Дело № 2-5643/2023 

УИД 23RS0040-01-2023-005367-39 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 12 октября 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.

при секретаре Гараба В.В.,

с участием: представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности №13/45 от 09.01.2023,

представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности 23АВ1400859 от 03.08.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального внутригородского округа города Краснодар к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанности в натуре и устранении нарушений,

установил:

В Первомайский районный суд г. Краснодара обратилась администрация Центрального внутригородского округа города Краснодар с вышеуказанными требованиями к ФИО1, мотивировав их тем, что на фасаде здания, расположенного по ул. Зиповской, 1/1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара, нанесены надписи и рисунки, ввиду наличия которых указанный объект недвижимого имущества приведен в ненадлежащее состояние, что подтверждается соответствующим фотоматериалом. Собственником земельного участка, на котором расположено данное здание, является ФИО1, в адрес которого направлено письмо от 17.04.2023 о необходимости принятия мер по приведению указанного объекта недвижимого имущества в соответствие с Правилами, а также разъяснены последствия неисполнения данных требований. Поскольку до настоящего времени фасад вышеназванного задания не приведен в соответствие с требованиями Правил, администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 привести фасад здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:2302 по ул. Зиповской, 1/1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар. Взыскать с ФИО1 в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения 10 дней со дня вступления решения в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что требованиях иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу положений пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в компетенцию органов местного самоуправления входит наряду с прочим утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих и регулирующих, в том числе, требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением городской Думы Краснодара от 22.08.2013 № 52 п. 6 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (далее - Правила).

Правила устанавливают единые требования по надлежащему техническому и санитарному содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве и обеспечении чистоты и порядка на прилегающих территориях, устанавливают требования по благоустройству территории муниципального образования город Краснодар (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и обязательны для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар независимо от организационно-правовых форм собственности, а также граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар (пункт 2 раздела I Правил).

В силу положений пункта 39 Правил в целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Краснодар в числе прочего запрещается повреждать или изменять фасады (внешний облик) зданий, строений и сооружений, ограждений (в том числе применять при покраске фасадов цвета, не соответствующие настоящим Правилам) и (или) наносить на них надписи и рисунки, размещать на них рекламные, информационные и агитационные материалы.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено судом из выписки из ЕГРН от 29.06.2023 собственником земельного участка по ул. Зиповской, 1/1 в г. Краснодаре с кадастровым номером №:2302 с 17.03.2017 является ФИО1

На данном земельном участке располагается строение, данные о кадастровых номерах которого отсутствуют в ЕГРН, что подтверждается выпиской от 29.06.2023 № КУВИ-001/2023-149868028.

Однако, представленными фотоматериалами подтверждено, что на фасаде здания, расположенного по ул. Зиповской, 1/1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара, нанесены надписи и рисунки.

Как следует из абзаца второго пункта 59 раздела IV Правил на физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц всех организационно-правовых форм в числе прочего возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания принадлежащих им на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве зданий, строений, сооружений, земельных участков в установленных границах.

Согласно п. 3 Правил организация работ по уборке и благоустройству, надлежащему санитарному содержанию, поддержанию чистоты и порядка на занимаемых земельных участках, обеспечению надлежащего технического состояния, а также приведению в соответствие с настоящими Правилами внешнего облика зданий, строений и сооружений, ограждений и иных объемно-пространственных материальных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями таких земельных участков и объектов. 

Доводы ответчика судом проверены и отклонены, поскольку в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, в связи с чем суд считает необходимым возложить на собственника земельного участка обязанность по приведению фасада строения в надлежащее состояние.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из разъяснений высшей судебной инстанции следует, что размер ответственности должен быть обременительным для должника, стимулирующим к исполнению решения незамедлительно с момента объявления резолютивной части судебного акта о присуждении неустойки. Установление щадящего размера ответственности позволит неисправному должнику и в дальнейшем избегать исполнения решения, что противоречит самому смыслу нормы о присуждении неустойки. Ответственность в посильном для должника размере может явиться основанием для формирования у него ложного мнения о возможности неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вообще либо неограниченно длительное время.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Центрального внутригородского округа города Краснодар к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанности в натуре и устранении нарушений удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, привести фасад здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:2302 по 

<

адрес> внутригородском округе города Краснодара, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения 10 дней со дня вступления решения в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н.Глущенко 

мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 г.