к делу № 2-1187/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года ст. Северская 

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего 

Кеда Е.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием представителя истца

ФИО2,

действующего на основании доверенности № 

<

...> от 22.06.2021г.,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4

ФИО5,

действующей на основании доверенностей № 

<

...> от 26.05.2020г., 

<

...> от 03.11.2020г., 

<

...> от 29.03.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Смоленское» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, кадастровому инженеру ФИО6, ФИО3, ФИО4 о снятии земельного участка с кадастрового учета, признании проекта межевания не согласованным, выделе земельного участка незаконным, признании сделки недействительной, прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

ООО «Смоленское» обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, кадастровому инженеру ФИО6, ФИО3 о снятии земельного участка с кадастрового учета, признании проекта межевания не согласованным, выделе земельного участка незаконным. 

В обоснование исковых требований истец указал о том, что кадастровым инженером ФИО7 было объявлено о намерении ООО «Смоленское» выделить земельный участок в счет принадлежащей обществу земельной доли в газете «Зори» Северского района № 

<

...> 

<

...>) от 22.10.2020 года, где было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка по выделу в натуре земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...> расположенного по адресу: 

<

...>», с указанием, что обоснованные возражения относительно размеров и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков подлежат направлению кадастровому инженеру в течение 30 дней со дня опубликования извещения. В течении 30-ти дней возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в адрес кадастрового инженера К.. не поступало, тем самым проект межевания земельного участка, выделяемого ООО «Смоленское», считается согласованным. Позднее публикации кадастрового инженера К.., действующего в интересах ООО «Смоленское», в газете «Зори» от 05.11.2020 года №

<

...> (

<

...>) кадастровым инженером ФИО6 было объявлено о намерении ФИО3 выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли и о необходимости согласования проекта межевания земельного участка по выделу в натуре земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, расположенный по адресу: 

<

...>», с указанием, что обоснованные возражения относительно размеров и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков подлежат направлению кадастровому инженеру в течение 30 дней со дня опубликования извещения по адресу: 

<

...> В телефоном разговоре с кадастровым инженером ФИО6 после выхода указанной публикации (после 05.11.2020 года) о возможности ознакомления с проектом межевания, представителю ООО «Смоленское» инженером было указано, что еще не определено точное место выдела, рассматриваются несколько вариантов. После определения заказчиком точного места в адрес ООО «Смоленское» кадастровым инженером будет на выслана схема выдела. 16.11.2020 года на электронную почту ООО «Смоленское» пришло письмо со схемой выдела и примерным местоположением земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

...> Из данной схемы, которая не являлась частью или копией утвержденного проекта межевания, специалистами ООО «Смоленское» было установлено, что выделяемая земельная доля ФИО8 частично совпадает с местом выдела земельной доли ООО «Смоленское» на основании ранее данной публикации от 22.10.2020 года. С момента выхода публикации от 05.11.2020 года утвержденного проекта межевания не было, что противоречит нормам действующего законодательства. Согласовывать размер и местоположение границ выделяемого ФИО3 в счет земельной доли земельного участка у ООО «Смоленское» возможность не имелась из-за отсутствия утвержденного проекта межевания. ООО «Смоленское» 17.11.2020 года подготовило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в адрес кадастрового инженера ФИО6 и отправило заказным письмом по адресу: 

<

...>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 

<

...>. Также, в соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражение за №

<

...> от 17.11.2020 года было направлено в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка, что также подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 

<

...>. Кадастровым инженером ФИО6 данное возражение вручено в срок не было. Северским отделом Управления Росреестра возражение было получено 20.11.2020 года. Однако, в письме Северского отдела Управления Росреестра от 14.12.2020 года было указано, что в представленном возражении отсутствуют копии документов, подтверждающих право ООО «Смоленское» на земельную долю в исходном земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, в нарушение требований п. 13 ст. 13.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кадастровый инженер ФИО6, не получив возражение от ООО «Смоленское», посчитал проект межевания согласованным. В тексте возражений ООО «Смоленское» указывает на то, что ФИО3 право выдела без согласия ООО «Смоленское» не имела в силу закона, поскольку 05.11.2020 года в газете «Зори» № 

<

...> (

<

...>) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка ФИО8 из земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, находящегося по адресу: 

<

...> ООО «Смоленское» являлось арендатором данного земельного участка на основании договора аренды земельного участка от 14.07.2016 года, зарегистрированного в Северском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 02.08.2016 года. Принимая во внимание п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 -Ф «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ООО «Смоленское» возражает по поводу выделения земельного участка в счет земельной доли по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, предусматривающего, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 14.07.2016 года, ФИО3 не возражала против передачи земельного участка в аренду ООО «Смоленское», тем самым право выделять земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли ФИО8 не имеет. В случае образования земельного участка путем выдела, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей, необходимо обязательное согласие арендатора на образование земельного участка. ООО «Смоленское» согласие на выдел земельной доли ФИО8 не давало. 14.12.2020 года представителем ООО «Смоленское» было сдано заявление в МФЦ ст. Северской Северского района Краснодарского края о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14.12.2020 года с межевым планом от 10.12.2020 года, подготовленным кадастровым инженером К. и проектом межевания земельных участков от 25.11.2020 года. В последующем ООО «Смоленское» были получены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 30.12.2020 года, 26.01.2021 года, 10.02.2021 года, 11.02.2021 года, связанные с техническими неточностями при подготовке межевого плана. В уведомлении от 11.02.2021 года было указано на факт наложения образуемой части земельного участка ООО «Смоленское» на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>», с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, право собственности на который 01.02.2021 года было зарегистрировано за ФИО3 Просит признать не согласованным проект межевания, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 для цели выдела ФИО3 земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, расположенный по адресу: 

<

...> а выдел земельного участка –незаконным; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 

<

...> площадью 

<

...> кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>», с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, погасив запись о регистрации права № 

<

...> от 01.02.2021 года; возвратить ФИО3 право общей долевой собственности на 

<

...> долей на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>.

Определением Северского районного суда от 27.04.2021г. привлечен к участию в деле в качестве соответчика – ФИО4

Определением Северского районного суда от 27.04.2021г. приняты к производству суда увеличенные исковые требования, согласно которых истец просит признать проект межевания не согласованным, подготовленный кадастровом инженером ФИО6, для цели ФИО3 выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, расположенный по адресу: 

<

...> и выдел земельного участка незаконным; признать сделку по отчуждению земельного участка от ФИО3 к ФИО4 недействительной и прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 

<

...> путем погашения записи государственной регистрации 

<

...> от 27.03.2021г.; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>», с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства и погасить регистрационную запись на данный участок под №

<

...> от 01.02.2021г.; возвратить ФИО3 право общей долевой собственности 

<

...> на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним восстановить запись за № 

<

...> от 04.07.2006г.

В судебном заседании представитель истца ООО «Смоленское» ФИО2 увеличенные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, в письменных пояснениях указал о том, что, направляя возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в адрес кадастрового инженера ФИО6 и Росреестра Краснодарского края по Северскому району, ООО «Смоленское» акцентировало внимание на том, что в случае образования земельного участка путем выдела, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей, необходимо обязательное согласие арендатора на образование земельного участка. ООО «Смоленское» согласие на выдел земельной доли ФИО8 не давало. Тем самым, ФИО8 не имела законного права на выдел земельной доли в период действия договора аренды земельного участка, и наличие или отсутствие возражений ООО «Смоленское» не имеет значения. Вывод ответчика о том, что ООО «Смоленское» игнорируются результаты общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...> состоявшегося 21.12.2020 года, является ошибочным, поскольку кадастровым инженером ФИО6 было объявлено о намерении ФИО3 выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли в газете «Зори» от 05.11.2020 года, т.е. за 2 месяца до проведения данного собрания. По состоянию на 05.11.2020 года ФИО8 еще не выразила возражений относительно заключения нового договора аренды. Выдел осуществлялся по итогам протокола общего собрания участников долевой собственности от 14.07.2016 года, где ФИО8 голосовала за заключение договора аренды.

Ответчики ФИО8 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, их представитель ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представила письменные возражения на иск, в которых указала о том, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Северского района Краснодарского рая № 

<

...> от 28.12.1992 года и Постановлением Главы администрации Северского района Краснодарского края № 

<

...> от 30.09.1994 года за ФИО3 01.02.2021 года было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 

<

...> кв.м, находящийся по адресу: 

<

...>». Указала, что истец ошибочно полагает, что возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

...> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 

<

...> кв.м, находящимся по адресу: 

<

...>», были поданы им в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель «сельскохозяйственного назначения.?В силу п. 13 ст. 13 указанного Федерального закона, предусматривает, что возражения содержать причины причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка, с приложением документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Поступившие возражения данным требованиям не соответствуют, что истцом не отрицается. Кроме того, для обоснования своих доводов истец ссылается на общее собрание участников долевой собственности, которое проходило 14.07.2016 года. В протоколе собрания от 21.12.2020 года указано, что о предстоящем собрании было объявлено за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в общественно-политической газете «Зори» от 29.10.2020 года № 

<

...>), на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет». Также, не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Смоленского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Собрание обладало кворумом 59,46% от общего числа собственников земельных долей. В повестку дня собрания входил вопрос об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и заключения договора аренды с ООО Смоленское. ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 проголосовала против заключения договора аренды. Право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из земель арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. На стр. 17 газеты «Зори» от 05.11.2020 года № 

<

...>), опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка по заказу ФИО3, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 

<

...>. В извещении указан адрес кадастрового инженера для ознакомления с проектом межевания выделяемого земельного участка, а также адрес и срок для направления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в земельных долей земельного участка. Полагала, что доводы истца о несогласованности проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 

<

...> является безосновательным, поскольку истцом нарушен срок подачи надлежащим образом составленного возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей указанного земельного участка (п.13 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ). Также не состоятельны доводы об отсутствии возражений со стороны ответчика ФИО3 о заключении договора аренды поскольку общего собрания участников общей долевой собственности свидетельствуют об обратном. Процедура выдела земельного участка и последующей регистрации в органах Росреестра права собственности на выделенный земельный участок соответствует нормам земельного законодательства.

Представитель ответчика Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал о том, что на основании заявления о государственном кадастровом учете № 

<

...> от 01.02.2021 года государственным регистратором, после осуществления проверки специалистами ФГБУ ФКП «Росреестра» представленного заявителем пакета документов, было принято решение о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. 01.02.2021 года зарегистрировано право собственности ФИО8 на образованный в порядке выдела земельный участок с кадастровым номером 

<

...> (номер регистрации 

<

...>1). 27.03.2021 года зарегистрировано право собственности ФИО4 на указанный объект недвижимости на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.03.2021 года (номер регистрации 

<

...>). 01.04.2021 года на данный объект наложен арест. 

Ответчик – кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным Законом от 24.07.2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

На основании ст. 246 ГК РФ, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 4-6 ст. 13 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что с целью выдела земельного участка в счет принадлежащих истцу ООО «Смоленское» долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, ООО «Смоленское» в порядке, предусмотренном п.п. 4-6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, обратилось к кадастровому инженеру К. с целью подготовки проекта межевания земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Согласно проекту межевания земельных участков от 25.11.2020 года, подготовленного кадастровым инженером К. в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, были определены размеры выделяемого в счет доли ООО «Смоленское» земельного участка, указано, что размер выделяемой доли, принадлежащей ООО «Смоленское» на основании договора купли-продажи от 07.06.2016 года, составляет 

<

...> долей, общая площадь земельной доли для передачи в собственность ООО «Смоленское» составляет 

<

...> кв.м из единого землепользования с кадастровым номером 

<

...> (том 1 л.д. 45).

В соответствии с п.п. 5,7, 9-10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 1369 «Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» газета «Зори» Северского района включена в перечень средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений.

С целью выполнения требований, предусмотренных ст. 13 и ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 22.10.2020 года в газете «Зори» № 

<

...>) кадастровым инженером К. по заказу ООО «Смоленское» было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...> (том 1 л.д. 11-12).

Согласно п. 11-14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

В течение 30 дней с момента опубликования указанного извещения обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли ООО «Смоленское» земельного участка в адрес кадастрового инженера ФИО7 не поступили. 

Таким образом, ООО «Смоленское» соблюден порядок ознакомления с проектом межевания земельного участка, в том числе путем опубликования в средствах массовой информации, как соблюдены требования и ст. 252 ГК РФ, п. 1, п. 3 - 6, п. 9 ст. 13 и ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

14.12.2020 года ООО «Смоленское» было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, с приложением проекта межевания земельных участков от 25.11.2020 года и межевого плана от 10.12.2020 года, выполненных кадастровым инженером ФИО7 (том 1 л.д. 54).

Уведомлениями Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 30.12.2020 года и от 26.01.2021 года действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении выделяемого в счет земельной доли ООО «Смоленское» земельного участка были приостановлены. Уведомлением Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 11.02.2021 года сообщено о наличии пересечения границ образуемого земельного участка 

<

...> и земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, площадь наложения - 

<

...> кв.м (том 1 л.д. 56, 59, 62, 64).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19.02.2021 года, 01.02.2021 года зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

...>», ограничения прав и обременения на земельный участок не зарегистрированы (том 1 л.д. 51-53).

27.03.2021 года на основании договора купли-продажи от 01.03.2021 года право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.04.2021 года (том 1 л.д. 124-127, 142-143).

05.11.2020 года в газете «Зори» кадастровым инженером ФИО6 по заказу ФИО3 было опубликовано сообщение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>», с указанием адреса для направления возражений: 

<

...> (том 1 л.д. 10).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 

<

...> от 14.09.2007 года, ФИО3 на основании постановлений главы администрации Северского района Краснодарского края № 

<

...> от 28.12.1992 года и № 

<

...> от 30.09.1994 года на праве общей долевой собственности принадлежало 

<

...> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

...>» (том 1 л.д. 16).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО6, содержащегося в проекте межевания земельных участков от 09.12.2020 года, извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО3 площадью 

<

...> кв.м из земельного участка с кадастровым номером 

<

...> расположенного по адресу: 

<

...>», было опубликовано в газете «Зори» № 

<

...> от 05.11.2020 года. В течение 30 дней с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, а также изменений к нему, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступили (том 4 л.д. 10).

Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке п.п. 4-6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица. К числу лиц, которыми такие возражения могут быть заявлены, отнесены только участники долевой собственности.

18.11.2020 года ООО «Смоленское» направило в адрес кадастрового инженера ФИО6 и в адрес Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли ФИО3 земельного участка, указав о том, что поскольку ООО «Смоленское» на основании договора аренды от 14.07.2016 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

...> а ФИО3 согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 14.07.2016 года не возражала протии передачи указанного земельного участка в аренду ООО «Смоленское», для образования земельного участка путем выдела в счет земельной доли ФИО3 необходимо согласие арендатора. ООО «Смоленское» согласие не выдел земельной доли ФИО3 не давало (том 1 л.д. 18, 21).

В ответе от 14.12.2020 года на поступившие в Северский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю возражения ООО «Смоленское» указано на нарушение их подателем п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку в представленном возражении отсутствуют копии документов, подтверждающих право ООО «Смоленское» на земельную долю в исходном земельном участке (том 1 л.д. 17). 

Возражения ООО «Смоленское» относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, направленные кадастровому инженеру ФИО6 по адресу: 

<

...> не по адресу, указанному в извещении (

<

...>), получены им не были (том 1 л.д. 23).

В соответствии с Письмом Росреестра «О рассмотрении обращения» от 26.04.2017 года № 

<

...>, орган регистрации прав при проверке документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемый путем выдела в счет земельной доли (земельных долей) земельный участок, должен, в том числе удостовериться в отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка и в соблюдении требования о допустимой разнице площадей земельного участка, указанных в межевом плане и в проекте межевания земельных участков (пункты 24, 30 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

Поскольку приведенные в возражениях ООО «Смоленское» замечания касались отсутствия согласия арендатора земельного участка на выдел, при этом возражения были получены органом кадастрового учета, выдел земельного участка не мог быть произведен, а вновь образованный земельный участок не мог быть поставлен на кадастровый учет.

Как следует из содержания п. 2 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены, в том числе, проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, и заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Частью 7 указанной статьи определено, что в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.

Однако, ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Таким образом, при соблюдении названных условий согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2017), утвержденного Президиумом ВС РФ 12.07.2017 года, разъяснено, что при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 20 апреля 2017 года № 895-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х.И.С. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что положения пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> от 14.07.2016 года, при кворуме 33,66 % от общего числа собственников земельных долей было принято единогласное решение заключить с ООО «Смоленское» договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...> сроком на 5 лет с момента его государственной регистрации (п. 3 договора) (том 1 л.д. 37-40).

Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке 02.08.2016 года.

Как следует из списка собственников земельных долей, присутствующих на общем собрании 14.07.2016 года, ФИО3 указанная в списке присутствовавших собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, выразила согласие на передачу земельного участка с кадастровым номером 

<

...> в аренду ООО «Смоленское» (том 1 л.д. 41-42).

21.12.2020 года общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, проведенным по инициативе администрации Смоленского сельского поселения Северского района, при кворуме 59,46 % от общего числа собственников земельных долей, простым большинством голосов (99,09 % от общего числа присутствующих) было принято решение о заключении с ООО «Смоленское» сроком на 5 лет договора аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...>. Как следует из протокола общего собрания от 21.12.2020 года, ФИО3 в лице своего представителя по доверенности ФИО4, проголосовала против заключения договора аренды (том 1 л.д. 137-139).

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

...> со множественностью лиц на стороне арендодателя от 14.07.2016, из которого произведен выдел спорного земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, площадью 

<

...> кв.м, на момент публикации кадастровым инженером ФИО6 05.11.2020 года извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в счет выдела доли ФИО3, являлся действующим, изменения в указанный договор не вносились. 

Указанный договор был заключен на основании решения общего собрания собственников земельных долей от 14.07.2016 года, подписан представителем собственников земельных долей без возражений. ФИО3, как участник общей долевой собственности, в счет долей которой выделен спорный земельный участок, против заключения договора аренды с обществом не возражала. Доказательств, из которых бы усматривалось ее несогласие с заключением договора аренды с ООО «Смоленское» или с отдельными условиями такого договора, не представлено. Достоверно зная о том, что спорный земельный участок передан в аренду ООО «Смоленское», ФИО3 при осуществлении процедуры выделения земельного участка в счет своей доли, согласие арендатора не получила, с просьбой дать согласие на такой выдел не обращалась. 

Доводы ответчиков о том, что на общем собрании 21.12.2020 года ФИО3 голосовала против заключения договора аренды, с учетом того факта, что право аренды на образованный земельный участок не сохранено, суд отклоняет, поскольку они противоречат требованиям закона, регулирующего специальный порядок образования земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в аренде третьих лиц.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, суд приходит к выводу, что выдел земельного участка в счет долей, принадлежащих ответчику ФИО3 был невозможен без согласия арендатора, в связи с чем произведенным выделом и последующей продажей спорного участка нарушены права и законные интересы истца.

Статьей 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая, что выдел земельного участка с кадастровым номером 

<

...> был произведен в нарушение положений Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без получения согласия на отчуждение земельного участка, обремененного правами арендатора, суд полагает необходимым признать недействительным договор купли-продажи от 01.03.2021 года, заключенный между ФИО3 и ФИО4, прекратить право собственности ФИО4 на указанный земельный участок, погасив запись государственной регистрации от 27.03.2021 года № 

<

...> о правообладателе ФИО4, и восстановить прежние сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Увеличенные исковые требования ООО «Смоленское» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, кадастровому инженеру ФИО6, ФИО3, ФИО4 о снятии земельного участка с кадастрового учета, признании проекта межевания не согласованным, выделе земельного участка незаконным, признании сделки недействительной, прекращении права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать несогласованным проект межевания земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

...>» по выделу участником общей долевой собственности ФИО9 Л,Н. в счет принадлежащей ей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

...>» от 09 декабря 2020 года, подготовленный кадастрового инженера ФИО6

Признать незаконным выдел земельного участка в счет принадлежащих ФИО3 

<

...> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

...>, расположенный по адресу: 

<

...>

Признать договор купли-продажи земельного участка площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

...>», заключенный 01.03.2021 года между ФИО3 и ФИО4, недействительным.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

...> путем погашения записи государственной регистрации № 

<

...> от 27.03.2021 года о правообладателе ФИО4.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах СПК «Предгорье Кавказа», погасив запись государственной регистрации № 

<

...> от 01.02.2021 года о правообладателе ФИО3, возвратив его в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

...>.

Восстановить право собственности ФИО3 на 

<

...> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

...> кв.м, с кадастровым номером 

<

...>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

...>».

В остальной части увеличенных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда составлено 20.07.2021 года. 

Председательствующий Е.В. Кеда