Дело № 2-773/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 19 апреля 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ « Дзержинец» о признании добровольно вышедшей из состава членов СНТ « Дзержинец»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ « Дзержинец» о признании добровольно вышедшей из состава членов СНТ « Дзержинец», мотивируя исковые требования тем, что истец является собственником земельных участков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в квартале ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ массива Степной СНТ « Дзержинец» и с ДАТА ИЗЪЯТА членом СНТ « Дзержинец». 

ДАТА ИЗЪЯТА истец обратилась в СНТ « Дзержинец» с заявлениями о выходе с ДАТА ИЗЪЯТА из членов СНТ « Дзержинец» и о заключении с ней договоров о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а также договоров о предоставлении права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

Решением заседания правления СНТ « Дзержинец» от ДАТА ИЗЪЯТА в удовлетворении заявления о выходе из членов СНТ « Дзержинец» ФИО1 отказано по причине наличия у неё перед СНТ « Дзержинец» задолженности.

Об указанном решении истцу стало известно ДАТА ИЗЪЯТА, из ответа СНТ « Дзержинец» на обращение истца от ДАТА ИЗЪЯТА о результатах рассмотрения поданных ею ДАТА ИЗЪЯТА заявлений и проведении сверки по оплате.

Считает отказ незаконным, поскольку членство в СНТ является добровольным, решение общего собрания для добровольного выхода члена СНТ из его состава не требуется. Понуждение к пребыванию в СНТ противоречит ст. 30 Конституции Российской Федерации.

Поэтому истец просит признать его добровольно вышедшим из состава членов СНТ « Дзержинец» с ДАТА ИЗЪЯТА год, и в силу ч.2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» обязать СНТ « Дзержинец» заключить с ФИО1 договор о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а также договора о предоставлении права пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.

В судебном заседании представитель истца отказался от требования о понуждении СНТ « Дзержинец» заключить вышеуказанный договор с ФИО1 В остальной части иск поддержал, дополнив основания иска указанием на то, что в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», действовавшим на момент выхода ФИО1 из членов СНТ « Дзержинец», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Поэтому полагает, что пункт 4.5 Устава СНТ « Дзержинец» не соответствует закону, в связи с чем не подлежит применению. Решение об отказе ФИО1 в выходе из членов СНТ « Дзержинец», оформленное протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заседания Правления СНТ « Дзержинец», не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем является ничтожным, и оспаривания в судебном порядке не требует. Представитель истца просит признать ФИО1 добровольно вышедшей из состава членов СНТ « Дзержинец» с ДАТА ИЗЪЯТА.

Определением суда от ДАТА ИЗЪЯТА производство по делу в части исковых требований о возложении на СНТ « Дзержинец» обязанности заключить с ФИО1 договор о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а также договора о предоставлении права пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования основании абз.4 статьи 220 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что СНТ « Дзержинец» уточненные исковые требования не признает. Заявления ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА были рассмотрены на заседании Правления СНТ « Дзержинец» ДАТА ИЗЪЯТА, с принятием решения об отказе в их удовлетворении в связи с имеющейся задолженностью по участку ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа в сумме 5834 руб., по участку ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в сумме 10423 руб. Устав СНТ «Дзержинец» предусматривает добровольный выход из состава членов товарищества при отсутствии задолженности по членским целевым и иным взносам ( пункт 4.5 Устава). Данные положения Устава, и решение Правления СНТ « Дзержинец» в судебном порядке не оспаривались, поэтому являются законными. ФИО1 является членом СНТ « Дзержинец» до настоящего времени, пользуется правами члена СНТ. В удовлетворении иска просит отказать в полном объеме. 

Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу общего принципа, закрепленного в ст. 30 Конституции Российской Федерации, никто не может быть принужден к вступлению в какие-либо объединения или пребыванию в нем.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 является собственником земельных участков ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в квартале ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ массива Степной СНТ « Дзержинец».

С ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 - член СНТ « Дзержинец», что подтверждается копиями членских книжек. 

ДАТА ИЗЪЯТА истец ФИО1 обратилась в СНТ « Дзержинец» с заявлениями о выходе с ДАТА ИЗЪЯТА из членов СНТ « Дзержинец» и о заключении с ней договоров о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а также договоров о предоставлении права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования. Заявления приняты СНТ « Дзержинец» ДАТА ИЗЪЯТА и зарегистрированы за вх. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 341 ( л.д.8,9).

Решением заседания правления СНТ « Дзержинец», оформленного протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, в удовлетворении заявления о выходе из членов СНТ « Дзержинец» ФИО1 отказано по причине наличия у неё перед СНТ « Дзержинец» задолженности по участку ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа в сумме 5834 руб., по участку ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в сумме 10423 руб. ( л.д.36-49).

Пунктом 4.5 Устава СНТ « Дзержинец», утвержденного решением общего собрания СНТ « Дзержинец», оформленного протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, предусмотрено, что добровольный выход из состава членов Товарищества осуществляется путем подачи письменного заявления на имя председателя правления товарищества. Добровольный выход из состава членов товарищества возможен при отсутствии задолженности по членским, целевым и иным взносам. Лицо считается вышедшим из товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена товарищества с момента подачи письменного заявления о добровольном выходе, с одновременным погашением задолженности, если таковая имеется ( л.д.30-35).

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ ( в ред. 03.08.2018) « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на момент обращения ФИО1 с заявлением о выходе из состава членов СНТ « Дзержинец» и его разрешения ответчиком регулировалась Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который с 01.01.2019 года признан утратившим силу. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поэтому при разрешении настоящего дела суд руководствуется Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В ст. 1 данного Федерального закона закреплен принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. 

В соответствии с подпунктом 9 п. 1. ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения добровольно выходить из такого объединения.

Истец выразил волю на выход из членов СНТ « Дзержинец» в письменных заявлениях, адресованных на имя председателя правления СНТ « Дзержинец», на которых имеется штамп СНТ « Дзержинец» о получении заявлений 04.04.2016 г. (л.д. 8,9).

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольный выход из такого объединения наличием задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов не ограничивает. 

Ссылку представителя ответчика на положения Устава СНТ « Дзержинец» о том, что добровольный выход из состава членов товарищества возможен при отсутствии задолженности по членским, целевым и иным взносам, суд находит несостоятельной, и не принимает указанные положения Устава во внимание, поскольку Устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не должен противоречить действующему законодательству. В этой части Устав не соответствует закону, в связи с чем применению не подлежит.

Наличие задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов препятствием к добровольному выходу ФИО1 из членов СНТ « Дзержинец» не является, и не может служить основанием для сохранения между истцом и ответчиком правоотношений, основанных на членстве истца в СНТ.

Решение заседания правления СНТ « Дзержинец», оформленное протоколом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, об отказе ФИО1 в удовлетворении её заявлений о выходе из членов СНТ « Дзержинец» по причине наличия у неё перед СНТ « Дзержинец» задолженности, основанием к отказу истцу в иске не является.

Положения действовавшего на тот период Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" относили исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения к исключительной компетенции общего собрания членов объединения ( подпункт 2 пункта 1 статьи 21 этого Федерального закона). Абзацем 9 пункта 2 этой же статьи предусматривалось, что решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения большинством в две трети голосов.

Добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется.

К компетенции правления СНТ « Дзержинец » разрешение вопроса о добровольном выходе из членов СНТ не относится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании его добровольно вышедшим из состава членов СНТ «Дзержинец» с ДАТА ИЗЪЯТА, поскольку иное противоречит положениям Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которым предусмотрено право добровольного выхода из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое не может быть обусловлено необходимостью погашения задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов.

При этом суд учитывает, что ответчик не лишен в этом случае права требования непогашенной задолженности в установленном законом порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 продолжает оставаться членом СНТ « Дзержинец», поскольку с момента отказа ей товариществом в добровольном выходе из членов СНТ, она продолжала пользоваться правами члена СНТ, о чем свидетельствует её обращения в 2017 году к председателю Правления СНТ « Дзержинец» о не начислении ей пени и производстве перерасчета за воду ( л.д.71, 72), суд не принимает, поскольку свои заявления о выходе из членов СНТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 не отзывала, а указанные обращения ФИО1, на которые ссылается представитель ответчика, факт членства ФИО1 в СНТ не подтверждают. 

Согласно пункту 4.5 Устава СНТ « Дзержинец» лицо считается вышедшим из товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена товарищества с момента подачи письменного заявления о добровольном выходе.

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца, то с ответчика в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца следует взыскать понесенные последним в связи с производством по настоящему делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 добровольно вышедшей из состава членов СНТ « Дзержинец» с ДАТА ИЗЪЯТА.

Взыскать с СНТ « Дзержинец» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 ( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья О.А. Гоношилова