№2а-1085/2025 

25RS0035-01-2025-001642-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года г.Большой Камень 

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Орловой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратился с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что является взыскателем по исполнительному производству № в отношении должника ФИО13 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, какие-либо уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, проверка имущественного положения должника не проводилась. По мнению административного истца, бездействие должностных лиц ОСП по г. Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю, выразившееся в непринятии ими всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным действие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Большой Камень ФИО2 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Большой Камень ФИО2 обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень ФИО3 исполнить требования исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства в отношении ФИО13 а именно: направить запрос в Росреестр по недвижимости, зарегистрированной на имя должника, направить запрос в ПФР/ФНС по заработной плате и иным доходам, получаемых должником, направить запрос в ЗАГС для получения сведений о смерти, перемени имени/фамилии, заключении брака, осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при обращении с административным иском просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание представитель административного ответчика – УФССП России по Приморскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представлены материалы исполнительного производства, а также письменный отзыв. Согласно указанному отзыву, административные ответчики административный иск не признают, просят оставить его без удовлетворения, поскольку в целях исполнения требований исполнительного документа в отношении должника ФИО13 судебных приставом-исполнителем предпринят комплекс мер, направленных на выяснение имущественного положения должника, понуждение к исполнению требований исполнительного документа. В ходе исполнительного производства неоднократно направлялись все необходимые запросы, установлен факт перемены должником фамилии на ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ должником было подано заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что ее супруг участвует в проведении специальной военной операции, по результатам рассмотрения заявления вынесено соответствующее постановление. Процессуальные документы взыскатель получает посредством системы электронного документооборота через ЕПГУ.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП г.Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №37 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО13 в пользу взыскателя ИП ФИО1

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта, в частности, направлены запросы с целью выявления имущества должника, наличия дохода, направлены запросы в ЗАГС. 

Согласно ответу ЗАГС, должник ФИО13 в связи с заключением брака сменила фамилию на ФИО16

В собственности должника имеется 1/4 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника ФИО16 в связи с тем, что супруг принимает участие в специальной военной операции. 

На основании ч.1 ст. 2.1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащего, замещающего воинскую должность курсанта военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (ч.7 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из материалов исполнительного производства в отношении ФИО16 следует, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем своевременно, с момента возбуждения исполнительного производства до его приостановления направлены запросы в регистрирующие организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества, установлен факт перемены фамилии должником. Исполнительное производство в отношении должника приостановлено в установленном порядке, меры принудительного взыскания в указанный период до возобновления исполнительного производства не применяются. Таким образом, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются материалами исполнительного производства.

Процессуальные документы взыскатель получает посредством системы электронного документооборота через ЕПГУ, что опровергает доводы административного иска о бездействии судебного пристава-исполнителя в части ненаправления взыскателю процессуальных документов.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений прав административного истца, которое требует пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела, в связи с чем, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Большой Камень ГУФССП России по Приморскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 06.11.2025, путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025.

Судья А.В. Рогачева