Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО5;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5201/2023 по административному иску ФИО1 к ПАО Банк ВТБ о сохранении заработном платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, ФИО2 к ПАО "Сбербанк России" о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№а-5201/2023).

ФИО2 обратился в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения (№а-5202/2023).

Также ФИО1 обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№а-5351/2023).

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные дела №а-5201/2023, №а-5202/2023, №а-5351/2023 объединены в одно производство.

В обоснование требований административного иска указано, что на исполнении в ОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> находятся исполнительные производства в отношении ФИО1 - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2 в ОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> на исполнении находятся исполнительные производства - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное - №-СД.

На основании указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должников. ФИО2 и ФИО1 являются членами одной семьи, на иждивении имеют несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных источников, кроме основного места работы не имеют. В связи с чем, просят сохранить заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, в размере по 27 837 руб. каждому, с последующей индексацией.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены. 

Судом к участию в административном деле в качестве соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО7, врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП Центрального района ГУФССП России по Самарской области ФИО8

ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк ВТБ, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО7, врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП Центрального района ГУФССП России по Самарской области ФИО8, АО АВТОВАЗ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Согласно письменного отзыва ПАО «Сбербанк России» возражает против заявленных требований, не считает банк надлежащим ответчиком, ссылаясь на то, что ПАО «Сбербанк России» является взыскателем по исполнительным производствам в отношении административных истцов, снижение удержаний приведет к длительной рассрочке исполнения решения суда, что существенным образом ограничит правомочия взыскателя. Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих его тяжелое материальное положение. Просит в иске отказать. Рассмотреть заявление в отсутствие представителя Банка.

Исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 названного выше закона, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1325-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1064-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 350-О-О).

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области находятся исполнительные производства в отношении ФИО1:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 23 868,93 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО) задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 593 257,78 руб. (основной долг 587 403,13 руб.);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 207 967,45 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах 23868,93 руб., из них основной долг 23868,93 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах 628931,17 руб., из них: основной долг на сумму 593257,78 руб., исполнительский сбор в сумме 41528,04 руб.

На исполнении в ОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> находятся исполнительные производства в отношении ФИО2:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 103 725,51 руб. (остаток основного долга: 25 973,35 руб., остаток неосновного долга: 7 260,78 руб.);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 129 586,03 руб. (остаток основного долга: 9 924,79 руб., остаток неосновного долга: 9 071,02 руб.);

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 110 150,07 руб. (остаток основного долга: 27 582,47 руб., остаток неосновного долга: 7 710,5 руб.).

Указанные исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное - №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах 87522,91 руб., из них основной долг 63480,61 руб., исполнительский сбор в сумме 24042,30 руб.

В соответствии со ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные для создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Конкретный исчерпывающий перечень мер принудительного исполнения в законе не содержится, исполнительные действия совершаются, меры принудительного применяются по усмотрению судебного пристава-исполнителя, а также по заявлению взыскателя. 

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах суммы долга, которые направлены для исполнения работодателю.

Административные истцы, полагая, что оставшегося после удержания взысканных сумм, заработка им не достаточно, обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с учетом несовершеннолетнего ребенка, находящегося у них на иждивении.

Согласно ч.8 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с п.5.2 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доход должника - гражданина регламентирован главой 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 99 указанного Закона из заработной платы должника может быть удержано не более 50% ее и иных доходов. Работодатель осуществляет удержание. Оставшаяся сумма перечисляется на счет работника.

В обоснование доводов административного иска истцами представлены сведения о доходах по месту работы.

Согласно справки о доходах за 2023 г. от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода ФИО1 за период с января по июль, включительно, составила 258950,15 руб.

Согласно сведениям о доходах за 2023 г. общая сумма дохода ФИО2 за 2022, составила 654799,44 руб., за январь, февраль, март 2023 – 226451,23 руб.

На иждивении ФИО1 и ФИО2 находится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Административные истцы несут расходы по содержанию ребенка.

Из материалов дела следует, что остаток основного долга ФИО2 по сводному исполнительному производству №-СД - 87522,91 руб., из них основной долг 63480,61 руб., исполнительский сбор в сумме 24042,30 руб. При этом размер задолженности указан на момент вынесения постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Обновленных сведений на момент вынесения решения суду не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения в 2023 установлена в размере 15 669 рублей, детей - 13 944 рубля.

Согласно Постановлению 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1198 "Об установлении величины прожиточного минимума в 

<

адрес> на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на 2023 год" величина прожиточного минимума в 

<

адрес> установлена: для трудоспособного населения - 14729 рублей; для детей - 13108 рублей.

В силу пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Таким образом, на долю каждого из родителей приходится расходов на содержание ребенка: 13 944 руб. : 2 = 6972 руб.

Соответственно, 15 669 руб. + 6972 руб. = 22 641 руб., составляет размер прожиточного минимума каждого родителя на себя и на ребенка.

ФИО2 указал, что его заработная плата с учетом вычетов составляет около 50 000 руб. в месяц. При удержании 50% к выдаче остается около 25 000 руб., что превышает прожиточный минимум.

Принимая во внимание размер дохода ФИО2, размер остатка его задолженности по сводному исполнительному производству, а также то обстоятельство, что обязанность по содержанию ребенка лежит на обоих родителях, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Из материалов дела следует, что совокупный долг ФИО1 по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на момент предъявления административного иска составляет 819 239,51 руб. (23 868,93 + 587 403,13 + 207 967,45).

ФИО1 указала, что ее доход с учетом вычетов составляет около 33 000 руб. в месяц. При удержании 50% к выдаче остается около 16 500 руб., что менее прожиточного минимума трудоспособного населения.

Принимая во внимание, размер задолженности ФИО1 по исполнительным производствам, размер дохода, обязанность ФИО1 несения своей части расходов на содержание ребенка, а также соблюдение баланса интересов должника и взыскателя исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, суд считает необходимым сохранить заработную плату и иных доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) в размере 1 прожиточного минимума для трудоспособного населения и 0,5 прожиточного минимума для детей (на дату вынесения решения судом в размере 22641,00 рублей).

Сохранение должнику ежемесячного дохода в превышающем указанную сумму размере, с учетом размера заработной платы, приведет к невозможности исполнения требований исполнительного документа, и как следствие к нарушению прав взыскателя, что в свою очередь недопустимо.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработную плату и иных доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) в размере 1 прожиточного минимума для трудоспособного населения и 0,5 прожиточного минимума для детей (на дату вынесения решения судом в размере 22641,00 рублей).

В остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: А.А.Энгель