Дело № 2-4421/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 18 июня 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л., 

при секретаре Павловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о включении периода работы в трудовой стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что с 12.09.2012 года ей назначена пенсия по старости в размере 5 941 рубль 14 копеек. При назначении пенсии размер средней месячной заработной платы во время работы в цехе сувениров с 17.11.1980 года по 26.07.1991 года не был учтен. Данный размер пенсии ей установлен, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют сведения о заработной плате за указанный период. Данный период работы подтверждается записями о награждениях в трудовой книжке. Заработок последних пяти лет составлял от 170 до 200 рублей. Также, в период с 10.05.1997 года по 31.01.1999 года истец работала у предпринимателя ФИО1 В связи с отсутствием архивных записей, данный период не засчитан ответчиком в страховой и общий трудовой стаж истца. 

Просила обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии и включить в трудовой стаж период с 10.05.1997 года по 31.01.1999 года. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве. 

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 20.08.2012 года ФИО2 при установлении трудовой пенсии не засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы у предпринимателя ФИО1 с 10.05.1997 года по 31.01.1999 года, поскольку записи трудовой книжки № оформлены с нарушением трудового законодательства, действовавшего на день их внесения, а письменным трудовым договором, что предусмотрено п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 указанный период не подтвержден.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшим в период возникновения правоотношений). 

В соответствии со ст. 14 и ст. 30 Закона, размер трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле с учетом страхового (общего трудового) стажа и средней заработной платы. В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности. 

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 N 555 (действовавшим в период возникновения правоотношений), предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.5). В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 6). Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из приведённых норм следует, что правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе. 

Согласно записям 31-32 трудовой книжки № от 29.09.1975 года ФИО2 в период с 10.05.1997 года по 15.09.1999 года истец работала у предпринимателя ФИО1

Таким образом, трудовая книжка, признаваемая в силу действующего пенсионного законодательства основным документом, который подтверждает периоды работы, содержит однозначные сведения о том, что истец работала в период с 10.05.1997 года по 31.01.1999 года у предпринимателя ФИО1

Не включение ответчиком спорного периода работы в страховой стаж истца нарушаются его права на пенсионное обеспечение, гарантированные Конституцией Российской Федерации. 

Довод представителя ответчика о пропуске срока исковой давности суд признает несостоятельным ввиду следующего. 

Положения ст. 2 Гражданского кодекса РФ указывают на отношения, регулируемые гражданским законодательством. Как следует из п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Правоотношения между истцом и ответчиком регулируются законодательством о пенсионном обеспечении, носят публично-правовой характер, нормы Гражданского кодекса РФ об исковой давности к ним не применимы.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 

В соответствии с положениями ч. 1,2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в сторону увеличения. 

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете размера пенсии не имеется. 

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях», ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 период работы с 10.05.1997 года по 31.01.1999 года у предпринимателя ФИО1. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина 

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018 года