РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года г. Октябрьск Самарской области 

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Филатовой О.Е., 

при секретаре судебного заседания Лекаревой О.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к муниципальному унитарному предприятию городского округа Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» о возложении обязанности по обслуживанию, обеспечению сохранности и надлежащей работы индивидуального прибора учета холодной воды, снятия показаний прибора учета и компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию городского округа Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» (далее - МУП «Жилищное управление») о возложении обязанности по обслуживанию, обеспечению сохранности и надлежащей работы индивидуального прибора учета холодной воды, расположенного в колодце по адресу: 

<

адрес>, снятия показаний прибора учета, о компенсации морального вреда в размере 200000 рублей и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. На балансе МУП «Жилищное управление» находится система централизованного водоснабжения, которая входит в зону эксплуатационной ответственности предприятия. До ноября 2022 г. прибор учета холодного водоснабжения находился в колодце на территории принадлежащего ФИО4 земельного участка. В ноябре 2022 г. ответчик своими силами и за счет истца, не предоставляя ему возможность продолжать пользоваться холодной водой, сообщил истцу, что новый прибор учета холодного водоснабжения будет установлен в колодце за пределами земельного участка истца, тем самым лишив его возможности исполнять обязанность по передаче по передаче показаний прибора учета, поскольку колодец, в который перенесен прибор учета, находится на территории другого собственника и в небезопасном месте, которое никем не охраняется от доступа иных лиц. Истец не вправе спускаться в указанный колодец, а также спуск в данный колодец небезопасен для жизни и здоровья, в зимний период необходимо убирать снег для входа в колодец. В связи с указанными обстоятельствами с ноября 2022 г. истец не может ежемесячно передавать показания прибора учета для начисления оплаты за услуги холодного водоснабжения, а ответчик в связи с этим производит ежемесячное начисление по нормативу. Указанные обстоятельства нарушают право истца на справедливое начисление платежей за холодную воду, а в случае возникновения нештатной ситуации ответственность будет возложена на истца. 13.07.2023 истец обращался с претензией в МУП «Жилищное управление» с просьбой устранить препятствия, связанные с безопасным доступом в колодец, и взять под свою ответственность обслуживание прибора учета, однако ответ на претензию не получил, что явилось поводом для обращения в суд. Истец просит возложить на ответчика обязанность по обслуживанию, обеспечению сохранности индивидуального прибора учета холодной воды, запрету несанкционированного доступа посторонних лиц к прибору учета, а также обязать ответчика в установленные законом или договором сроки снимать показания прибора учета холодной воды, расположенного в колодце по адресу: 

<

адрес>, и передавать их ФИО4 для последующей оплаты. Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей, так как действиями ответчика нарушены его права и законные интересы, истец вынужден терпеть злоупотребления правом со стороны ответчика. Действия ответчика по неоформлению договора холодного водоснабжения, безоснавательное изменение места установки прибора учета воды в отсутствие акта обследования на предмет установления (отсутствия) технической возможности установки прибора учета, возложение на истца ответственности по обеспечению сохранности прибора учета, свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком своими правами, причинившими вред истцу и нравственные страдания. Также истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.36). 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.02.2024, в судебном заседания исковые требования ФИО4 поддержала и дополнила, что в 2005 г. ФИО4 были выданы технические условия на проведение водопровода, на основании которых он провел водопровод в дом, установил прибор учета в колодце, расположенном на территории принадлежащего ему земельного участка. Водопровод и счетчик холодной воды были приняты в эксплуатацию уполномоченными сотрудниками. До ноября 2022 г. счетчик находился в указанном колодце и у сотрудников МУП «Жилищное управление» не было к ФИО4 никаких претензий. В ноябре 2022 г. счетчик сломался и нам сказали установить новый счетчик в вместе врезке к центральной магистрали в колодце за территорией принадлежащего ФИО4 земельного участка. Сибирцев написал заявление на распломбировку старого счетчика и опломбировку нового счетчика, привез сотрудника для осуществления работ по установке счетчика и его опломбировке. ФИО4 со слов указанного сотрудника МУП «Жилищное управление» понял, что спускаться в колодец Сибирцев не имеет права, так как колодец принадлежит МУП «Жилищное управление» и с этого дня показания счетчика организация будет предоставлять собственнику дома сама. Через некоторое время сотрудники МУП «Жилищное управление» сказали ФИО4, что он должен нести ответственность за счетчик и за колодец и самостоятельно снимать показания. ФИО4 не оспаривал сам факт переноса прибора учета. Договор водоснабжения в двух экземплярах Сибирцев подписывал в 2005-2006 г. и отдавал его на подпись в организацию по водоснабжению, но обратно экземпляр договора он не забирал, так как забыл об этом. Акт разграничения эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком не составлялся. С МУП «Жилищное управление» ФИО4 договор не заключал, так как у него не было в этом необходимости. ФИО4 понесены судебные расходы в размере 20000 рублей за осуществление консультации и составление искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.10.2023, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, подробно изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.38-39, 96-97), а также дополнила, что МУП «Жилищное управление» не является собственником спорного прибора учета и колодца, в котором он расположен. Согласно положениям закона ответственность за сохранность прибора учета возложена на его собственника. Прибор учета должен быть установлен в точке врезки к магистральному водопроводу на границе эксплуатационной ответственности. Новые технические условия на изменение места нахождения прибора учета не выдавались, так как прибор учета был перенесен в соответствии с техническими условиями от 2005 г. 

Представитель третьего лица администрации г.о.Октябрьск Самарской области - ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2024, в судебном заседании разрешение искового заявления оставила на усмотрение суда и пояснила, что спорный колодец по реестру в собственности администрации г.о.Октябрьск не значится, он находится на муниципальной земле, но это не значит, что он принадлежит администрации г.о.Октябрьск. В технических условиях от 2005 г. указано, что колодец принадлежит ООО «ОТЭК», которое было ликвидировано, правопреемников у него нет.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу положений п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 539, ст. 543 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а так же незамедлительно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правоотношения между потребителем и исполнителем по договору о водоснабжении регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительств РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

В силу п. п. 80, 81 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 47 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила №776), предусмотрено, что эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией.

Проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий на проектирование узла учета (п.28 Правил №776).

Согласно подп. «б» п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, абонент обязан:

- обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); 

- обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета;

- установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В ч.5 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.

Пунктом 4 Правил №776 предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет воды в местах подключения объектов к централизованным системам.

В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета (п.21 Правил №776).

В силу подп. «к (1)» п.33 Правил №354 потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю.

Согласно подп. «ж» п.33 Правил №354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Подп. «б» п.59 указанных Правил №354 предусмотрены последствия непредоставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 08.02.2024 (л.д.29-32).

17.10.2005 ФИО4 были выданы технические условия на проведение капитального водопровода с вводом в дом (л.д.59).

В технических условиях указано, что водоснабжение осуществить из водопроводного колодца по 

<

адрес>, установить запорную арматуру в водопроводном колодце ООО «ОТЭК», произвести обустройство водопроводного колодца ООО «ОТЭК».

Также 18.10.2005 ФИО4 были выданы технические условия на установку счетчика холодной воды на сетях абонента, на границе эксплуатационной ответственности между ООО «ОТЭК» и абонентом (л.д.60).

Актом ООО «ОТЭК» от 24.07.2006 принят счетчик холодной воды, а актом от 03.08.2006 принят капитальный водопровод, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.57-58).

25.11.2022 от ФИО4 в адрес МУП «Жилищное управление» поступило заявление на распломбировку счетчика в связи с заменой прибора учета (л.д.84), а 28.11.2022 поступило заявление об установке прибора учета (л.д.83).

Таким образом, прибор учета был перенесен в колодец, расположенный за границей земельного участка, принадлежащего ФИО4 при наличии согласия на это истца, по его заявлению, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, и в соответствии с требованиями законодательства.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ФИО4 не оспаривал и не оспаривает факт переноса прибора учета в другой колодец на границу врезки в магистральный водопровод, с жалобами по данному факту не обращался, добровольно привез сотрудника МУП «Жилищное управление» для установки счетчика и присутствовал во время установки прибора учета в колодец.

Кроме того, представитель истца пояснила, что ФИО4 не возражает против нахождения прибора учета холодной воды в колодце, расположенном на земельном участке, принадлежащем г.о.Октябрьск, однако считает, что ответственность по обеспечению сохранности прибора учета и снятию показаний с него должна быть возложена на МУП «Жилищное управление».

Суд не принимает указанные доводы истца и считает их основанными на ошибочном толковании норм права, так как положениями вышеуказанных Постановлений Правительства РФ ответственность по обеспечению сохранности прибора учета и несанкционированного доступа посторонних лиц, обязанность по передаче показаний прибора учета возложены на потребителя.

Истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о необходимости возложения на МУП «Жилищное управление» указанных обязанностей по обеспечению сохранности прибора учета и снятия и передачи показаний прибора.

На основании вышеизложенного, учитывая вышеприведенные положения Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также положения Правил №354, №644, №776, утвержденных Постановлениями Правительства РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, являясь собственником принадлежащего ему прибора учета холодной воды, несет бремя содержания принадлежащего ему прибора учета и на него как на собственника и потребителя услуги возложена обязанность по снятию и передаче исполнителю услуги показаний прибора учета для осуществления расчета размера платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, в связи с чем суд считает необходимым отказать истцу ФИО4 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

При разрешении требований ФИО4 в части компенсации морального вреда в размере 200000 рублей суд исходит из следующего.

Согласно ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п.45 постановления № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с тем, что судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлена вина МУП «Жилищное управление», следовательно отсутствуют основания для компенсации ФИО4 морального вреда, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 в части возложения на ответчика обязанности по обеспечению сохранности прибора учета и снятия, передаче показаний прибора учета, а также компенсации морального вреда, суд с учетом положений ст.98 ГПК РФ приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с МУП «Жилищное управление» в пользу ФИО4 расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, несение которых подтверждено соглашением № от 11.12.2023, квитанцией от 12.12.2023 и актом от 11.12.2023 (л.д.68-71).

Частью 2 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В связи с указанными положениями закона с ФИО4 не подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к муниципальному унитарному предприятию городского округа Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» о возложении обязанности по обслуживанию, обеспечению сохранности и надлежащей работы индивидуального прибора учета холодной воды, снятия показаний прибора учета и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

Председательствующий судья О.Е. Филатова 

Мотивированное решение суда изготовлено 10.04.2024. 

Председательствующий судья О.Е. Филатова