№ 2-5439/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при секретаре Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в перерасчета пенсии, обязании включить в трудовой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области и с учетом уточнений просит: Признать незаконным отказ ГУ-Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области № от 05.10.2018г. о перерасчете пенсии ФИО1, Обязать ГУ-Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж ФИО1 периоды: с 01.09.1980 года по 25.06.1982 года (1 год 9 месяцев 24 дня) учёбы в ЛМПТКУ ГУТ МО СССР; с 01.09.1989 года по 28.07.1992 года (3 года 1 месяц 27 дней) прохождения военной службы в войсковой части № Вооруженных Сил РФ, с 05.03.1998 года по 31.12.2001 года (3 года 9 месяцев 26 дней) работы "наименование" в ООО «пирамида и К»; обязать ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с момента назначении пенсии, то есть с 22.03.2018 года с учетом отношения среднемесячного з0аработка к среднемесячной заработной плате в российской Федерации – 1,2. 

Свои требования мотивировала тем, что ответчиком в трудовой стаж истца не включены периоды: с 05.07.1982г. по 21.11.1983г. (1 год4мес. 17 дн.); с 01.09.1989г. по 28.07.1992г. (3 года 1 мес. 27 дн.); с 05.03.1998г. по 31.12.2001г. (3 года 9 мес. 26 дн.). Период обучения истицы в училище ГУТ МО СССР с 01.09.1980г. по 25.06.1982г. (1 год 9 мес. 24 дн.) не нашел отражения в стаже для расчета пенсии. При этом ответчиком каких-либо правовых оснований не приведено. Истица считает, что исключение указанных периодов вызвано желанием искусственно уменьшить ее трудовой стаж, подлежащий включению в стаж двух периодов, а именно до января 1991 года и до января 2002 года, которые используются при расчете пенсии. Данное решение нарушает пенсионное законодательство и конституционные права истца на получение пенсии, в связи с чем истица вынуждена обратиться в суд.

.Истица и ее представитель в судебном заседании на иске с учетом уточнений настаивали в полном объеме, просили произвести перерасчет пенсии. 

Представитель ответчика ГУ- Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований как незаконных и необоснованных по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Изучив представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19, 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Судом установлено, что с 22.03.2018 года истице назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В подсчет общего трудового и страхового стажа засчитаны следующие периоды работы: с 24.05.1985г. по 25.09.1985г. (4м. 1д.), с 26.09.1985г. по 18.07.1988г. (2г. 9м. 23д.), с 19.07.1988г. по 31.05.1989г. (10м. 12д.), с 30.01.1994г. по 30.04.1997г. (Зг. Зм.), с 01.05.1997г. по 10.08.1997г. (Зм. 9д.), с 11.08.1997г. по 04.03.1998г. (6м. 23д.), с 02.06.2003г. по 29.12.2006г. (Зг. 6м. 27д.), с 01.01.2010г. по 31.12.2017г. (8л.)

Из подсчета общего трудового и страхового стажа исключены следующие периоды работы: с 05.07.1982г. по 21.11.1983г. (1г. 4м. 17д.) с 01.09.1989г. по 28.07.1992г. (Зг. 1м. 27д.), с 05.03.1998г. по 31.12.2001г. (Зг. 9м. 26д.) 

Расчет размера трудовой пенсии производится в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» по формуле: РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где: РП- расчетный размер трудовой пенсии, СК- стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющихся страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (пп. 19 п. 1 Закона от 17.12.2001г.), составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равного продолжительности стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (не менее 25 лет педагогической деятельности), и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. При этом исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в календарном порядке. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период; СЗП — среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. Для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб. 00коп.) Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

С 01.01.2010г. в соответствии со ст. 30.1 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

С 01.01.2015г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный капитал был переведен в Индивидуальный Пенсионный Коэффициент (ИПК) с целью дальнейшего проведения перерасчетов и увеличения страховой пенсии, при этом все заработанные пенсионные права сохранились в полном объеме.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального она от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Расчет пенсии, исчисленный по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001г.: РП=0,55x0,239x1671=219,65 руб.

страховой стаж — 28 лет 8 месяцев 19 дней;

общий трудовой стаж на 01.01.2002г. - 12 лет 11 месяцев 24 дня;

общий трудовой стаж на 01.01.1991г. - 7 лет 7 месяцев 5 дней;

стажевый коэффициент — 0,55 ;

отношение имеющегося общего стажа к требуемому — 0,64916667

отношение средней заработной платы — 0,239;

пенсионный капитал на 01.01.2002— 31082,10;

процент валоризации — 0,17;

индивидуальный пенсионный коэффициент - 43,745 балла;

индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место I января 2015 года (ИПКс до 01.01.2015г.)- 21,901 балла;

индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с [варя 2015 года (ИПКн с 01.01.2015г.) - 21,844 балл.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Пенсионный капитал на дату назначения (22.03.2018г.)без учета деленных страховых взносов составил 174520,27 руб.

ПК=(РП-БЧ) х Т - (660,00 руб. -450) х 228 х 0,64916667 (отношение имеющегося общего стажа к требуемому) х 5,61481605638 (индекс пенсионного капитала на 01.01.2015г.) = 174520,27 руб., где: БЧ - базовая часть пенсии на 01.01.2002г.;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии; Сумма валоризации определяется в следующем порядке: 174520,27 руб. (ПК на 01.01.2015г.) х 0,17 (коэффициент валоризации) : (Т) : 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) на 1.2015г. х 81,49 (СПК по 01.01.2018г.) = 165,42 руб. Расчет страховой пенсии:

Определение индивидуального пенсионного коэффициента:

174520,27 : 228 : 64,10= 11,941 балл, где:

174520,27 руб.-ПК

228 — ожидаемый период выплат

64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г. За счет валоризации:

174520,27 руб. х 17% : 228 : 64,10 =2,030 баллов, где: 17 % - процент валоризации

За сумму страховых взносов с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. 115894,45руб. - сумма начисленных страховых взносов за период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.

ИПКн — 2,969 — согласно выписки индивидуального лицевого счета за период с 01.01.2015г. по 31.12.2017г.

ИПКн- 16,200 — за нестраховой период по уходу за ребенком до 1,5 лет ИПКн- 2,675 — на нестраховой период проживания вместе с супругом военнослужащим.

Итого: ИПКн составил 21,844 балл.

ИПК — 11,941 + 2,030 + 7,930 + 2,969 + 16,200 + 2,675 = 43,745 Страховая пенсия по старости — 43,745 х 81,49 = 3564,78 руб., где: 81,49- стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2018г. Размер страховой пенсии по старости с 22.03.2018г. составил — 10208,65 руб., где: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости — 6643,87 руб. с учетом иждивенца 26.09.1999г.р.), страховая пенсия по старости — 3564,78 руб.

С 01.01.2019г. произведена индексация страховой пенсии, при этом стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент равный 1,0705 и устанавливается в размере, равном 87,24, фиксированная выплата индексируется на коэффициент 1,0705 и установлена в сумме — 5334,19 руб. 

Увеличение размера пенсии ФИО1 производятся путем индексаций перерасчетом страховой части пенсии. Коэффициенты индексации размеров базовой и страховой частей пенсии, а также её периодичность, определяется Правительством РФ.

В соответствии с п.п. 48, 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе дам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014г. N 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без истребования от пенсионера заявления при наступлении обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в качестве оснований для уменьшения размера пенсии. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения вещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и повременно возвращает все представленные им документы.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца

ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения оспариваемых ею периодов и приложением необходимых документов в адрес ПФ РФ не обращалась, доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Пенсионный фонд положительного или отказного решения о перерасчете пенсии не выносил, в связи с чем основании полагать, что право истицы на соответствующее пенсионное обеспечение нарушено не имеется.

В свою очередь, судебной защите подлежит только нарушенное право, а утверждения предположительного характера не могут рассматриваться как основания нарушения прав. 

Суд не подменяет собой орган, осуществляющий реализацию прав граждан Российской Федерации на гарантированное Конституцией пенсионное обсечение. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании включить в трудовой стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет пенсии, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Е.В.Саркисова