дело № 22-253 судья Миненкова О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2020 года г. Тула

Тульский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ульяновой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем Куприяновой О.С., 

с участием 

прокурора Снетковой И.А.,

осужденного ФИО1,

защитника – адвоката Кожевиной Л.Ю., представившей удостоверение № от 

<

дата> и ордер №004625 от 06.02.2020 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу осужденного ФИО1 на постановление Донского городского суда Тульской области от 14 октября 2019 года, которым отказано удовлетворении представления заместителя директора ФСИН России о передаче из Российской Федерации в республику Абхазия осужденного 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>,

для дальнейшего отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы по приговору Никулинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Ульяновой Т.Н., мнение осужденного ФИО1 и его адвоката Кожевиной Л.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Снетковой И.А., полагавшей оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, суд апелляционной инстанции

установил:

заместитель директора ФСИН России ФИО2 обратился в суд с представлением о рассмотрении вопроса о возможности передачи ФИО1, осужденного приговором Никулинского районного суда г.Москвы от 12.07.2017 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Московского городского суда от 18.09.2017 года, по п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 3 марта 2017 года, для отбывания наказания в Республику Абхазия, ссылаясь на то, что Российская Федерация и Республика Абхазия являются участниками Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 28 мая 2015 года, которая ратифицирована Российской стороной 7 февраля 2017 года Федеральным законом № 6-ФЗ.

Суд, рассмотрев представление, отказал в его удовлетворении. 

В апелляционной жалобе осужденный ФИО1 выражает несогласие с постановлением. 

Обращает внимание на положения ч. 2 ст. 63 Конституции Российский Федерации, согласно которой предусмотрена возможность передачи осужденных для отбывания наказания в другие государства, а также на Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» № 11 от 14 июня 2012 года, в п.34 которого разъяснено, что перечень оснований для отказа в передаче, приведенный в ст. 471 УПК РФ носит исчерпывающий характер. 

В этой связи оспаривает указанное судом первой инстанции основание для отказа в удовлетворении представления - наличие у него двойного гражданства, отмечая, что данное основание не указано в ст. 471 УПК РФ, а материал содержит его письменное согласие на его передачу для отбывания наказания в Республику Абхазия.

Приводит анализ положений Конвенции между Российской Федераций и Республикой Абхазия о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 28 мая 2015 года, ратифицированной Российской Федерацией 7 февраля 2017 года в соответствии с Федеральным законом № 6-ФЗ, и сообщает, что они также не содержат такого основания для отказа в удовлетворении представления как наличие двойного гражданства - Российской Федерации и Республики Абхазия.

Оспаривает ссылку суда в обоснование принятого решения о наличии у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации, полагая, что ссылаясь на п. 5 ст. 471 УПК РФ как препятствие для его передачи для дальнейшего отбывания наказания, судом не были приняты во внимание более значимые обстоятельства.

Просит постановление Донского городского суда Тульской области от 14.10.2019 года отменить, направить материал на новое рассмотрение для устранения указанных нарушений.

Проверив представленные материалы, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы осужденного, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции Российской Федерации допускается передача лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст.464 УПК РФ выдача лица не допускается, если лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином Российской Федерации.

В соответствии со ст. 469 УПК Российской Федерации основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

В передаче осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано в случаях, если имеются обстоятельства, указанные в ст.471 УПК РФ.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы от 28 мая 2015 года, ратифицирован российской стороной 7 февраля 2017 года Федеральным законом №6-ФЗ. 

Вышеуказанным приговором ФИО1 за совершение преступления на территории России осужден к наказанию в виде лишения свободы и отбывает его в исправительном учреждении УФСИН России по Тульской области (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области).

Заместитель директора ФСИН России обратился в Донской городской суд Тульской области с представлением о решении вопроса о передаче ФИО1 для отбывания наказания в Республику Абхазия. 

Осужденный ФИО1 согласен о переводе его для отбывания наказания в Республику Абхазия.

Министерство юстиции России, УФСБ России по Тульской области не находят препятствий для принятия такого решения. 

УМВД России по Тульской области считает нецелесообразным передачу для дальнейшего отбывания наказания в Республику Абхазия – ФИО1

Компетентный орган Республики Абхазия принял решение о приеме ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания по вышеуказанному приговору российского суда.

Судом первой инстанции установлено и осужденным ФИО1 не оспаривается тот факт, что он, являясь гражданином Республики Абхазия, имеет гражданство Российской Федерации, кроме того, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Ни Конституция Российской Федерации, ни иное действующее российское законодательство не содержат положения, позволяющего передавать гражданина Российской Федерации, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в ином государстве, даже если он также является и гражданином указанного государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно, пришел к выводу о том, что сам по себе факт наличия у ФИО1 гражданства Российской Федерации, наряду с гражданством Республики Абхазия, является безусловным препятствием для передачи его для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору российского суда в Республику Абхазия, поскольку ни международными договорами Российской Федерации, ни Конвенцией, ни федеральным законодательством таких исключительных случаев не предусмотрено.

Нарушений уголовно-процессуального закона, которые бы путем лишения или ограничения гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного постановления по настоящему делу и могли бы повлечь за собой отмену постановления суда, при рассмотрении ходатайства не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции 

постановил:

постановление судьи Донского городского суда Тульской области от 14 октября 2019 года об отказе в передаче осужденного ФИО1 из Российской Федерации в Республику Абхазия для дальнейшего отбывания наказания – оставить без изменения, а апелляционную жалобу осужденного ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий