РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Гусейновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах ФИО1 к ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Тольятти в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» о взыскании материального ущерба в размере 4746,8 рублей, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете по неизлечимому заболеванию глаз (осложненная катаракта в глаукомном глазу). Лечащим врачом-офтальмологом ФИО1 были выписаны рецепты на бесплатное получение медицинских препаратов, которые ФИО1 предоставлены не были. Более того, выданные рецепты на льготное получение лекарственных препаратов ФИО1 не поставлены на отсроченное обслуживание в аптеке ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №», в связи с чем, ФИО1 был вынужден приобрести лекарства за собственные средства на сумму 4746,80 рублей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 4746,8 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Тольятти ФИО3 исковые требования поддержала по всем основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру Центрального района г. Тольятти с жалобой на то, что не может получить положенные ему лекарственные препараты в связи с заболеванием глаз. По его обращению была проведена проверка в ходе которой установлено, что ФИО1 не были выданы лекарственные препараты дорзоломин и тафлотан, при этом также установлено, что лекарственные препараты были в наличии в аптечном пункте, но в связи с ошибкой фармацевтов, из-за неправильного снятия остатков препаратов, лекарственные препараты ФИО1 предоставлены не были, пациент не обеспечивался в период с декабря 2020 г. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично, суду пояснила, что до декабря 2020 г. ФИО1 был обеспечен лекарственными препаратами, в связи с чем, возмещению подлежат расходы, связанные с приобретением тафлотана, дорзоломина по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований о компенсации морального вреда просила отказать, поскольку ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие нравственные страдания. Просила удовлетворить исковые требования частично.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7).

В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основах охраны здоровья граждан), согласно статье 4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (часть 2 статьи 19 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан).

Статьей 29 поименованного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан, в частности организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1).

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" был утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению N 1. 

В соответствии с указанным Перечнем больные глаукомой и катарактой обеспечиваются лекарственными средствами, указанными в Перечне бесплатно.

В целях упорядочения льготного обеспечения граждан лекарственными средствами и рационального использования государственных ассигнований, направляемых на эти цели, применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1999 года N 393 "О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами".

Вопросы назначения и выписки лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, иных организациях, осуществляющих медицинскую помощь, регулируются Приказом Минздрава России от 14.01.2019 N 4н "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" 

В соответствии с пп. 2 раздела 1 Приказа Минздрава России от 14.01.2019 N 4н " назначение лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете по заболеванию глаз (осложненная катаракта в глаукомном глазу), является инвалидом по зрению. Лечащим врачом-офтальмологом ФИО1 были выписаны рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов: 

серия №.

Согласно пункту 6 Приказа Минздрава России от 11 июля 2017 г. N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли. Отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли. В случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на обслуживание в следующие сроки (далее отсроченное обслуживание): рецепт с пометкой "statim" (немедленно) обслуживается в течение одного рабочего дня со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт с пометкой "cito" (срочно) обслуживается в течение двух рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли. Запрещается отпускать лекарственные препараты по рецептам с истекшим сроком действия, за исключением случая, когда срок действия рецепта истек в период нахождения его на отсроченном обслуживании. При истечении срока действия рецепта в период нахождения его на отсроченном обслуживании отпуск лекарственного препарата по такому рецепту осуществляется без его переоформления.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, что вышеуказанные лекарственные препараты ФИО1 не были предоставлены и выданные рецепты на льготное получение лекарственных препаратов не поставлены на отсроченное обслуживание в аптеке ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №». Согласно товарному отчету медицинское учреждение было обеспечено вышеуказанными медицинскими лекарствами, вместе с тем, указанные препараты ФИО5 не предоставлены, в связи с тем, что сотрудниками аптеки своевременно не внесены сведения о приходе и расходе, препараты на момент обращения ФИО5, находились в дефектуре. Также ФИО5 не поставлен сотрудниками медицинского учреждения в реестр ожидания льготного обеспечения лекарственных средств, что привело к необеспечению льготополучателя лекарственными средствами, в связи с чем, ФИО1 был вынужден приобрести лекарства на собственные средства: Тафлотан – 890,40 рублей, ФИО2 (дорзопот) – 1195,60 рублей, ФИО2 (дорзопот) – 1195,60 рублей, ФИО2 (дорзопот) – 1035,60 рублей, Тафлотан - 668 рублей, Тафлотан – 652 рублей, что подтверждается копиями чека ООО «Аптечный склад» Самара». Представителем истца даны пояснения о том, что кассовые чеки у ФИО1 не сохранились, поэтому представлены копии чеков, датированные ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе судебного заседания представитель ответчика не оспаривала факт не обеспечения ФИО1 лекарственными препаратами по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной выписки по лицевому счету пациента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части с исковыми требованиями согласилась. 

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части возмещения расходов ФИО1 по приобретению лекарственных препаратов, которыми он не был обеспечен по рецептам, выданным № 

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законодатель, закрепив в статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации общие правила компенсации морального вреда, не установил ограничений в отношении случаев, когда допускается такая компенсация. При этом согласно пункту 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с этим кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

С учетом приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению суд приходит к выводу о возможности компенсации морального вреда, причиненного ФИО1 в результате необеспечения лекарственными препаратами при наличии у него права на их бесплатное получение. При этом о том, что ФИО1 не был обеспечен бесплатно лекарственными препаратами в результате действий ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» ответчиком не оспаривается. Суд считает доказанным факт причинения нравственных страданий ФИО1 со стороны ответчика. Однако, учитывая требования соразмерности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 500 рублей. 

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины в силу Закона, поэтому госпошлина в размере 700 рублей (по требованиям имущественного и неимущественного характера) подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Тольятти. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 98,103,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» в пользу ФИО1 материальный ущерб в сумме 2 515,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 3 015,60 рублей.

Взыскать с ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.