дело № 2-697/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И., 

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты, о признании действий по отключению газа незаконным, об обязании подключения газа и понуждении к заключению договора на поставку газа на первоначальных условиях, по приборам учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинскому участку о понуждении заключить договор поставки газа, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры № дома № по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, что подтверждается договором дарения 1/3 доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира газифицирована и имеет лицевой счет № и в мае 2016 года отключена от подачи газа. Считает, что квартира отключена от подачи газа незаконно. После того, как она стала сособственником квартиры по вышеуказанному адресу, она неоднократно обращалась в Шахтинский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением о возобновлении поставки газа, сдала комплект документов, необходимых для заключения с нею договора на поставку газа. На одно из ее заявлений от ДД.ММ.ГГГГ начальник Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» В.А.Н.. стал ссылаться на задолженность за услугу газоснабжения. Однако поставка газа в ее квартиру не была возобновлена, основание отказа в заключении договора ей не разъяснено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя руководителя Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» было подано очередное заявление, в котором она просила заключить с нею договор на поставку газа, подключить ее квартиру к подаче газа и установить счетчик. Однако до настоящего времени договор на поставку газа не заключен.

На основании изложенного просила суд: признать действия ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинский участок по отключению газа в квартире № 10 дома № по 

<

адрес> в 

<

адрес> незаконными; обязать ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинский участок подключить газ в квартиру № дома № по 

<

адрес> в 

<

адрес>; понудить ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинский участок к заключению договора с ФИО1 на поставку газа в квартиру № дома № по 

<

адрес> в 

<

адрес> на первоначальных условиях, по приборам учета.

Определение Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве 3-го лица привлечена ФИО2

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования были уточнены, указана в качестве соистца ФИО2, так как она также является собственником квартиры № дома № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве 3-го лица привлечено ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (бывшее ОАО «Шахтымежрайгаз»).

Истцы, ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, предоставили суду заявления, в которых указали, что просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителей, адвокатов Шевченко Н.В. и Оганова Д.Н.

Представитель ФИО1 - Шевченко Н.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, в обоснование своей позиции привел вышеизложенные доводы.

Представитель ФИО2 - Оганов Д.Н., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, в обоснование своей позиции привел вышеизложенные доводы.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинского участка и ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 и ФИО2 не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 40-42, 63-69).

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит уточненный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ст. 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).

Указанный Федеральный закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац третий части второй статьи 8).

Правительство Российской Федерации, реализуя указанные полномочия, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утвердило Правила поставки газа. Настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Таким образом, Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Порядок расчетов за поставленный газ определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Как установлено пунктом 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следствие, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, вправе требовать от поставщика газа осуществлять определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, установленных п. 25 Правил.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области, в том числе для населения.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Б.Л.М.., проживавшей по адресу: 346500, 

<

адрес>, ранее заключался договор энергогазоснабжения, поскольку абонент был подключен в установленном порядке к присоединенной сети. Имелся лицевой счет № на имя Б.Л.М.. Договор в письменной форме по вышеуказанному адресу не заключен.

В Шахтинский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», собственники (и иные лица, обладающие правом владения жилым помещением) по вышеуказанному адресу, с предложением о перезаключении договора на поставку газа в установленном законом порядке не обращались.

Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 21 указанных Правил абонент обязан:

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение вида потребления газа.

Каждый абонент несет ответственность за своевременное информирование поставщика газа о фактах, имеющих значение для определения объема потребленного газа, и, пренебрегая своей обязанностью, создает неблагоприятные последствия по причине собственного бездействия.

По лицевому счету № по адресу: 

<

адрес> поставка газа прекращена абоненту в связи с его виновными действиями, выразившимися в неисполнении обязанностей, установленных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 21 указанных Правил абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно п. 40 указанных Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Добросовестные абоненты, оплачивая своевременно потребленный газ, т.е. до 10 числа месяца, следующего за истекшим, указывают сведения о показаниях прибора учета газа в квитанциях.

В силу п. 31 Правил, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

В нарушение указанных норм, по лицевому счету № показания установленного прибора учета не передавались, оплаты не производились. Заявлений о непроживании в жилом помещении на Шахтинский участок не поступало.

Последние сведения о показаниях прибора учета газа 4146 куб.м и оплата за потребленный газ по указанному адресу поступили за май 2012 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета № (л.д. 70).

В связи с отсутствием у поставщика газа сведений о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа по лицевому счету № на имя Б.Л.М. определялся в соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Таким образом, действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению оплаты за потребленный газ по указанному адресу соответствуют действующему законодательству, регулирующему отношения газоснабжения.

Поскольку оплата за потребленный газ не поступала, то по лицевому счету № по состоянию на апрель 2016 года образовалась задолженность в сумме 49331,44 руб. (л.д. 70).

В соответствии с пп. «В» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд является для поставщика газа основанием для приостановления в одностороннем порядке исполнения обязательств по поставке газа.

Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в адрес абонента Б.Л.М. направлено уведомление (заказным письмом с уведомлением) о предстоящем приостановлении поставки газа по адресу: 346500, 

<

адрес>, в соответствии с п. 46 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Заказное письмо вернулось отправителю с отметкой о невручении по причине истекшего срока хранения.

Уведомление о приостановлении поставки газа относится к юридически значимым сообщениям.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 постановления Пленума). Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, Поставщиком газа соблюден порядок уведомления Абонента о приостановлении поставки газа в домовладение, что подтверждается представленными ответчиком копиями почтовых квитанций, реестров, отчета об отслеживании почтовой корреспонденции (л.д. 71-76).

ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение от сети газоснабжения объекта, расположенного по указанному выше адресу.

Истцы, ежемесячно получая от поставщика газа квитанции на оплату потребленного газа, в которых указывались суммы числящейся задолженности, не предпринимали мер к погашению задолженности. Также они не обращались в адрес поставщика газа по вопросу сверки расчетов и предоставления им рассрочки оплаты. Виновное бездействие истцов привело к прекращению им поставки газа.

Таким образом, действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» являются обоснованными, соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и вызваны отсутствием оплаты за газ, поставленный истцам.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об обязании Поставщика о подключении к сети газоснабжения жилое помещение по указанному адресу удовлетворению не подлежат.

Пунктом 48 Правил № предусмотрено, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Следовательно, для подключения жилого помещения к сети газоснабжения, собственникам домовладения необходимо оплатить задолженность за услугу газоснабжения, расходы, понесенные Обществом в связи с проведением работ по отключению от сети газоснабжения, в том числе, специализированной организации оплатить услуги за последующие произведенные работы по подключению согласно прейскуранту.

Доводы истцовой стороны о том, что действия ответчика по уведомлению Б.Л.Н. противоречат закону, так как, по мнению представителей истцов, ответчик был обязан уведомить ФИО1 и ФИО2 о предстоящем отключении газа, так как они не могли за Б.Л.Н.. получить письмо на почте, судом отклоняются по следующим основаниям.

О том, что ФИО1 и ФИО2 имеют какое-либо отношение к данному жилому помещению ответчику известно не было, так как никаких договоров ответчиком с ними не заключалось. Более того, представители истцов противоречат сами себе, указывая, что ФИО1 и ФИО2 до 2016 года не были собственниками жилого помещения, и им ничего не было известно о задолженности.

В судебном заседании также установлено, что Б.Л.Н. собственником указанного жилого помещения не является. Более того, она даже не зарегистрирована в 

<

адрес>, что подтверждается ответом из адресного бюро на запрос суда (л.д. 91). 

Собственниками жилого помещения являются истцы по делу. ФИО1 в настоящее время принадлежит 1/3 доли, которая ранее принадлежала ФИО2, в праве собственности на квартиру №, расположенную в доме № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией договора дарения (л.д. 93), а 2/3 доли, которые ранее принадлежали ФИО1, принадлежат ФИО2, также на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией договора дарения (л.д. 116-117).

В своем исковом заявлении истцы утверждают, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращались к ответчику с требованием заключить договор на поставку газа. Данные факты нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Заявление ФИО1 в адрес Поставщика газа от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) содержит просьбу «разобраться с долгом в сумме 60000 рублей» по лицевому счету №, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 125). 

К данному письму были приложены копия паспорта ФИО1, копия паспорта ФИО2, копия выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

За подписью начальника ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинского участка В.А.Н.. истцу ФИО1 разъяснено о том, что ей необходимо предоставить поставщику газа договоры дарения на квартиру (л.д. 14, 129).

Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) действительно содержит требование заключить договор на поставку газа по указанному выше адресу, в том числе подключить газ по указанному адресу и установить счетчик (л.д. 11, 130). 

За подписью заместителя начальника ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростов-на-Дону» Шахтинского участка К.И.Ф.. истцу ФИО1 повторно разъяснено о том, что ей необходимо предоставить Поставщику газа договоры дарения на квартиру (л.д. 25).

В указанном заявлении имеется ссылка на то, что ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику в устном порядке о заключении договора на поставку газа, что не оспаривается стороной ответчика. Представитель ответчика при этом поясняет, что ФИО1 сотрудниками Поставщика газа давались устные разъяснения, аналогичные тем, которые указаны в письмах, в том числе по оплате задолженности и заключении соответствующих договоров, после чего возможно возобновление подачи газа.

Поданное ФИО1 заявление от ДД.ММ.ГГГГ не может являться офертой (предложением о заключении договора) по следующим основаниям.

Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 указанных Правил для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно п. 8. Правил оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения:

а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить(многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки домовладения);

б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных);

в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить;

г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений;

д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии);

е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии);

ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газовогооборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации гражданам,проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер);

и) реквизиты акта об определении границ раздела собственности.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что к оферте прилагаются следующие документы:

а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;

б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица;

в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями;

г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов;

д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых иотапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений;

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов;

ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения;

з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующегооборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирногогазового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям;

и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора);

к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер);

м) копия акта об определении границы раздела собственности.

К данному письму не было приобщено ни одного документа из всего перечня, указанного выше, о чем ФИО1 указала в заявлении следующей записью - «документы предоставлялись ранее».

Как гласит п. 10 Правил, оферта оформляется в двух экземплярах и регистрируется газоснабжающей организацией в день поступления. Один экземпляр оферты остается у газоснабжающей организации, а другой возвращается заявителю с отметкой о дате принятия оферты и представленных документов к рассмотрению.

Таким образом, учитывая неукоснительные требования вышеуказанной нормы права, данное заявление (письмо) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) не является офертой (предложением о заключении договора).

Позиция истцов построена именно на том, что к образовавшемуся долгу по оплате услуг газоснабжения они не имеют никакого отношения, ссылаясь на выписку из ЕГРП (л.д. 10), в которой имеется ссылка на указанные выше договоры дарения, а потому, по их мнению, отказ в возобновлении поставки газа незаконен, а ответчик должен требовать погашения долга с прежнего абонента Б.Л.Н..

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. А потому истцы, будучи собственниками жилого помещения с 1997 года обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе и потребление газа.

При этом представители истцов не смогли в судебном заседании пояснить суду, - какое отношение Б.Л.Н.. имела к указанной квартире. Однако при подготовке дела к судебному разбирательству ими делался акцент на то, что истцы получили квартиру в дар от Б.Л.Н.., как бывшего собственника квартиры.

Данный факт в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашел. Как следует из указанных договоров дарителями и одаряемыми были сами истцы по делу, которые подарили друг другу свои доли. При этом установлено, что квартира принадлежала ФИО1 (2/3 доли) на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116), и ФИО2 (1/3 доли) - на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93).

Данные обстоятельства истцовой стороной от суда скрывались, ими заявлялись отказы от предоставления указанных договоров дарения для приобщения к материалам дела, мотивируя свой отказ тем, что представлена выписка из ЕГРП, а договоров не имеется в наличии. В связи с чем, суд с целью полного и всестороннего исследования и установления всех обстоятельств по делу был вынужден сам истребовать копии договоров у нотариусов 

<

адрес>.

Более того, истцовой стороной суду было представлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Б.Л.Н.. «собственник помещения расположенного по адресу 

<

адрес>, разрешает использовать вышеуказанное помещение ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери бессрочно и на безвозмездной основе. Все коммунальные платежи обязуется оплачивать сама без участия ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери. В связи с чем никаких претензий к ним не имеет» (л.д. 61).

Данное «соглашение», по мнению суда, никакого доказательственного значения не имеет, так как из текста не понятно - на каком основании Б.Л.Н.. «разрешает» ФИО1, которая является собственником жилого помещения с 1997 года, пользоваться жилым помещением.

Все изложенное выше свидетельствует о том, что истцовая сторона злоупотребляет своими правами, препятствуя установлению всех обстоятельств дела, с целью избежать гражданско-правовой ответственности по оплате задолженности за потребленный газ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление права в иных формах.

Согласно ч. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Таким образом, судом установлено, что истцам было известно о задолженности за потребленный газ с 2012 года, так как они являлись в указанный период времени собственниками квартиры, что скрыли от поставщика газа, предоставив лишь выписку из ЕГРП и отказавшись предоставить копии договоров дарения, хотя на это им указывалось ответчиком. 

Нарушений прав истцов со стороны ответчика судом не установлено, требование о погашении задолженности истцами, как одно из условий подключения газа, законно и обосновано, а потому иск ФИО1 и ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты, о признании действий по отключению газа незаконным, об обязании подключения газа и понуждении к заключению договора на поставку газа на первоначальных условиях, по приборам учета удовлетворению не подлежит.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-копией выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

-копией заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,26);

-копией квитанции по услуге газоснабжения (л.д. 12);

-копией письма ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

-адресной справкой (л.д. 51,52);

-сообщением нотариуса К.И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92);

-копией договора дарения 1/3 доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93);

-сообщением нотариуса Т.О.Н.. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94);

-копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-117).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО5 и ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в лице Шахтинского участка, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты, о признании действий по отключению газа незаконным, об обязании подключения газа и понуждении к заключению договора на поставку газа на первоначальных условиях, по приборам учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 24 апреля 2017 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 24 апреля 2017 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2017 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.

Секретарь: Воронина М.Г.