Дело № 2-211/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) — АО «ЭК «Восток» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 08.05.2018 гражданское дело по иску АО «ЭК «Восток» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, встречному иску ФИО2 к АО «ЭК «Восток» о признании акта недействительным,

у с т а н о в и л:

АО «ЭК «Восток» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии. В обоснование иска указало, что в ходе проведения контрольной проверки средств учета электроэнергии у потребителя, было выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт. На основании акта был произведен перерасчет электроэнергии за период с 29.07.2017 по 28.10.2017. В результате задолженность потребителя за указанный период составила 10832 рубля 33 копейки, которые АО «ЭК «Восток» просит взыскать с ФИО2

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к АО «ЭК «Восток» о признании акта проверки прибора учета недействительным. В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.06.2010 является собственником 3/4 долей 

<

адрес>. 20.01.2011 между ней и АО «ЭК «Восток» заключен договор на приобретение коммунальных ресурсов (электроэнергии) № 53708. Указывает, что в жилом помещении она не проживает и им никто не пользуется. 28.10.2017 была произведена плановая проверка прибора учета, в ходе которой, по мнению проверяющих, была выявлена неработоспособность счетного механизма прибора учета, отсутствие пломб энергоснабжающей организации и установлено безучетное потребление электроэнергии, предписано заменить и опломбировать прибор учета. В п. 8 акта указано, что квартира не жилая. Также ею даны объяснения о том, что в электроэнергии она не разбирается, пломбы не срывала, в квартире давно никто не проживает. Указывает, что ею выполнено предписание АО «ЭК «Восток» о замене прибора учета и 07.11.2017 новый прибор учета опломбирован, нарушений не установлено. 08.11.2017 ей поступило СМС-сообщение о наличии задолженности за электроэнергию в размере 10832 рубля 33 копейки. О том, что у нее имеется задолженность по электроэнергии она не согласна. Указывает, что в соответствии с п.п. 144, 147, 155 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии, п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае неисправности или утраты расчетного прибора учета, либо по истечении срока его поверки, а также в случае нарушения целостности на нем пломб, расчет производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, в случае нарушения целостности на расчетном приборе учета пломбы его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета исходя из чего, расчеты производится по нормативам потребления коммунальных услуг, а не по учету электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Указывает, что имевшийся у нее до проверки 28.10.2017 прибор учета электроэнергии находился в исправном состоянии, пломбы она не срывала, прибор учета из строя не выводила, и, учитывая то, что с 2011 года данный прибор представителем энергоснабжающей организации не проверялся, пломба на приборе могла отгнить, отпасть. Данные обстоятельства она считает действием непреодолимой силы. Просит признать акт № 543231 от 28.10.2017 проверки прибора учета электроэнергии недействительным. 

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) – АО «ЭК «Восток» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, с встречными исковыми требования не согласился.

Заслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п.1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст.15.Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что между ОАО «Энергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения от 20.01.2011 № 53708.

Как следует из материалов дела, 28.10.2017 представителями ПАО «СУЭНКО» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 543231 по адресу: 

<

адрес>

Из содержания указанного акта следует, что он составлен представителями ПАО «СУЭНКО» в присутствии потребителя ФИО2 по факту обнаружения нарушения: отсутствия пломбы энергоснабжающей организации и неработающего счетного механизма прибора учета: при включенной нагрузке 0,2 кВт в течение 20 минут счетный механизм прибора учета не подвижен, индикатор импульсов мигает.

В акте указан перечень электропотребляющего оборудования, с указанием его мощности: электролампочка 0,14 кВт, циркуляционный насос систем отопления 0,06 кВт.

Акт содержит объяснения потребителя о том, что в электроэнергии не разбирается, в квартире давно не проживают, к пломбам не прикасалась.

Акт подписан представителями филиала ПАО «СУЭНКО» и потребителем.

В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергиии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; либо, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п.п. 194 и 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акт о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Так, исходя из содержания п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребленияэлектрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетногопотребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потреблениеэлектрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Оспаривая данный акт, ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 отрицала совершение ею действий, указанных в акте

Однако, данные доводы судом не принимаются.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, включая расположенное в жилом помещении оборудование, несет собственник, данного жилого помещения.

Согласно подп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель не имеет права самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

На основании п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. 

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. 

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В нарушении установленных норм, истцом как потребителем коммунальной услуги и владельцем жилого помещения не обеспечена надлежащая эксплуатация прибора учета электроэнергии и сохранность пломб энергоснабжающей организации. 

Из материалов дела следует, что при обследовании прибора учета сотрудниками сетевой организации обнаружено, что не работает счетный механизм прибора учета, отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации, что в свою очередь привело к искажению показаний фактически потребленной энергии.

Ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2, доказательств того, что выявленные нарушение были допущены не по ее вине, не представлено и из материалов дела не усматривается.

Суд не усматривает нарушений норм действующего законодательства при составлении акта от 28.10.2017 № 543231, поскольку он соответствует п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а именно составлен в присутствии потребителя, в нем имеются сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о приборе учета и способе безучетного потребления, а также сведения о ресурсопотребляющем оборудовании потребителя.

При таких обстоятельствах, поскольку в результате проверки сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, установленного в жилом помещении истца, выразившегося в том, что не работает счетный механизм прибора учета электрической энергии и отсутствии пломб энергоснабжающей организации, истец (ответчик по встречному иску), в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, произвел доначисление потребителю платы за электроэнергию в размере 10 832 рубля 33 копейки, исходя из минимальной мощности имеющихся у потребителя электроприборов (оборудования), отраженных в акте, и их круглосуточной работы. При этом расчет неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с указанным пунктом Правил и истцом не оспорен.

Таким образом, оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу п.п. 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

В судебном заседании установлено, что ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2 задолженность не оплачена. В связи с чем, с потребителя в пользу гарантирующего поставщика подлежит взысканию задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии, что в свою очередь влечет отказ в удовлетворении исковых требований ФИО2

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика (истца по встречному иску) в пользу АО «ЭК «Восток» подлежит взысканию оплаченная при подаче иска госпошлина исходя из удовлетворенных требований в размере 433 рубля 29 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 10 832 (десять тысяч восемьсот тридцать два) рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» расходы по уплате госпошлины в размере 433 (четыреста тридцать три) рубля 29 копеек. 

ФИО2 в удовлетворении встречных исковых требований к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2018 в 15:50