Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017г. Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи А.Н. Кузнецова, при секретаре Н.Н. Гончаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Иркутска обратился административный истец - Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска с административным иском, в обоснование которого указано, что ответчик является собственником имущественных объектов и владельцем транспортных средств, имеет задолженность по транспортному налогу в размере 487,50 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 4527,62 руб. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. 

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 487,50 руб., пеню в размере 124,94 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 4527,62 руб., пеню в размере 526,81 руб., а всего 5666,87 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 1 ст. 52 НК РФ).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 2 ст. 52 НК РФ).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

При этом требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу требований п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Налоговый орган просит взыскать с налогоплательщика транспортный налог, который в соответствии с положениями ст. 14 НК РФ отнесен к региональным налогам и налог на имущество физических лиц, который в соответствии с положениями ст. 15 НК РФ отнесен к местным налогам.

В период возникновения спорных правоотношений (до 01.01.2015) регулирование вопросов уплаты налога на имущество физических лиц осуществлялось положениями Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым плательщиками налога на имущество физических лиц являлись физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

К объектам налогообложения налогом на имущество согласно ст. 2 указанного закона относились: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение, сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество. Статьей 5 Закона № 2003-1 регламентировано, что исчисление налога производится налоговыми органами, а уплата налога должна быть произведена не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. С 01.01.2015 до 22.11.2015, в соответствии со ст. 409 НК РФ, налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 257 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и не оспорено административным ответчиком, с 14.02.2011г. она является собственником квартиры. 

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления.

По причине неисполнения возложенной на административного ответчика обязанности, согласно ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога от Дата. №, от Дата. №, от Дата. №.

В установленные сроки обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком не исполнена. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены. 

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

П. 2 ст. 286 КАС РФ регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, из анализа действующего законодательства Российской Федерации и фактических обстоятельств дела, следует, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам в срок до Дата. 

Вместе с тем, административное исковое заявление подано в суд Дата., то есть со значительным пропуском срока. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства в связи с тем, что административный истец как государственный орган, наделённый соответствующими полномочиями, имел реальную возможность обратиться в суд с настоящим административным иском в срок, установленный законом, при этом административным истцом не приведено доводов и аргументов о том, что пропуск срока для обращения в суд допущен по уважительным причинам. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что исковые требования о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска отказать. 

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 487,50 руб., пеню в размере 124,94 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 4527,62 руб., пеню в размере 526,81 руб., а всего 5666,87 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска. 

Судья: