Дело № 2а-112/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 22 сентября 2020 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

22.06.2020г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 4026,78 рубля. 

Определением суда от 22.06.2020г. определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, за ним числится недоимка по названному налогу за налоговый период 2014 года в размере 3150 рублей и пени по названному налогу в размере 876,78 рубля. Административному ответчику направлялось требование об уплате названных налога и пени № от 09.10.2015. Требование не исполнено. 

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу и пени в вышеназванных размерах (л.д.5). 

Одновременно административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на предпринимаемые попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности (л.д.6). 

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд. 

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялось требование № от 09.10.2015 об уплате налога на имущество физических лиц и пени по этому налогу в общей сумме 4027,13 рубля со сроком исполнения до 23.11.2015 (л.д.8). 

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени на сумму свыше 3000 рублей, учтенных в названном налоговом требовании, в шестимесячный срок со дня истечения срока его исполнения, т.е. в срок до 23.05.2016г. Указанный срок налоговым органом пропущен.Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд. 

Ссылаясь на предпринимаемые попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности, административный истец не конкретизировал существо этих «попыток» и не представил доказательств их существованию. Более того, устанавливая срок на обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, закон не предусматривает перерыва или приостановления течения этого срока в связи с принимаемыми налоговым органом мерами внесудебного характера. 

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит. 

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 3150 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 876,78 рубля. 

Отказать административному истцу ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 3150 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 876,78 рубля в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев