Судья Беспалов О.В. дело № 2-251/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Беспалова О.В.,

при секретаре – помощнике судьи Николаевой Б.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Целинном районе (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда в Целинном районе (межрайонное) (Пенсионный орган) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что она окончила Калмыцкое медицинское училище им. Т. Хахлыновой в 1987 году. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в 

<

адрес>ной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отделении реанимации и анестезиологии Республиканской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестрой в республиканской консультативной поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медсестрой в Московском Клиническом научном Центре им. ФИО4. 

17 сентября 2020 года она обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. 

Решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В медицинский стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 марта по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 15 дней. 

Истица не согласна с указанным решением ответчика и просит суд признать решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № по исключению из ее специального медицинского стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации неправомерным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости включить периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 марта по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 15 дней, установить право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, направив своего представителя по доверенности ФИО1, которая исковые требования поддержала, уточнив их в части установления право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ в Целинном районе (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный страховой стаж, оснований для назначения пенсии с 01 марта 2020 года не имеется, поскольку в силу ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на назначение пенсии является отложным. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истицей требований, по следующим основаниям. 

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Из материалов дела следует, что решением Пенсионного органа № 200000011386/47133/20 от 06 октября 2020 года ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Отказывая в установлении пенсии, Пенсионный орган сослался на пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", мотивируя тем, что стаж на соответствующих видах работ (работник здравоохранения) ФИО3 документально подтвержден и составил 30 лет 1 месяц 3 дня на 17 сентября 2020 года, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает 14 февраля 2022 года.

Согласно паспорту гражданина РФ серии 8513 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1987 году окончила Калмыцкое медицинское училище им. Т. Хахлыновой по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Бюджетного учреждения Республики, Калмыкия "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры консультативной поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время работы находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 марта по ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка выдана на основании книги приказов по личному составу за 1991-2017 годы.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы, что подтверждается исследованными материалами выплатного дела ФИО3, представителем ответчика указанный факт не оспаривается. 

Периоды нахождения истицы ФИО3 на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

По указанным основаниям периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации в количестве 4 мес. 14 дней подлежат включению в календарном исчислении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, то есть на день ДД.ММ.ГГГГ (день обращения в Пенсионный орган) специальный стаж ФИО3 составил 30 лет 5 мес. 17 дней. 

Право на установление досрочной страховой пенсии по старости у ФИО3 возникло с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуемый стаж на эту дату составил не менее 30 лет.

Обсуждая вопрос о сроке назначения оспариваемой пенсии, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о незаконности решения № 200000011386/47133/20 от 06 октября 2020 года пенсионного органа об отказе в установлении пенсии ФИО3, необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и установлении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с 01 сентября 2021 года.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истицей при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить. 

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе (межрайонное) № 200000011386/47133/20 от 06 октября 2020 года об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости незаконным. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 по 27 апреля 1996 года, с 11 ноября по 07 декабря 2002 года, с 26 марта по 23 апреля 2007 года, с 21 мая по 16 июня 2010 года, с 14 марта по 09 апреля 2016 года. 

Установить за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения с 01 сентября 2021 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в г. Краснодар в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 

Решение в окончательной форме составлено 16 ноября 2020 года.

Председательствующий судья подпись О.В. Беспалов

Копия верна.

Судья О.В. Беспалов