Дело № 2-1588/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 6 сентября 2019 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

с участием прокурора Устиновой Т.И.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах ФИО1 к Администрации Чернушинского муниципального района, Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернушинского района Пермского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чернушинского муниципального района, Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. 

Исковые требования обоснованы следующим: прокуратурой Чернушинского района в связи с обращением ФИО1, являющимся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения проведена проверка, в ходе которой было установлено следующее. ФИО1 является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО3 решением Бардымского районного суда Пермского края от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

данные изъяты>, отец 

<

ФИО>29. умер 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. По информации Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района 

<

ФИО>10 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с 25.07.2014 по состоянию на 7.06.2019 год номер очереди – 37. Жилое помещение ФИО1 будет предоставлено с учетом даты включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, при наличии свободных помещений. В собственности у ФИО1 жилых помещений не имеется. Ранее ФИО1 воспитывался в 

<

данные изъяты>. С 22.01.2011 года по 4.06.2019 года находился в местах лишения свободы. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу 

<

адрес>. Жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени ФИО1 не обеспечен. Прокурор Чернушинского района просит возложить обязанность на администрацию Чернушинского муниципального района, Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района предоставить ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м. в черте муниципального образования – Чернушинский муниципальный район. 

Помощник прокурора Чернушинского района Пермского края Устинова Т.И. в судебном заседании иск поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчик администрации Чернушинского муниципального района ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась пояснив, что жилое помещение ФИО1 будет предоставлено в порядке очередности.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, предоставил письменный отзыв, указал, что ФИО1 включен в список нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонд как лицо из числа детей-сирот с 25.07.2014, до настоящего времени своего жилья не имеет, собственником жилого помещения не является. Жилое помещение будет предоставлено ФИО1 с учетом даты включения в список и численности лиц из числа детей-сирот, состоящих на жилищном учете и имеющих право на предоставление жилья на территории Чернушинского муниципального района, а также при наличии свободных жилых помещений. 

Представитель третьего лица МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился.

Суд, заслушав доводы прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1,7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

На основании пункта 1 части 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края" жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Частью 2 ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 г. N 127-ПК жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются:

1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно ч.5 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на дату обращения с иском достиг 27 лет (л.д. 9 ).

Мать ФИО1 - 

<

ФИО>2 решением Бардымского районного суда Пермской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

данные изъяты> в отношении сына ФИО1, отец 

<

ФИО>3 умер 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 10-12).

Постановлением главы администрации Чернушинского района 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

ФИО>16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в детский дом, жилищному отделу администрации района постановлено поставить ФИО1 в льготную очередь на получение жилья (л.д.13).

С 18.07.2006 по 31.08.2008 года 

<

ФИО>17 являлся воспитанником 

<

данные изъяты> и находился на полном государственном обеспечении (л.д.14,15).

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания, 

<

ФИО>18 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, с 20.06.2019 по 19.06.2020 года (л.д.8).

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю), ГУП «ЦТИ Пермского края» за ФИО1 не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества – жилые помещения (на квартиры либо на жилые дома) (л.д.19,20,29). 

Согласно решению комиссии МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края по вопросу обеспечения жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда протокол 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

ФИО>19 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (л.д. 16,17,18). 

Согласно информации Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района от 7.06.2019 года, 

<

ФИО>20 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в Чернушинском муниципальном районе с 25.07.2014, номер очереди – 37 (л.д.23). 

В судебном заседании установлены обстоятельства, дающие право ФИО1 претендовать на предоставление ему для проживания жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку ФИО1 проживает на территории Пермского края, относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения, ФИО1 не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, пригодного для проживания, или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии прав на недвижимое имущество у истца, в установленном порядке поставлен на учет, как нуждающийся в жилом помещении по списку детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг 18 лет, на дату вынесения решения жилым помещением не обеспечен. 

Право ФИО1 на получение жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ответчиками не оспаривается.

Согласно ст. 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; 2) формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; 4) принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; 5) принятие решений об исключении жилых помещений для детей-сирот из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в установленном порядке; 6) обеспечение содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальным образованием, на территории которого они расположены. 

Согласно постановлению администрации Чернушинского муниципального района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «О внесении изменений в постановление администрации Чернушинского муниципального района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «Об осуществлении функций по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Управление имущественных отношений определено уполномоченным органом по: формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формированию списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилых помещений; принятию решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; заключению и подписанию договоров найма специализированных жилых помещений; принятию решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; принятию решений об исключении жилых помещений для детей-сирот из муниципального специализированного жилищного фонда и заключению с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в установленном порядке.

На основании изложенного, установленных фактических обстоятельств, исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края подлежат удовлетворению, обязанность предоставить истцу ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений, в черте муниципального образования – Чернушинский муниципальный район, суд возлагает на ответчика Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.

Возложить на Управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, жилой площадью не менее 14 квадратных метров в черте Чернушинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Г. Снегирева