31RS0016-01-2021-003921-82 Дело № 12-431/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 26 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, проживающей по адресу: 

<

...>, 

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001626317,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001626317 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Фисун не согласна с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По мнению заявителя, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она была лишена возможности оплатить парковку, так как мобильное приложение «Парковки Белгорода» не работало, и вблизи остановки транспортного средства отсутствовал паркомат.

В судебном Фисун не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, ее явка в судебное заседание не признано судом обязательным, то имеются основания для рассмотрения дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Административной комиссией установлено, что 26.02.2021г. в период времени с 08:33 до 09:11 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, Собороная площадь, 4, (от пр.Славы до Свято-Троицкого бульвара), (координаты: широта 50.5970058, долгота 36.5867197) было размещено транспортное средство марки «ФИО2 (Серато Форте)», государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок», то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи – комплексом «SOVA-M».

Объективная сторона части 1 статьи 3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» состоит в невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2.4. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. «Об организации платных парковок», оплата за размещение транспортного средства на платной парковке осуществляется с использованием следующих способов (пункты 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5данных Правил): 

оплата через паркомат, расположенный вблизи платной парковки, с помощью банковских карт или предварительно приобретенных парковочных карт либо карт платной плоскостной парковки; 

оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 

оплата путем перечисления месячной или годовой резидентной либо нерезидентной платы за пользование парковочными местами платных парковок, платы за размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных парковок (пользование парковочными местами) в период действия платного использования парковочных мест;

оплата наличными денежными средствами через платежные терминалы КИВИ Банк (акционерное общество); оплата через платежные терминалы ПАО "Сбербанк России".

В соответствии с частью 6 и 7 статьи 13 ФЗ от 29.12.2017 № 443-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец платной парковки обеспечивает содержание платной парковки, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки. Взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

Таким образом, на основании анализа приведенных выше правовых норм, можно сделать вывод, что гражданин, пользующийся платной парковкой, имеет право выбора способа оплаты, а обязанность по обеспечению данного права выбора возложена на владельца платной парковки. 

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Однако, никаких достоверных доказательств, подтверждающих свои доводы, что мобильное приложение «Парковки Белгорода» 26 февраля уже не работало, а также что отсутствовала возможность установить новое мобильное приложение «Горпарковки», не представила. Проверить данные обстоятельства в настоящее время какими-либо способами не представляется возможным. А из представленных ей скриншотов экрана телефона, следует, что и 9 марта и 23 марта она производила оплату парковки через мобильное приложение. 

Кроме того, в районе ее стоянки имеются два паркомата на проспекте Славы д. 68,47 и паркомат на Свято-Троицком Бульваре 1, а также несколько терминалов Сбербанка, которые принимают платежи в наличной и безналичной форме.

Все собранные административной комиссией по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», как невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочным местами) организованными органами местного самоуправления.

Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и административное наказание назначено ему в соответствии с пунктом 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции данной статьи.

Таким образом постановление административной комиссии администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001626317 в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001626317 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода. 

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

Решение30.08.2021