Дело № 2-415/2025

УИД 22RS0029-01-2025-000958-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 26 декабря 2025 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А.,

при секретаре Ситниковой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Кулундинского района Алтайского края Линдт М.Э.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кулундинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосеть» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кулундинского района Алтайского края обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосеть» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия, указав, что прокуратурой Кулундинского района проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры в ООО «Теплоэнергосеть». Согласно ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу п. 11 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в частности, транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с порядком, предусмотренным п. 13 ст. 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 1.1. ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, воздушных судов гражданской авиации, используемых для осуществления воздушных коммерческих перевозок, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу пп.4 п.6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 (далее - Требования) субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства). Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а также конструктивные элементы (количество осей, количество входов-выходов для пассажиров, схема компоновки транспортного средства), влияющие на применение одинаковых мер по защите этих транспортных средств от актов незаконного вмешательства, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок, на которых используются эти транспортные средства. В соответствии с пп.6 п.6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны оснащать транспортное средство в соответствии с паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа.

На территории района ООО «Теплоэнергосеть» осуществляет 2 маршрута регулярных пассажирских перевозок с ул.Песчаная -ВниАЛМИ (1), пер. Коммунальная - ОАО «Кулундаконсервмолоко» (2), которые обеспечивают общественным транспортом 3 населенных пункта (----------).

В собственности ООО «Теплоэнергосеть» находится 3 транспортных средства: автобус ПАЗ-320530-02, №№№; автобус ПАЗ-320530-02, №№№; автобус ГАЗ GAZELLE NEXT №№№

В 2024 году прокурором района в адрес генерального директора ООО «Теплоэнергосеть» вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых при осуществлении пассажирских перевозок ООО «Теплоэнергосеть» отсутствует. На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Теплоэнергосеть», выразившееся в непринятии мер по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и обязать ответчика в срок до /////, в соответствии с нормами законодательства, разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

В судебном заседании прокурор Линдт М.Э. поддержала заявленные требования, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Теплоэнергосеть» ФИО1 в судебное заседание не явился. Представил суду заявление, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, ответчику разъяснено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кулундинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосеть» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Теплоэнергосеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расположенного по ----------, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры.

Обязать ООО «Теплоэнергосеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок до ///// в соответствие с нормами законодательства разработать и утвердить паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, используемых при осуществлении пассажирских перевозок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко