Дело № 2-186/2025

УИД 72RS0005-01-2025-000204-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Вагай Вагайского района Тюменской области 06 августа 2025 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре судебного заседания Шумовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Вагайского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вагайского муниципального района Тюменской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Тюменской области, объект недвижимого имущества - сооружение, назначение: иное сооружение (скотомогильник), местоположение: 

<

адрес> принят на учет под кадастровым номером № как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом указанный объект в реестре федерального имущества не значится. Ответом департамента имущественных отношений Тюменской области также подтверждается, что данный объект в реестре государственного имущества Тюменской области не состоит. До настоящего времени собственник данного недвижимого имущества о себе не заявил, лиц, желающих приобрести указанное недвижимое имущество, не имеется. Таким образом, вышеуказанное сооружение является бесхозяйным.

На учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества поставлен объект капитального строительства, а именно скотомогильник, который является биотермической ямой. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.08.2023. Таким образом, спор о праве на объект капитального строительства отсутствует.

Распоряжением Правительства Тюменской области от 04.03.2019 № 158-рп утвержден План мероприятий («дорожная карта») по организации работы отношении скотомогильников (биотермических ям) в Тюменской области, в том числе по их содержанию, приведению в нормативное состояние и ликвидации, а также по оформлению бесхозяйных скотомогильников в муниципальную собственность.

Ответственность за оформление скотомогильников в собственность, их устройство, санитарное состояние и оборудование с учетом назначения скотомогильников (биотермических ям) является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на органы местного самоуправления.

В судебное заседание представитель заявителя администрации Вагайского муниципального района ФИО1 не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддержала.

Заинтересованные лица Управление Росреестра по Тюменской области, ООО СЗ "Девелопер», ООО «РИФ-АГРО», ПАО «Сбербанк», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Правопритязаний на указанный в заявлении объект недвижимости не высказали. 

Представитель заинтересованного лица - Управления ветеринарии по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на заявление не возражает против удовлетворения заявления, просит рассмотреть дело без их участия.

Судом, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества, назначение: иное сооружение (скотомогильник), кадастровый №, - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Сведения о собственнике указанного объекта недвижимости в Реестре отсутствуют.

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений Тюменской области в реестре имущества, находящегося в собственности Тюменской области сведения об указанном объекте недвижимости отсутствуют, правопритязаний Департамент не имеет.

Согласно сообщению МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в реестре федерального имущества объект: земельный участок: расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № не значится.

Согласно уведомления ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» сведения о праве собственности на объект капитального строительства в отношении сооружения (Скотомогильник) по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Как следует из Выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номеров № расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого являются ООО "Девелопер», ООО «РИФ-АГРО», в отношении земельного участка установлено ограничение, вид: Ипотека, в пользу ПАО «Сбербанк России».

Вместе с тем юридически значимым обстоятельством по делу является принадлежность скотомогильника, а не земельного участка, на котором он расположен. 

В силу статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 22.3 Закона Тюменской области от 08.12.2015 №135 «о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 22 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания и приведения в нормативное состояние скотомогильников (биотермических ям), оформления в муниципальную собственность бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям), ликвидации скотомогильников (биотермических ям). 

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 мая 2020 года N 309-п утвержден порядок определения (установления) границ бесхозяйных скотомогильников в Тюменской области. 

Распоряжением Правительства Тюменской области от 08.05.2020 N 402-рп утвержден расчет нормативных затрат на содержание действующих скотомогильников, расположенных на территории Тюменской области. 

Надлежащее обустройство скотомогильников с учетом их назначения является важнейшей составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Использование гражданами и хозяйствующими субъектами бесхозяйных и необорудованных должным образом скотомогильников создает реальную угрозу возникновения опасных инфекционных заболеваний.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1). 

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

- прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В Едином государственном реестре недвижимости имеется запись №У о принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ следующего бесхозяйного недвижимого имущества: иное сооружение (скотомогильник) с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>.

Согласно абз.2 п.3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, администрация Вагайского сельского поселения Вагайского муниципального района Тюменской области представила доказательства о том, что недвижимое имущество поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете год.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, и именно:

1.Объект недвижимости - иное сооружение (скотомогильник) - не имеет собственника и принят в установленном порядке на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

2.Со времени постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимости истек 1 год.

3.Заявление о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Вагайского муниципального района Тюменской области на бесхозяйный объект недвижимости: скотомогильник, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Вагайский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2025 года.

Судья подпись С.Н. Симонов

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья С.Н. Симонов