Дело № 5-1460/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 27 ноября 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: 

<

адрес>; адрес проживания: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

гражданин 

<

адрес> ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

30.07.2018 примерно в 11 часов 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) 

<

адрес> (адрес: 

<

адрес>) по въезду в Российскую Федерацию из Финляндии в неторговом обороте прибыло транспортное средство (далее - т/с) мотоцикл марки «

<

данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданина 

<

адрес> ФИО1, который в 11 час. 42 мин. подал пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) с внесенными данными транспортного средства для открытия процедуры временного ввоза, однако сведений о перемещении какого-либо другого товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля ФИО1 не предоставлял, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

На основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК Союза) на линии таможенного контроля по въезду транспортных средств из Финляндии в Россию в неторговом обороте, был проведён таможенный осмотр товаров, находящихся в автомашине марки «

<

данные изъяты>», рег. № №. В результате осмотра было установлено, что в салоне указанной автомашины перемещается незадекларированный товар. 

На основании докладной записки о необходимости проведения таможенного досмотра автомашины с рег. № № было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товара, находящегося в указанном т/с.

Руководствуясь ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого ФИО1 из Финляндии в Россию.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в салоне т/с с рег. № №, в Российскую Федерацию был ввезён незадекларированный товар, принадлежащий ФИО1. 

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар представляет собой: 

- в двух деревянных коробках коричневого цвета с маркировкой «

<

данные изъяты>» находятся сигары коричневого цвета без маркировки в количестве – 186 штук, Страна происхождения не определена. Вес нетто/брутто вышеописанного товара составляет – 0,978 кг.

- в картонной коробке коричневого цвета с маркировкой « 

<

данные изъяты>» на коробке имеются потертости, в коробке находится сигары коричневого цвета без маркировки в количестве – 10 штук. Вес нетто/брутто – 0,07 кг.

- в металлической коробке коричневого цвета с маркировкой « 

<

данные изъяты>» на коробке имеются потертости, в коробке находится сигары коричневого цвета без маркировки в количестве – 12 штук. Вес нетто/брутто вышеописанного товара составляет – 0,138 кг.

- табак упакованный в пакеты с маркировкой «

<

данные изъяты>» всего 9 пакетов, один пакет открыт, в нем находится, сыпучая смесь коричного цвета, а остальные 8 пакетов упакованные в заводскую упаковку без нарушения целостности. Вес нетто/брутто вышеописанного товара составляет – 0,518 кг.

Всего досмотрено 4 наименования товара, общим весом нетто/брутто – 1,704 кг. Акт таможенного досмотра № 10206010/300718/Ф000392, закончен 30.07.2018.

На основании ст. 323 ТК Союза от ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому он купил сигары и табак в магазине в 

<

адрес>. Он путишествует из 

<

адрес> через Германию, Данию, Швецию, Норвегию,Финляндию, Россию, Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Германию и возвращается домой. Это займет 4 недели, поэтому для себя он взял много сигарет и табака, так как он много курит. Он не задекларировал сигары и табак, потому что он не декларировал их в других странах и не знал что такое количество нельзя ввозить в Россию.

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также учитывая, что в соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20.12.2017 № 107 табак и табачные изделия в ассортименте общим весом более 250 г табака не относятся к товарам для личного пользования., перемещаемый товар (сигары и табак), ввозимый на таможенную территорию Союза ФИО1, был признан таможенным органом товаром, не предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК Союза.

Принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо проведение исследования, а именно товароведческой экспертизы, что требует специальных познаний, руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ, 30.07.2018 было принято решение о назначении таможенной экспертизы с целью определения рыночной стоимости товара. Производство назначенной по настоящему делу об административном правонарушении комплексной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе – регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург (

<

адрес>

21.09.2018 на т/п МАПП 

<

адрес> поступило заключение таможенного эксперта экспертно–криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга № 12402080/0025579 от 17.08.2018. Экспертами установлено, что товар, перемещаемый ФИО1 представляет собой: сигариллы и табак сигаретный. Экспертами была установлена рыночная стоимость товара, которая по состоянию на 30.07.2018 составила 12570,64 рублей. 

30.07.2018 руководствуясь требованиями ст. ст. 26.2, 26.5, 27.10 КоАП РФ, протоколом о взятии проб и образцов, товар (сигары и табак, 4 места, общим весом 1,704 кг) был взят для проведения экспертизы и после получения заключения № 12402080/0025579 от 17.08.2018 размещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП 

<

адрес> (по адресу: 

<

адрес>).

В качестве основных доказательств подтверждающих событие данного административного правонарушения к материалам дела об АП приобщены:

- копия паспорта гр. 

<

адрес> ФИО1;

- акт таможенного досмотра № 10206010/300718/Ф000392;

- объяснение гр. 

<

адрес> ФИО1;

- заключение эксперта № 12402080/0025579 от 17.08.2018;

- докладная записка о непризнании товара в личное пользование от 30.07.2018;

- иные материалы дела.

Датой совершения административного правонарушения является – 30.07.2018, датой обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения является – 30.07.2018, время совершения в 11 час. 00 мин., место совершения и обнаружения административного правонарушения т/п МАПП 

<

адрес> Выборгской таможни 

<

адрес>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. 

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза. 

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. 

<

адрес> ФИО1, на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования ФИО1 по установленной письменной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, 30.07.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу присвоен номер 10206000-2117/2018. Копия данного определения вручена ФИО1 под роспись.

ФИО1 не предоставил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. 

<

адрес> ФИО1 ранее не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ. 

При назначении наказания физическому лицу и определении его вида в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина 

<

адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигары и табак, 04 места, общим весом 1,704 кг, указанный в протоколе о взятии проб и образцов от 30.07.2018, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова