Дело № 2-123/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре Горячун А.В., с участием истца ФИО1 представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области ФИО2, рассмотрев 13 июня 2018 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области, в котором просила включить в подсчет страхового и общего трудового стажа период ее работы с 18 декабря 1982 года по 23 января 1995 года в должности товароведа и продавца в Северном совхозрабкоопе Иртышского района Павлодарской области. В обоснование требований ссылается на то, что ответчик необоснованно не принял в подсчет указанный период.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объяме. Пояснила, что с 18 декабря 1982 года по 23 января 1995 года в должности товароведа и продавца в Северном совхозрабкоопе Иртышского района Павлодарской области, у нее имеется запись в трудовой книжке. Считает, что отсутствие документов в архивном фонде не является основанием для отказа ей во включении данного периода в страховой стаж, так как документы не сохранились не по ее вине, так как архив сгорел. Она обращалась в суд республики Казахстан, ее требования о включении в стаж указанных периодов были удовлетворены, но решение не принято к исполнению на территории Российской Федерации.

Ответчик - ГУ УПФ РФ исковые требования не признала, пояснила, что оснований для включения периодов работы истицы с 18 декабря 1982 года по 23 января 1995 года в должности товароведа и продавца в Северном совхозрабкоопе Иртышского района Павлодарской области у пенсионного фонда не имелось, так как ею было предоставлено решение о включении указанных периодов в страховой стаж согласно решения суда р. Казахстан, в котором было указано, что трудовая книжка истицы утеряна. В случае утери трудовой книжки ГУ УПФР обязано установить факт работы на основании архивных документов, которых не имеется в архивном фонде.

Свидетели Б.В.А. и Г.С.В. в судебном заседании подтвердили факт работы истицы в спорные периоды в Северном совхозрабкоопе, та как работали в ней вместе, имеют записи в трудовой книжке, которые были представлены.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2015 г., за исключением ч.ч. 14 и 15 ст. 17. 

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со п.8. ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

В соответствии с пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, применяемых указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. При этом при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (пункт 6). Пунктом 10 установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа обеспечивается Министерством финансов СССР. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью ( пункт 13).

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 18 декабря 1982 года ФИО1 была принята продавцом в Северное СРК, 01.06.1983 года переведена товароведом, с 13.04.1992 года переведена продавцом, 16.11.1994 года переведена продавцом в РАЙПО, 23.01.1995 года уволена, записи в трудовой книжке внесены надлежащим образом и заверены печатью организации. Кроме того, данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями. Ссылку ответчика о том, в решении Иртышского районного суда Павлодарской области от 29.11.2017 года имеется указание на то, что трудовая книжка у ФИО1 на момент рассмотрения дела отсутствовала, судом отклоняется, так как имеется надлежащим образом внесенное исправление в решение суда о том, что данное указание в решении является опиской, а также то обстоятельство, что истицей трудовая книжка предоставлена в судебное заседание, сомнений в ее подлинности у суда не возникает.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что истец лишается права на получение пенсии в полном объеме по не зависящим от нее причинам, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец Шуляк осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем, период его работы 18 декабря 1982 года по 23 января 1995 года подлежит включению в страховой стаж истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56,194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в подсчет страхового стажа период работы ФИО1 с 18 декабря 1982 года по 23 января 1995 года в Северном совхозрабкоопе Иртышского района Павлодарской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивировочная часть решения изготовлена 13 июня 2018 года