РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Тула 

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Недопад М.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-3801/2024 (УИД № 71RS0029-01-2024-006125-74) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области (далее – УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога.

В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: К275BХ71, марка/модель: ВАЗ 21053, VIN: №, год выпуска 1996;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак T359HP71, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG, VIN: №, год выпуска 2003.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: Р746EB71, марка/модель:ВА321093, VIN: №, год выпуска 1989.

- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: M412CM71, марка/модель:270700, VIN: №, год выпуска 2005. 

В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за ФИО1 зарегистрировано следующее имущество:

- квартира, адрес: 300026, Россия, 

<

адрес>, пер. Городской, 

<

адрес>, К№. 

В связи с неисполнением ФИО1 требований налогового законодательства, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику выставлено и направлено через интернет сервис Личный кабинет физического лица требование об уплате задолженности от 09.07.2023 №289819 на сумму 37 192 руб. 58 коп., со сроком исполнения до 28.08.2023.

По состоянию на 11.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13 932 руб. 38 коп., в том числе налог – 2 604 руб., пени – 11 328 руб. 38 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: 

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемых к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1 003 руб.;

- транспортный налог за 2022 год в размере 1 601 руб.;

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 11 328 руб. 38 коп. 

В связи с изложенным, УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье №77 Центрального судебного района г. Тулы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника ФИО1 задолженности по налогам и пени. 

Мировым судьей судебного участка №76 Центрального судебного района г. Тулы вынесено определение 01.03.2024 об отказе в выдаче судебного приказа.

По изложенным основаниям административный истец просит суд:

Восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании суммы задолженности с ФИО1

взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области налоговую задолженность в размере 13 932 руб. 38 коп., в том числе:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемых к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1 003 руб.;

- транспортный налог за 2022 год в размере 1 601 руб.;

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 11 328 руб. 38 коп. 

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, на основании п. 7 ст. 96 КАС РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный истец и административный ответчик уведомлены судом о месте и времени рассмотрения административного иска надлежащим образом.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное исковое заявление рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57).

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст. 45, 46 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 6. ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статья 14 НК РФ относит транспортный налог к категории региональных налогов, за счет которого формируется доходная часть бюджета Тульской области согласно статьи 56 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 396 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 397 Налогового кодекса РФ также предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. 

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

На основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ. В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате транспортного налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: К275BХ71, марка/модель: ВАЗ 21053, VIN: №, год выпуска 1996;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак T359HP71, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG, VIN: №, год выпуска 2003.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: Р746EB71, марка/модель:ВА321093, VIN: №, год выпуска 1989.

- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: M412CM71, марка/модель:270700, VIN: №, год выпуска 2005. 

Согласно ст. 408 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано имущество, которое указано в уведомлении об уплате налога, которое было направлено налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ:

- квартира, адрес: 300026, Россия, 

<

адрес>, пер. Городской, 

<

адрес>, К№. 

Порядок исчисления суммы налога: (налоговая база*налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.

На основании п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которые произведен расчет.

Ставки при исчислении транспортного налога с физических лиц устанавливаются Законом Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге».

В связи с неоплатой налогов и штрафов ФИО1 направлены по месту регистрации налоговые уведомления, которые оплачены не были, в связи с чем в соответствии со ст.69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 09.07.2023 №289819 со сроком исполнения до 28.08.2023.

В установленный в требовании срок налоги административным ответчиком не уплачены.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты, причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (в редакции до 1 января 2023 года).

До 1 января 2023 года пеня начислялась за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

С 1 января 2023 года пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 11 328 руб. 38 коп., которые подтверждаются соответствующим расчетом.

Расчет пени судом проверен, признан обоснованным, математически верным.

Судом также установлено, что задолженность налогоплательщика ФИО1 взыскивалась в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка № 77 Центрального судебного района г. Тулы от 01.03.2024 года отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа. 

Вместе с тем, до настоящего времени сумма задолженности налогоплательщиком в добровольном порядке в бюджет не перечислена.

Установленные судом обстоятельства сторонами не оспаривались, доказательств уплаты налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени не представлено.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 77 Центрального судебного района г. Тулы от 01.03.2024 года вынесено определение об отказе в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам. 

Вышеуказанное определение УФНС России по Тульской области получило 15 апреля 2024 года. 

В Центральный районный суд г. Тулы УФНС России по Тульской области с административным иском обратилось 20 ноября 2024 года, что подтверждается оттиском на конверте. 

Таким образом, суд полагает, что УФНС России по Тульской области подано административное исковое заявление в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ. В связи с чем, УФНС России по Тульской области надлежит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании налога и пени с ФИО1

При таком положении, разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, установив, что до настоящего времени задолженность не погашена. Расчет пени судом проверен, признан обоснованным, математически верным.

Принимая во внимание, что требования административного истца удовлетворены, а доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении Пленума от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»; п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в доход бюджета муниципального образования города Тулы с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 293-294 КАС РФ, суд 

решил:

восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан отделом по обслуживанию 

<

адрес> ОВМ УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность в размере 13 932 руб. 38 коп., в том числе:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемых к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1 003 руб.;

- транспортный налог за 2022 год в размере 1 601 руб.;

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 11 328 руб. 38 коп. 

Взыскать с ФИО1, ИНН №, государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 руб.

Банковские реквизиты для перечисления налога и пени:

Банк получателя: отделение Тула Банка России// УФК по 

<

адрес>

БИК 017003983

Банк получателя:40№

Казначейский счет:03№

Получатель: Казначейство России (ФНС) 

ИНН:

<

***>, КПП 770801001

КБК: 18№

УИН: 18№

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий