Дело № 12-24/2024

УИД32RS0004-01-2024-000712-86

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июня 2024 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Рубцова С.И.,

с участием прокурора Володарского района г. Брянска Гусейновой О.В.,

ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №.... административной комиссии городского округа город Брянск по Володарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №....-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1, 

<

сведения исключены>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №.... административной комиссии городского округа город Брянск по Володарскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении должностное лицо директор ООО «Домоуправление ЖСК» ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 15 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №....-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 была подана жалоба в которой она с учетом уточнения просит постановление отменить, применить положение ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, суду пояснила, что нарушения по содержанию придомовой территории были вызваны неблагоприятными погодными условиями, были незамедлительно устранены, ранее она к административной ответственности не привлекалась. 

Представитель Володарской районной администрации города Брянска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.2. Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска" принятых Решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 460, юридические, должностные лица и граждане обязаны соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории города Брянска, в том числе на прилегающих и закрепленных территориях в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 3.7. Правил, организации (иные лица), осуществляющие управление многоквартирными домами, обеспечивают уборку придомовых и дворовых территорий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Согласно п. 6.2. и п. 6.4 Правил, на дворовой территории землепользователь должен поддерживать следующий порядок: - усовершенствованные покрытия тротуаров и внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии (без трещин, выбоин, без поврежденных участков, заросших травой); - неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений; - тротуары и внутриквартальные проезды летом должны быть своевременно очищены от мусора и грязи, а зимой - от снега и льда до асфальта, и при образовании гололедной пленки или скользкости посыпаны противогололедной смесью; - неусовершенствованные покрытия летом должны содержаться в чистоте, а зимой под ровным слоем уплотненного снега, обеспечивающего свободный проезд машин и нормальные условия для пешеходов.

Ответственность за санитарное и эстетическое содержание дворовых уборных возлагается на организации (иных лиц), осуществляющие управление многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Володарского района г. Брянска проведена проверка исполнения жилищного законодательства РФ ООО «Домоуправление ЖСК» в части соблюдения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Брянска.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в период времени с 09 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен объезд дворовых территорий в Володарском районе г. Брянска, в ходе которого выявлены нарушения исполнения жилищного законодательства в части надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в том числе МКД №.... и №.... по ул. Володарского г. Брянска, МКД № 56 по ул. Чернышевского, г. Брянска, обслуживаемых ООО «Домоуправление ЖСК», в части содержания придомовой территории. Установлено, что дворовые территории указанных домов имеют келейность дворового проезда из-за наличия наледи и снега, не произведена уборка тротуаров и площадок перед входами в подъезды от снега и наледи, посыпка противогололедной смесью не произведена.

Согласно п. 3.14 должностной инструкции директора ООО «Домоуправление ЖСК», директор обеспечивает выполнение намеченных мероприятий и правильное расходование средств на эти цели.

Приказом №.... о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, директором ООО «Домоуправление ЖСК» назначена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора Володарского района г. Брянска рожковым С.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №....-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», нарушение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования требований к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, порядку и периодичности проведения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, в том числе требований, предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования по вопросам, определенным частью 2 статьи 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N 119-З "Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования", за исключением требований к размещению разукомплектованных (неисправных) транспортных средств на территориях общего пользования, подтверждается материалами дела и фактически не оспаривается самой ФИО1

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении жалобы на постановление установлено, что к 11 час. ДД.ММ.ГГГГ нарушения в виде ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений в том числе МКД №.... и №.... по ул. Володарского г. Брянска, были устранены, что подтверждается актами.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа город Брянск по Володарскому району от 21 марта 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1 подлежат отмене.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №.... административной комиссии городского округа город Брянск по Володарскому району от 21 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Брянской области от 15.06.2007 № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии решения.

Судья С.И. Рубцова