КОПИЯ

УИД 63RS0№-61

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года 

<

адрес>

Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Сорокиной Н.Ю.,

при помощнике судьи Васевой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1617/2025 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Самарской области «Управляющий центр занятости населения» (далее – ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 58 232 рублей 56 копеек, полученные за период с 

<

дата> по 

<

дата>. В обоснование исковых требований указано, что заявление на признание безработным и получение пособия по безработице в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете ИАС ОБВ «Работа России», либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В центр занятости 

<

дата> через портал «Работа России» обратился с заявлением о признании безработным ФИО1, 

<

дата> года рождения. Приказами от 

<

дата> № центра занятости ФИО1 признан безработным, ему назначена социальная выплата в виде пособия по безработице в размере 12 130 рублей на период с 

<

дата> по 

<

дата>, 11 119 рублей 11 копеек на период с 

<

дата> по 

<

дата>. Согласно информации, поступившей по электронному взаимодействию СМЭВ, представлена информация о периодах трудовой деятельности ФИО2 с апреля 2020 года по декабрь 2020 года. Приказами от 

<

дата> № центра занятости ФИО2 снят с регистрационного учета и ему прекращена выплата пособия по безработице в связи с трудоустройством. ФИО3 неосновательно перечислены из средств Федерального бюджета, в качестве пособия по безработице (социальной выплаты) денежные средства, в размере 58 232 рублей 56 копеек с 

<

дата> по 

<

дата>. Сокрытие факта занятости в период получения социальной выплаты (пособия по безработице) от центра занятости, по мнению истца, свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика. Ссылаясь на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание представитель истца ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения» - ФИО4, действующий на основании доверенности, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, не возражал против рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства (л.д. 38 т. 1). 

В судебное заседание ответчик – ФИО2 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался судом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебных извещений по известному месту жительства ответчика. Каких-либо возражений от ответчика в суд не поступило. В силу положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказ Минцифры России от 17.04.2023 № 382 и статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, на период спорных правоотношений, определялись законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся, в том числе граждане, работающие по трудовому договору, а также граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

В силу части 2 статьи 35 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ требования о возврате неосновательного обогащения подлежат применению к требованию о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Исходя из предмета заявленных истцом требований (неосновательное получение денежных средств) и норм материального права, подлежащих применению (статья 1102, пункт 4 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации), в круг обстоятельств, имеющих значение для спора по настоящему делу, входят обстоятельства, связанные с наличием (отсутствием) недобросовестного поведения ответчика при получении денежных средств из бюджета Российской Федерации в качестве пособия на период трудоустройства граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 

<

дата> через портал «Работа России» обратился с заявлением о признании безработным.

На основании приказа от 

<

дата> № ФИО1 признан безработным и ему назначена социальная выплата в виде пособия по безработице в размере 12 130 рублей на период с 

<

дата> по 

<

дата>, в размере 11 119 рублей 11 копеек на период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Приказом № от 

<

дата> ФИО1 с 

<

дата> снят с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным. 

Приказом № от 

<

дата> ФИО1 с 

<

дата> прекращена выплата пособия в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. 

При подаче заявления ответчик сообщил, что он не относится к категориям граждан, которые могут быть признаны безработными, подтвердил достоверность предоставленных им сведений, указал, что ознакомлен с положениями Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Между тем, согласно информации, поступившей из Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период получения пособия по безработице: 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>; 

<

дата>-

<

дата>.

С учетом указанного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик не исполнил свою обязанность по извещению уполномоченного органа о самостоятельном трудоустройстве с 

<

дата>, в результате чего ответчиком излишне получена сумма денежной выплаты в период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 58 232 рублей 56 копеек. 

Спорные выплаты по безработице за период с 

<

дата> по 

<

дата> явились результатом недобросовестности со стороны ответчика.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

С учетом положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета городского округа Самары подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ СО «ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, паспорт серии № № в пользу ГКУ СО «Управляющий центр занятости населения», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> неосновательное обогащение в виде пособия по безработице за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 58 232 рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 

<

дата>.

Судья: подпись Н.Ю. Сорокина

Копия верна

Судья: 

Оригинал документа подшит и находится в материалах гражданского дела № (УИД 63RS0№-61) Куйбышевского районного суда 

<

адрес>.