дело № 2а-2898/2021

УИД 03RS0003-01-2021-002016-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.

при секретаре Иксановой А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Хабибуллина И.Г. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Хабибуллин И.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации прося: признать информацию, размещенную на Интернет сайте по электронному адресу: «https://new.ufavip.best/» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: «https://new.ufavip.best/» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Свои требования мотивируя тем, что прокуратурой района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации путем мониторинга размещенной на сайтах сети Интернет информации по электронному адресу: «https://new.ufavip.best/» выявлен факт распространения запрещенной информации, а именно, на данном сайте выявлен факт распространения запрещенной информации, а именно на данном сайте размещена информация об оказании платных интимных услугах и фотоизображения наружных половых органов лиц женского пола с уазанием телефонных номеров контактов, видов услуг, цен. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Стороны на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации провозглашено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение. Согласно п.4 ст.2, п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией. 

В нарушение ч.ч.1 и 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.9, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния их здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния их здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получен дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

В соответствии с п.п. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. 

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральные службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228. 

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Установить владельца указанного сайта не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Хабибуллина И.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Хабибуллина И.Г. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на Интернет сайте по электронному адресу: «https://new.ufavip.best/» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (г. Уфа, 

<

адрес>) для включения сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: «https://new.ufavip.best/» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья А.С. Шакиров

Решение15.03.2021