2-1552/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Зинченко С.В.

при секретаре Гетманской О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского муниципального района Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки и об освобождении земель не разграниченной государственной собственности

Установил:

Администрация Одинцовского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить захваченные земельные участки общей площадью 121 кв.м., состоящие из земельных участков площадью 8 кв.м. земли неразграниченной собственности, 18 кв.м. земли неразграниченной собственности в охранной зоне ТП по северной границе земельного участка с КН № и 19 кв.м. земли неразграниченной собственности, 76 кв.м. земли неразганиченной государственной собственности в охранной зоне ТП в западной части участка с №, освободить захваченные участки от самовольной постройки (гаража), путем сноса строения и приведения спорных земельных участков в первоначальное состояние. 

Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с КН №, №, расположенные по адресу: АДРЕС

Земельные участки расположены единым массивом, огорожены забором, фактические границы участков примыкают к зданию трансформаторной подстанции и ограничивают доступ эксплуатирующей организации для обслуживания объекта. 

Охранная зона трансформаторной подстанции составляет 10 метров по периметру, в охранных хонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и/или повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан и имуществу физических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно - технических документов проходов и проездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступ к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов. Также в соответствии со п. 8 Постановления Правительства РФ от 24.02.20019 г. № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могу нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе к повреждению или уничтожению, и/или повлечь причинение вреда здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц.

В результате проведенного обмера установлено, что фактически используемая площадь не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах и в сведениях государственного кадастра недвижимости, и превышает ее на 8 кв.м. земли неразграниченной государственной собственности и 18 кв.м. земли неразграниченной собственности в охранной зоне ТП по северной границе земельного участка с КН № и на 19 кв.м. земли неразграниченной собственности и 76 кв.м. земли неразграниченной государственной собственности в охранной зоне ТП по западной границе земельного участка с КН №

Поскольку гараж расположен на землях неразграниченной собственности, просит признать гараж самовольной постройкой и снести, а также обязать освободить захваченные земли неразграниченной собственности. 

В судебное заседание представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по доверенности ФИО2 явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО1 – по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал свои письменные возражения, указывает, что проведенная экспертиза подтвердила наличие кадастровой ошибки, в случае удовлетворения требований администрации в том виде, в котором они заявлены, будут нарушено его права, поскольку границы участка сместят в другую сторону.

Суд выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. 

сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушение прав и законных интересов других граждан возведённой постройкой.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки № от 19.10.2018 г. в рамках «осуществления муниципального земельного контроля на территории Одинцовского муниципального района Московской области» в отношении ФИО1, проведена выездная проверка по адресу: АДРЕС, задачей которого является обеспечение соблюдения ФИО1 земельного законодательства, требований и использования земель.

Уведомление о проведении проверки назначенной на 23.10.2018 г. было вручено представителю собственника – ФИО1 (л.д. 13)

Актом проведения проверки от 15.11.2018 г. установлено, что земельные участка с КН №, №, расположенные по адресу: АДРЕС, принадлежащие на праве собственности ФИО1, расположены единым массивом в едином ограждении в непосредственной близости от трансформаторной подстанции. Фактические границы участков примыкают к зданию трансформаторной подстанции и ограничивают доступ эксплуатирующей организации для обслуживании объекта. Между земельным участком с КН № и трансформаторной подстанцией установлен металлический гараж вплотную к стенам трансформаторной подстанции и металлическое ограждение земельных участков с КН № и КН № (л.д. 16-29)

После проведенной проверки в адрес ФИО1 направлена претензия в которой, предлагается в срок до 11.01.2019 г. добровольно устранить нарушения путем освобождения земельных участков неразграниченной государственной собственности площадь. 8 кв.м., 18 кв.м, 76 кв.м., и 19 кв.м., суммарной площадью 121 кв.м., а также освободить от самовольной постройки (гаража) (л.д. 31-34)

Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с КН № и КН № расположенные по адресу: АДРЕС принадлежат на праве собственности ФИО1

Постановлением Барвихинскской сельской администрации Одинцовского района Московской области от 10.03.1994 г. № 186 земельный участок с КН № площадью 1319 кв.м. расположенный по адресу: АДРЕС был предоставлен ФИО7 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 135)

Согласно свидетельства о праве собственности № от 6.06.1994 г. право собственности ФИО7 было оформлено на земельный участок площадь. 1319 кв.м., земли населенных пунктов, для ИЖС и ЛПХ, обременений нет (л.д. 136-137)

Постановлением Главы Администрации Барвихинского с/о Одинцовского района Московской области от 26.06.2003 г. № 475 ФИО7 предоставлен земельный участок площадью 97 кв.м. в АДРЕС а по фактическому пользованию, дополнительно к имеющемуся участку площадь. 1319 кв.м. для ИЖС в собственность за плату 1 кв.м. – 5 184 руб., при этом общий размер участка увеличился до 1416 кв.м. (л.д. 149)

Границы земельного участка площадью 0, 14 Га были согласованы 18.10.2003 г., что подтверждается актом согласования (л.д. 165), споров по границам нет. 

Согласно разрешения № от 18.02.2000 г. выданного главой Барвихинского с/о Одинцовского района Московской области ФИО7 дано разрешение на установку временного переносного металлического сарая из гафрированного железа, у электростанции, в черте деревне, на земле в ведении администрации (л.д. 102)

Согласно постановления Главы Барвихинского с/о Одинцовского района Московской области ФИО7 выдано разрешение на установку металлического гаража на участке дома № а АДРЕС, соблюдая все санитарные нормы 15-20 метров от жилых строений, 1,5 – 2 метра от границ соседнего забора. (л.д. 95) 

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ судом назначалось проведение экспертного исследования для установления нахождения спорных земельный участков, наложения границ земельный участков, и нахождении постройки – гаража в границах земельный участках, принадлежащих ФИО1, была проведена судебная строительно-техническая экспертиза № от 30.04.2019 г экспертами ООО «НИИ Судебных экспертиз» ФИО8 и ФИО9, обладающим специальными познаниями в области землеустройства.

Судебной экспертизой установлено следующее: В результате экспертного обследования установлено, что общий земельный участок, находящийся в фактическом пользовании ответчика ФИО1, состоит из двух участков, разделенных внутренним ограждением.

Участок № обозначен на местности заборами по всему периметру. Доступ на участок осуществляется посредством ворот, расположенных в северо-западной части участка. На этом участке расположен жилой дом (лит. А9, а), колодец (лит. Г5) и полуразрушенный фундамент, оставшийся от снесённых хозблоков (лит. Г, Г1, Г2). Участок № ограничен на чертеже приложения 2 следующими характерными точками: № Площадь участка № составляет 1465 кв. м.

Участок № 2 обозначен на местности заборами, стеной

трансформаторной подстанции и стеной гаража. Доступ на участок осуществляется через калитку, расположенную в северной части участка. На этом участке расположен металлический гараж лит. ГЗ. Участок № ограничен на чертеже приложения 2 следующими характерными точками: 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 19, 20. Площадь участка № составляет 45 кв. м.

Земельные участки, фактически используемые ФИО1, общей площадью 121 кв. м, состоящие из земельных участков № площадью 8 кв. м земли неразграниченной государственной собственности, № площадью 18 кв. м земли неразграниченной государственной собственности в охранной зоне трансформаторной подстанции, расположенные по северной границе земельного участка с К№, и № площадью 19 кв. м земли неразграниченной государственной собственности, № площадью 76 кв. м земли неразграниченной государственной собственности в охранной зоне трансформаторной подстанции, расположенные в западной части земельного участка с К№, не находятся в границах земельных участков с К№ и К№ по сведениям ЕГРН.

Также установлено, что имеются наложения земельных участков неразграниченной государственной собственности на земельные участки с К№ и К№ по сведениям ЕГРН и наоборот, а также наложения земельных участков с К№ и К№ по сведениям ЕГРН на смежные земельные участки по фактическому пользованию. 

Анализ местоположения фактических границ земельного участка д. № и кадастровых границ земельных участков с К№ и К№ показывает следующее (см. приложение 4):

- в результате экспертного обследования установлено, что за период с 2003 г. (с момента проведения кадастровых работ) местоположение северной части фактической границы земельного участка с К№ (точки №) могло иметь некоторые изменения по причине установки новых заборов, по юго-восточной части границы земельного участка с К№ (точки №) имеются изменения связанные с установкой новых заборов, в западной части земельных участков с К№ и К№ (точки №) имеются изменения, связанные с выносом ограждения участков на земли общего пользования;

в целом наблюдается общее смещение кадастровых границ земельных участков с К№ и К№ в северо- восточном направлении относительно фактических границ участка д. № на расстояния порядка 2-2,5 м;

в результате общего смещения кадастровых границ, северо-восточная часть кадастровой границы земельного участка с К№ (в районе точки кЗ) фактически находится на проезжей части улицы; расстояния от кадастровой точки к11 до точки к12 равно 5,90 м, от точки к12 до точки к13 - 3,60 м, что соответствует габаритам гаража лит. ГЗ (т.е. при проведении кадастровых работ в 2003 г. предполагалось, что гараж лит. ГЗ включается в границы земельного участка с К№ и граница участка проходит по 2-м стенам гаража), в то же время положение кадастровых точек к11, к12, к13 смещено на северо-восток от фактического местоположения гаража лит. ГЗ на расстояния 2,22 м, 2,39 м, 2,48 м; местоположение кадастровой границы части земельного участка с учетным номером 50:20:0010308:104/1, на которой расположен жилой дом №, смещено в северо-восточном направлении от фактического местоположения жилого дома на расстояния от 1,64 м до 2,60 м.

Причиной наложения (пересечения) фактических и кадастровых границ земельных участков с К№ и К№ является ошибка в определении местоположения характерных точек границ участков, допущенная при проведении кадастровых работ в 2003 г.

Таким образом, лицами, выполнившими кадастровые работы по установлению границ земельных участков с К№ и К№, были опущены ошибки при определении местоположения характерных точек фактических границ этих участков, данные ошибки были внесены в документ, на основании которого вносились сведения в ЕГРН (землеустроительная документация, описание земельных участков, межевой план), и воспроизведены в ЕГРН, что согласно части 3 статьи 6110 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой (кадастровой) ошибкой.

Устранить наложение (пересечение) фактических и кадастровых границ земельных участков с К№ и К№ возможно путем проведения соответствующих кадастровых работ.

Фактическая площадь общего земельного участка д. №, используемого ФИО1, составляет 1510 кв. м.

Согласно правоустанавливающим документам площадь земельного участка с К№ равна 1319 кв. м, площадь земельного участка с К№ кв. м. Сумма площадей земельных участков с К№ и К№ по документам составляет 1416 кв. м (1319+97=1416).

Разность между фактической площадью земельного участка д. № и суммой площадей земельных участков с К№ и К№ по правоустанавливающим документам составляет:

ЛР= Рфакт. - Рдок. = 1510 кв. м - 1416 кв. м = 94 кв. м.

То есть, фактическая площадь земельного участка д. № больше суммы площадей земельных участков с К№ и К№ по правоустанавливающим документам на 94 кв. м.

Разность площадей (94 кв. м) превышает величину допустимого расхождения (26 кв. м). Таким образом, фактическая площадь земельного участка д. № не соответствует сумме площадей земельных участков с К№ и К№ по правоустанавливающим документам в пределах допустимого расхождения.

Касаемо установления месторасположения спорной постройки – гаража, экспертом установлено, что спорная постройка представляет собой сборно-металлический гараж. Размеры постройки (ширина 3,60 м, длина 5,90 м) и её местоположение позволяют однозначно идентифицировать её на планах БТИ домовладения №, как гараж лит. ГЗ.

На плане земельного участка д. №, изготовленного БТИ по состоянию на 10.01.1992 г. (л.д. 101), гараж лит. ГЗ отсутствует.

На плане земельного участка д. №, изготовленного БТИ по состоянию на 18.09.2002 г. (л.д. 100, 151), гараж лит. ГЗ присутствует. Но на этом плане имеется отметка о том, что разрешение на строительство постройки лит. ГЗ не предъявлено.

В техническом паспорте, составленном БТИ по состоянию на 15.05.2007 г. (л.д. 57-63), гараж лит. ГЗ включен в состав домовладения д. № в соответствии с действовавшими на тот период времени требованиями закона, т.е. было получено разрешение на установку гаража. В материалах гражданского дела имеется разрешение на установку металлического гаража, выданное "родственные отношения" ответчика ФИО7, в виде постановления Барвихинского сельского округа Одинцовского района от 26.08.2003 г. № 689 (л.д. 95).

Спорная постройка - гараж лит. ГЗ находится на трех земельных участках:

часть гаража в контуре А площадью 9 кв. м (окрашена на чертеже красным цветом и ограничена точками 23, 13*, к11, 15*, 23) расположена на землях неразграниченной государственной собственности; 

часть гаража в контуре Б площадью 9 кв. м (окрашена на чертеже желтым цветом и ограничена точками 13*, 24, 28, 14*, к11, 13*) расположена в границах земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН;

часть гаража в контуре В площадью 3 кв. м (окрашена на чертеже голубым цветом и ограничена точками 15*, к11, 14*, 29, 15*) расположена в границах земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН.

Таким образом, экспертом установлено, что разница между площадью земельных участков, находящихся в собственности ФИО1, согласно правоустанавливающих документов и по фактическому пользованию составляет не 121 кв.м., а 94 кв.м., при этом наблюдается общее смещение кадастровых границ земельных участков с К№ и К№ в северо- восточном направлении относительно фактических границ участка д. № на расстояния порядка 2-2,5 м; в результате общего смещения кадастровых границ, северо-восточная часть кадастровой границы земельного участка с К№ (в районе точки кЗ) фактически находится на проезжей части улицы, что является кадастровой ошибкой, устранить которую возможно путем проведения соответствующих кадастровых работ.

Согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав - и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Как следует из ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Изложенному корреспондируют ст. 9, 10 ГК РФ: граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Злоупотребление правом не допускается.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права. Как следует из ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положению части 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно пункту 6 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование согласно ст.3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» являются объектами электросетевого хозяйства.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от.. .г. N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее Правила), из п.1.1.2 которых следует, что они распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 вольт; включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 киловатт включительно.

Термины, применяемые в Правилах, определяют, что под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов. Электрическая подстанция - это электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии.

Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 359 определено, что объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены сведения о том, в чей собственности находится объект электросетевого хозяйства (трансформаторная подстанция), в случае нахождения указанного объекта в муниципальной собственности, также не представлена выписки из реестра муниципальной собственности. 

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового Учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган Исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны (копия решения Истцом не представлена).

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного растрового учета сведений о ее границах.

Как усматривается из Публичной кадастровой карты, сведения которой являются общедоступными, данная трансформаторная подстанция на кадастровом учета не состоит. Доказательств обратного суду представлено не было. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» из указанного выше подпункта «б» пункта 9 Правил были исключены слова «за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам».

Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29 августа 2013 года, опубликован в «Собрание законодательства РФ» 02 сентября 2013 года N 35, ст. 4522. При этом данным постановлением установлено, что изменения, утвержденные постановлением, распространяются на объекты, размещаемые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после даты вступления в силу постановления.

Разрешение на строительство спорногого объекта – гаража выдано 26.08.2003 г. (л.д. 95) 

Гараж, расположенный по адресу: АДРЕС был построен ранее 2003 года, поскольку в техническом паспорте, составленном БТИ по состоянию на 15.05.2007 г. (л.д. 57-63), гараж лит. ГЗ включен в состав домовладения д. №, следовательно, действовавшее на момент строительства законодательство позволяло размещать в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 000 вольт, гаражи, принадлежащие физическим липам.

Более того, на момент строительства охранной зоны вообще не существовало, никаких ограничений для строительства не имелось.

Поскольку земельный участок ФИО7, был предоставлен еще в 1994 г., в 2000 г. на земельном участке был возведен гараж, что подтверждает размешением местной администрации (л.д. 102)

Согласно информации, содержащейся в свидетельстве о государственной регистрации права 14.12.2004 г., существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано. 

Таким образом, при строительстве спорного объекта - гаража, приобретении земельного участка, определении его площади, местоположения при межевании сведений о наличии охранных зон не имелось.

Более того, один только факт наличия сетей не свидетельствует о наличии охранной зоны, иначе это противоречило бы абз. 4 п. 6 Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Также истец, в обоснование своих требований ссылается на то, что расположение гаража создает угрозу для жизни и здоровья ответчика, нарушает права на обеспечение надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, а также может повлечь возникновение пожара.

Доводы Истца о том, что нахождение возведенного Ответчиком гаража в охранной зоне приведет к сложностям в осуществлении ремонта электрических сетей не является Достаточным основанием для удовлетворения иска о сносе гаража, более того, при проведении ремонта самым быстрым способом, устранения поломки, является ремонт вышки с использованием автовышки, использованию которой явно не препятствует наличие гаража.

Утверждение о возможной опасности для жизни и здоровья также не подтверждает необходимость сноса построенного гаража. При этом, в настоящее время трансформаторная подстанция, как усматривается из имеющихся в материалах дела фотографий, располагается на территории которая, не огорожена, к ней имеется доступ неограниченного круга лиц, вдоль всей линии возможно нахождение людей и имущества. 

При этом, именно собственник источника повышенной опасности, обязан обеспечить его безопасную эксплуатацию, исключая возможность возникновения перебоев, а тем более - пожара.

При этом, также не были представлены доказательства, ввода в эксплуатацию данной трансформаторной подстанции, о том что она вообще является действующей.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160) установлено, что земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Таким образом, в связи с тем, что при строительстве спорного объекта – гаража, было получено разрешение на строительство, которое в настоящее время действует и никем не оспорено, также учитывая, что требования предъявленные к ФИО1 об освобождении захваченных земельных участков общей площадью 121 кв.м. состоящих из земельных участков неразграниченной собственности, не наши своего подтверждения, поскольку участки неразганиченной собственности не были захвачены ответчиком, при этом экспертом четко даны ответы, что произошло наложение границ, вследствие кадастровой ошибки, и устранение возможно путем проведения соответствующих кадастровых работ, а не путем освобождения «захваченных» земельных участков. 

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, поскольку обстоятельства изложенные истцом не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Одинцовского муниципального района Московской области к ФИО1 о сносе самовольного строения и освобождении земель не разграниченной собственности – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме. 

Судья: С.В. Зинченко 

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2019 года