Дело № 2а-4618/2024

УИД 39RS0002-01-2024-004505-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Калининград 

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ОСП Центрального района по г. Калининграду УФССП по Калининградской области, Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что 21 марта 2024 года в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области был направлен для исполнения исполнительный документ № 2-1102/2020 с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 Вместе с тем, до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства не получено. Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влёчет для него убытки в виде упущенной выгоды. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю; невозбуждении исполнительного производства до настоящего времени; непредоставлении информации о ходе исполнительного производства до настоящего времени; возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава обязанность незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путём передачи исполнительного документа № 2-1102/2020 судебному приставу-исполнителю, в чьём ведении должно находится исполнительное производство; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда, в чьём ведении должно находиться исполнительное производство в отношении ФИО2, возбудить исполнительное производство, на основании исполнительного документа № 2-1102/2020 и не позднее дня, следующего за днём возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца; в случае признания действий (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда – возложить на последнего обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «Межрегиональный консалтинговый центр», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, при подаче административного искового заявления представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили. 

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, а постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). 

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 указанного закона).

В соответствии с ч. 2 ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, мировым судьёй 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда был выдан судебный приказ № 2-1102/2020 от 28 апреля 2020 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО "МЦК" задолженности по кредитным платежам в размере 8060,9 руб. 

04 июня 2024 года во исполнение судебного приказа № 2-1102/2020 от 28 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 72479/24/39002-ИП.

Вопреки доводам административного иска, в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства № № 72479/24/39002-ИП от 04 июня 2024 года была направлена в тот же день посредством ЕПГУ, и была им получена. 

В обоснование доводов о незаконном бездействии административных ответчиков ООО ПКО «МКЦ» ссылается на то, что судебный приказ № 2-1102/2020 с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен на исполнение ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области 21 марта 2024 года, и согласно сведениям ШПИ 80104294178998, поступил в ОСП Центрального района г. Калининграда 04 апреля 2024 года. 

Вместе с тем, в отсутствие списка почтовых отправлений и описи вложения, сами по себе сведения в виде справки, содержащей номер почтового идентификатора, достоверно не подтверждают факт вручения ОСП Центрального района г. Калининграда 04 апреля 2024 года указанного исполнительного документа - судебного приказа № 2-1102/2020 с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

С заявлениями о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ООО ПКО «МКЦ» в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области не обращалось, доказательства обратного суду не представлены. 

Кроме того, судом установлено, что исполнительное производство № 72479/24/39002-ИП от 04 июня 2024 года было окончено 26 июня 2024 года ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания действия (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

По настоящему делу не установлена совокупность названных обстоятельств для утверждения о допущенном незаконном бездействии административных ответчиков. 

Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, поскольку судом установлено, что исполнительное производство № 72479/24/39002-ИП от 04 июня 2024 года было возбуждено, после чего окончено фактическим исполнением. Нарушений прав и законных административного истца не установлено. 

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО ПКО «Межрегиональный консалтинговый центр» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2024 года.

Судья Е.В.Герасимова