<

данные изъяты> право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н. Булычева