Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 августа 2025 года 

<

адрес>

Чеховский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б. 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесные озера» к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Лесные озера» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере № руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере № руб. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с/п 

<

адрес> Ответчик осуществил самовольное подключение к принадлежащему СНТ «Лесные озера» газопроводу с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Газопровод создавался за счет взносов собственников земельных участков по решению общего собрания в ДД.ММ.ГГГГ году, решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер целевого взноса в № руб. на газификацию для владельцев земельных участков, подключающихся к системе газоснабжения, ответчиком обязанность по уплате указанных денежных средств до настоящего времени не исполнена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца СНТ «Лесные озера» по доверенности адвокат ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Представитель третьего лица АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Администрации муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Выслушав объяснения сторон, явившегося третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик членом СНТ «Лесные озера» не является, что не оспаривалось стороной истца. 

СНТ «Лесные озера» (ранее ДНТ «Лесные озера») является собственником сооружения трубопроводного транспорта - газораспределительной сети (распределительный газопровод высокого давления, распределительный газопровод среднего давления газопровод ввод) с кадастровым номером № протяженностью № м, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; объект расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №

Протоколом общего собрания ДНТ «Лесные озера» № от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что получены технические условия на подключение ДНТ к сетям газоснабжения, определена точка врезки в газопровод высокого давления, завершается топосъемка предполагаемой трассы газопровода высокого давления, определены работы по проекту газификации. Установлен порядок финансирования: лицам, желающим участвовать в проекте газоснабжения, до ДД.ММ.ГГГГ оплатить первую часть паевого имущественного взноса на газоснабжение № руб. за одно подключение, позже ДД.ММ.ГГГГ - в размере № руб. Предварительная стоимость газификации поселка в размере № руб. – № руб. за одно подключение. 

В протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5) определена строительно-монтажная организация и получено коммерческое предложение на газификацию ДНТ со стоимостью работ в размере № руб., сумма целевого взноса установлена в размере № руб. а именно: № руб. за одно подключение до ДД.ММ.ГГГГ (для тех, кто не платил паевой имущественный взнос на газоснабжение в размере № руб. до ДД.ММ.ГГГГ – сумма вышеуказанного взноса увеличится до № руб. за одно подключение); срок оплаты оставшихся № руб. будет определен после окончания процесса получения согласований проекта газоснабжения ДНТ. 

Протоколом внеочередного общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4) для оплаты работ по устройству газоснабжения ДНТ « Летные озера» принято решение об оплате первой части паевого имущественного взноса на газоснабжение в размере № руб., второй части в размере № руб. за одно подключение при условии оплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ (для тех, кто не оплатил вторую часть паевого имущественного взноса на газоснабжение сумма увеличивается до № руб.); третья часть паевого взноса определена в размере № руб. за одно подключение в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумма увеличивается в случае неоплаты до ДД.ММ.ГГГГ до № руб.; принято решение о передаче газопровода в собственность 

<

адрес> путем заключения инвестиционного контракта. 

Протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о том, что для финансирования оставшихся работ по газоснабжению ДНТ всем жителям ДНТ, участвующим в процессе газификации ДНТ, оплатить четвертую часть целевого взноса на газоснабжение в размере № руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ; недостача в финансировании оставшихся работ по газоснабжению составляет № руб.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об увеличении взносов для тех, кто не погасит имеющуюся задолженность по целевым паевым взносам до ДД.ММ.ГГГГ размер увеличится до: первая часть целевого имущественного взноса на газоснабжение – № руб.; вторая часть целевого имущественного взноса на газоснабжение – № руб.; третья часть целевого имущественного взноса на газоснабжение – № руб.; четвертая часть целевого имущественного взноса на газоснабжение – № руб.; дополнительный паевой взнос – № руб. 

Протоколом общего собрания членов ДНТ «Лесные озера» № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 9) принято решение об установлении суммы взноса на газоснабжение в размере № руб. при оплате до ДД.ММ.ГГГГ, № руб. - при оплате после ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 протокола общего собрания собственников СНТ «Лесные озера» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер целевого взноса (платы) на компенсацию строительства газопровода в товариществе в сумме № руб. 

Решениями Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на СНТ «Лесные озера» возложена обязанность не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению ряда домовладений, расположенных в районе д. Большое Петровское (в том числе имеющих адресную привязку к ДНТ «Лесные озера») к газопроводу с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мособлгаз» и ФИО2 заключен договор №-

<

адрес> подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. 

Согласно п. 1 Договора объект капитального строительства, принадлежащий ФИО2, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

В рамках вышеуказанного договора филиалом АО «Мособлгаз» «Юг» проведены мероприятия по строительству газопровода-ввода до границ земельного участка ФИО2, осуществлена врезка в газопровод-источник. Пуск газа в вышеуказанный объект капитального строительства произведен ДД.ММ.ГГГГ

Согласно отзыву АО «Мособлгаз» на исковое заявление, представленным документам газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения нового потребителя газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Решением Чеховского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействующим с момента принятия постановление Главы сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории ДНТ «Лесные озера». Одним из административных истцов по указанному делу являлся ФИО2

Из письменных пояснений представителя истца следует, что расходы на строительство газопровода, получение согласований, кадастровые и иные работы, расходы на приобретение земельного участка под газовое оборудование составили № руб., из которых № руб. - расходы на газификацию и № руб. - расходы на приобретение земельного участка; исходя из того, что техническими условиями предусмотрено подключение к газопроводу № абонентов, сумма целевого взноса на одного абонента составила № руб., однако взносы на газификацию вносились не всеми собственниками земельных участков и не регулярно. 

Абзацем 2 пункта 26(22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1021, установлено, что подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение. 

Таким образом, в случае соответствия указанным критериям, подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям будет осуществляться без взимания средств граждан. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, содержащие раздел VII "Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации". 

Одним из главных условий бесплатной газификации является наличие проложенных полностью или частично газораспределительных сетей в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица. 

В соответствии с пунктом 93 Правил подключения в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества. 

По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 93 Правил подключения, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения от существующей сети газораспределения до границы земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (пункт 95 Правил подключения). 

При этом, согласно пункту 126 Правил подключения в случае если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства. 

Таким образом, в случае если СНТ располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ СНТ, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств. 

Учитывая положения пункта 93 Правил подключения, заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) домовладений, расположенных внутри границ СНТ, к сети газораспределения в рамках догазификации может быть подана собственником такого объекта в индивидуальном порядке или самим СНТ в случае необходимости подключения к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества. 

Размер платы по осуществлению мероприятий по строительству сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ СНТ определяется в соответствии с утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов платой за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размером стандартизированных тарифных ставок на очередной календарный год, в случае осуществления указанных мероприятий газораспределительной организацией (исполнителем). 

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 434-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы садоводческого некоммерческого товарищества "Ресурс-1" на нарушение его конституционных прав пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения", следует, что в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 5-О и N 6-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пункт 48 Правил, действующий во взаимосвязи с иными законоположениями, направлен на достижение социально-значимых целей политики Российской Федерации в области газоснабжения, в том числе на улучшение социально-экономических условий жизни населения. Правовое регулирование, согласно которому основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей, основано на технологических особенностях газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности, а во многих случаях - и невозможности прокладки отдельных газопроводов к объектам каждого потребителя газа; при этом подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа и не связано с возложением на основного абонента как их собственника обязанности несения дополнительных расходов, а потому оспариваемое положение не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права СНТ "Ресурс-1" в обозначенном им аспекте, а именно, что оспариваемое положение противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 2), 17 (часть 3) и 35, поскольку оно позволяет подключать новых потребителей газа к принадлежащему основному абоненту газопроводу без компенсации его затрат на создание и обслуживание этого объекта и тем самым нарушает права собственника имущества. 

Таким образом, хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по транспортировке газа по принадлежащему ему на праве собственности или ином законном основании газопроводу, является субъектом естественной монополии, его деятельность по транспортировке газа подлежит государственному регулированию и оплата оказанных услуг осуществляется по тарифам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в отсутствие которых они не вправе требовать иную компенсацию при подключении (технологическом присоединении) к принадлежащим им сетям.

Исходя из представленных в дело доказательств, пояснений стороны истца, содержания искового заявления следует, что взыскиваемые истцом с ФИО2 денежные средства по сути являются платой за подключение ответчика к газопроводу, принадлежащему СНТ «Лесные озера», при том, что взимание такой платы вышеприведенными правовыми нормами не предусмотрено.

Согласно представленным протоколам общих собраний установленный изначально целевой взнос на строительство газопровода (которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ году) впоследствии фактически был полностью пересмотрен – изменены размер, сроки уплаты, сами цели взноса (плата «за одно подключение»), что является недопустимым. Цель взноса «на компенсацию строительства газопровода в товариществе» присутствует только в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, этим же протоколом установлен принципиально новый срок уплаты подобного взноса – в течение № календарных дней с момента подключения к газопроводу Товарищества, а для подключившихся до момента утверждения срока оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ При этом финансовое обоснование подобного размера взноса стороной истца не приведено, фактические затраты на строительство газопровода указанному размеру не соответствуют, что подтверждено самим истцом в дополнениях к исковому заявлению. 

Суд также отмечает, что стороной истца не представлено доказательств вхождения участка ответчика в территорию СНТ «Лесные озера» (с учетом имеющегося решения суда о признании недействующим проекта планировки территории), сторонами подтверждено, что ранее с ФИО2 какие-либо взносы, связанные с созданием и содержанием общего имущества товарищества, не взыскивались, соответствующих требований к нему не предъявлялось. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования СНТ «Лесные озера» к ФИО2 о взыскании денежных средств, судебных расходов подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесные озера» к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере № рублей, расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.