Дело № 2-297/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Сретенск 

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Султановой О.М.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Боробовой К.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сретенского района в интересах ФИО1 ФИО8 к муниципальному учреждению дополнительного образования «Сретенский дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 ФИО9 проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МУДО «Сретенский дом детского творчества», в ходе которой установлено следующее.

ФИО1, согласно срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работает в должности 

<

данные изъяты> 1 ставка в Муниципальном учреждении дошкольного образования «Сретенский дом детского творчества» (далее МУДО «Сретенский дом детского творчества»), а также согласно трудового приказа от ДД.ММ.ГГГГ работает в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки в указанном учреждении. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность 

<

данные изъяты> с окладом 2 088 рублей, доплатой за вредность в размере 250 рублей 56 копеек, доплатой в ночное время в размере 278 рублей 40 копеек, районным коэффициентом в размере 1831 рубль 87 копеек, доплатой за МРОТ в размере 3 351 рубль 17 копеек.

Указанным приказом ФИО1 также назначен на должность 

<

данные изъяты> на 0,33 ставки с окладом 638 рублей 67 копеек, доплатой за вредность в размере 76 рублей 64 копейки, районным коэффициентом в размере 500 рублей 71 копейка, доплатой за МРОТ в размере 1383 рубля 98 копеек.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ФИО1 и МУДО «Сретенский дом детского творчества» в связи с повышением минимального размера оплаты труда ФИО1 на должности 

<

данные изъяты> на 1 ставки установлены оклад в размере 3 536 рублей, доплата за вредность в размере 424 рубля 32 копейки, доплата в ночное время в размере 471 рубль 47 копеек, районный коэффициент в размере 6642 рубля 30 копеек, доплата за МРОТ в размере 5 037 рублей 21 копейка.

Дополнительным соглашением к трудовому договору №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ФИО1 и МУДО «Сретенский дом детского творчества» в связи с повышением минимального размера оплаты труда ФИО1 на должности 

<

данные изъяты> на 0,33 ставки установлены оклад в размере 1144 рубля, доплата за вредность в размере 137 рублей 28 копеек, районный коэффициент в размере 2214 рублей 10 копеек, доплата за МРОТ в размере 1881 рублей 72 копейки.

Согласно табеля выхода на работу в январе 2018 года (17 рабочих дней) ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> 1 ставка и 

<

данные изъяты> 0,33 ставки Е.В. в январе 2018 года отработал 240 часов, из них 80 часов ночных.

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО1 начислена заработная плата за отработанные 136 часов (тарифная ставка месячная), из них 80 часов ночных. 

Однако, в нарушение указанных норм, за переработанные ФИО1 104 часа в январе 2018 года, 65 часов в феврале 2018 года и 57 часов в марте 2018 года заработная плата не начислена и не выплачена. Сроки выплаты заработной платы не установлены.

Компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы ФИО1 не начислена и не выплачена.

Просил взыскать с МУДО «Сретенский дом детского творчества» в пользу ФИО1 ФИО10 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за отработанные сверхурочные часы за январь 2018 года в размере 8751 рубль 60 копеек, за февраль 2018 года в размере 4817 рублей 49 копеек; за март 2018 года в размере 3969 рублей 84 копейки, денежную компенсацию за просрочку выплаты заработной платы в размере 824 рублей 62 копейки.

Определением суда от 08.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Забайкальском крае.

В судебном заседании 08.06.2018 помощник прокурора Дементьев Д.С. уточнил исковые требования в части размера компенсации на дату судебного заседания на 03.07.2018, просил взыскать компенсацию за просрочку выплаты заработной платы за период с 31.01.2018 по 11.02.2018 в сумме 108,74 руб., с 12.02.2018 по 25.03.2018 в сумме 368,32 руб., с 26.03.2018 по 03.07.2018 в сумме 847,71 руб., итого в размере 1 324 рубля 77 коп. 

В настоящем судебном заседании помощник прокурора Боробова К.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика МУДО «Сретенский дом детского творчества» Соснин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьего лица - Государственная инспекция труда в Забайкальском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Выслушав процессуального истца, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, согласно срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работает в должности 

<

данные изъяты> 1 ставка в МУДО «Сретенский дом детского творчества», а также согласно трудового приказа от ДД.ММ.ГГГГ работает в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки в указанном учреждении. 

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность 

<

данные изъяты> с окладом 2088 рублей, доплатой за вредность в размере 250 рублей 56 копеек, доплатой в ночное время в размере 278 рублей 40 копеек, районным коэффициентом в размере 1831 рубль 87 копеек, доплатой за МРОТ в размере 3 351 рубль 17 копеек.

Указанным приказом ФИО1 также назначен на должность 

<

данные изъяты> на 0,33 ставки с окладом 638 рублей 67 копеек, доплатой за вредность в размере 76 рублей 64 копейки, районным коэффициентом в размере 500 рублей 71 копейка, доплатой за МРОТ в размере 1383 рубля 98 копеек.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ФИО1 и МУДО «Сретенский дом детского творчества», в связи с повышением минимального размера оплаты труда ФИО1 на должности 

<

данные изъяты> на 1 ставки установлены оклад в размере 3 536 рублей, доплата за вредность в размере 424 рубля 32 копейки, доплата в ночное время в размере 471 рубль 47 копеек, районный коэффициент в размере 6642 рубля 30 копеек, доплата за МРОТ в размере 5 037 рублей 21 копейка.

Дополнительным соглашением к трудовому договору №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ФИО1 и МУДО «Сретенский дом детского творчества» в связи с повышением минимального размера оплаты труда ФИО1 на должности 

<

данные изъяты> на 0,33 ставки установлены оклад в размере 1144 рубля, доплата за вредность в размере 137 рублей 28 копеек, районный коэффициент в размере 2214 рублей 10 копеек, доплата за МРОТ в размере 1881 рублей 72 копейки.

Согласно табеля выхода на работу в январе 2018 года (17 рабочих дней) ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> 1 ставка и 

<

данные изъяты> 0,33 ставки Е.В. в январе 2018 года отработал 240 часов, из них 80 часов ночных.

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО1 начислена заработная плата за отработанные 136 часов (тарифная ставка месячная), из них 80 часов ночных. 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, полную достоверную информацию об условиях труда.

В соответствии ст.ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 38П от 07.12.2017 за работу в особых климатических условиях, в том числе районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, полагаются районные коэффициенты и процентные надбавки, которые не включаются в состав минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) в субъекте Российской Федерации, т.е. начисляются сверх него.

МРОТ – общая гарантия, которая предоставляется независимо от того в какой местности выполняется работ, тогда как труд в особых климатических условиях должен оплачиваться в повышенном размере. Следовательно, повышенная оплата в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после выполнения требований об обеспечении МРОТ. 

С 01.01.2018 МРОТ в Забайкальском крае составляет 9 489 рублей.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Однако, в нарушение указанных норм, за переработанные ФИО1 104 часа в январе 2018 года, 65 часов в феврале 2018 года и 57 часов в марте 2018 года заработная плата не начислена и не выплачена.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ предусмотрено, что место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В нарушение указанных норм, директором МУДО «Сретенский Дом детского творчества» Соснин А.С. ни Правилами внутреннего распорядка, утвержденными Приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ, ни положением об оплате труда, утвержденным Приказом директора №-а от ДД.ММ.ГГГГ, ни, трудовым договором с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> на 1 ставку и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> на 0,3 ставки, а также дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ сроки выплаты заработной платы не установлены.

Вместе с тем в п. 4.8. Проекта коллективного договора МУДО «Сретенский Дом детского творчества» (не утвержден) установлено, что Работодатель обязуется своевременно (два раза в месяц не позднее 15 и 30 числа ежемесячно) выплачивать заработную плату Работникам путем перечисления на банковский счет с выдачей расчетного листа.

При этом аванс и заработная плата выплачивались следующим образом, аванс за январь выплачен 16.01.2018, заработная плата за январь выплачена 19.02.1018 и остатки 22.02.2018; аванс за февраль 2018 года выплачен 22.02.2018, заработная плата за февраль 2018 года выплачена 07 марта 2018 года; аванс за март 2018 года выплачен 28.07.2018 года, заработная плата за март выплачена 28.04.2018. 

Компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы ФИО1 не начислена и не выплачена.

Расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанные сверхурочные часы за январь 2018 года в размере 8 751 рубль 60 копеек, за февраль 2018 года в размере 4 817 рублей 49 копеек; за март 2018 года в размере 3 969 рублей 84 копейки суд признает верным.

Согласно представленного процессуальным истцом расчета компенсации, следует, что за период с 31.01.2018 по 11.02.2018 (12 дней) сумма компенсации составила 108,74 руб. (17538,93*7,75%*1/150*12 дн.); за период с 12.02.2018 по 25.03.2018 (42 дн) – 368,32 руб. (17538,93*7,5%*1/150*42 дн.); за период с 26.03.2018 по 03.07.2018 (100 дней) – 847,71руб. (17538,93*7,25%*1/150*100 дн.), итого сумма компенсации составила 1 324 рубля 77 коп. 

Указанные факты свидетельствуют о том, что МУДО «Сретенский дом детского творчества» грубо нарушено трудовое законодательство, чем ущемлены гарантированные Конституцией РФ права ФИО1 на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушаемых или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. 

При таком положении, учитывая, что работодателем ФИО1 своевременно не начислена и не выплачена заработная плата, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сретенского района в интересах ФИО1 ФИО11 к муниципальному учреждению дополнительного образования «Сретенский дом детского творчества» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования «Сретенский дом детского творчества» в пользу ФИО1 ФИО12 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за отработанные сверхурочные часы за январь 2018 года в размере 8 751 рубль 60 копеек, за февраль 2018 года в размере 4 817 рублей 49 копеек; за март 2018 года в размере 3 969 рублей 84 копейки, денежную компенсацию за просрочку выплаты заработной платы в размере 1 324 рубля 77 копеек. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2018 г.