Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 12 февраля 2020 года

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Горбатенко Е.Ю., 

при секретаре Полуэктовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика УМВД России по Рязанской области - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда и судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с суд с иском к УМВД России по Рязанской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование иска указал, что истец проходил службу в отдельном батальоне дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Рязанской области в должности лейтенанта полиции, инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД. дд.мм.гггг. на основании рапорта ФИО1 и в соответствии с ФЗ от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был вынесен приказ № от дд.мм.гггг. о его увольнении по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). При увольнении ФИО1 были выданы справки и расчет на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного оборудования. В соответствии с представленным расчетом, денежная компенсация за недополученное вещевое имущество составила 125345,25 руб. Кроме того, истцу не было выплачено выходное пособие при увольнении аттестованных сотрудников в размере 53040 руб. дд.мм.гггг. ответчик перечислил истцу денежные средства в размере 38468,64 руб. дд.мм.гггг. на имя истца перечислены денежные средства в размере 53 040 руб. за выходное пособие при увольнении аттестованных сотрудников. дд.мм.гггг. ФИО1 на руки были выданы денежные средства в размере 86858,51 руб. Таким образом, окончательный расчет с истцом был произведен только дд.мм.гггг.. Размер процентов (денежной компенсации) в связи с нарушением установленного срока при увольнении составил 5982 руб. 09 коп. Кроме того, истцу были причинен моральный вред в связи с задержкой выплаты заработной платы, который он оценивает в 50 000 рублей. 

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в пользу истца 5982 руб. 09 коп. в качестве процентов (денежной компенсации) в связи с нарушением установленного срока выплат при увольнении. Взыскать с ответчика в пользу истца 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда. Взыскать с ответчика в пользу истца 20 000 рублей в качестве судебных расходов за оплату юридических услуг.

В судебное заседание истец ФИО1 представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала полностью по изложенным в основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что УМВД России по Рязанской области иск ФИО1 не признает, поскольку несвоевременная выплата заработной платы была вызвана отсутствием финансирования. Кроме того, ссылалась на отсутствие доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда, а также на завышенный размер судебных расходов. В связи с чем, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. К 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (ст. 11 ТК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона 342-ФЗ одним из оснований расторжения контракта, заключенного с сотрудником органов внутренних дел является выслуга лет, дающая право на получение пенсии.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе вопросы приема и увольнения со службы, регламентируется специальным законодательством ФЗ «О полиции», ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 г. N 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

За предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (п. 7.1. Порядка).

Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Выслуга лет по состоянию на дд.мм.гггг. составляет в календарном исчислении 16 лет 04 месяца 16 дней, в льготном исчислении - 21 год 08 месяцев 05 дней. 

Приказом УМВД России по Рязанской области от дд.мм.гггг. № по личному составу в соответствии с ФЗ от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» прекращен (расторгнут) контракт с истцом и он уволен со службы в органах внутренних дел на основании п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ, что подтверждается выпиской из приказа № от дд.мм.гггг. и сторонами не оспаривалось.

Согласно справки № за вещевое имущество ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Рязанской области» от дд.мм.гггг. к выплате истцу подлежала сумма денежной компенсации вместо полученных предметов форменного обмундирования в размере 125345,25 руб. за недополученное имущество.

Согласно реестра № от дд.мм.гггг. истцу были перечислены денежные средства в размере 38486 руб. 74 коп., на основании платежного поручения № от дд.мм.гггг.).

Согласно расчетно-платежной ведомости № за декабрь 2019 года, дд.мм.гггг. истцом были получены денежные средства в размере 86858 руб. 51 коп.

Таким образом, выплаты при увольнении были произведены ответчиком за пределами предусмотренного законом срока.

Кроме того, выходное пособие при увольнении аттестованных сотрудников в размере 53040 руб. было выплачено истцу дд.мм.гггг., то есть также за пределами предусмотренного законом срока.

. Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм. При этом в силу ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по выплате работнику всей причитающиеся суммы в день увольнения.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 5982 руб. 09 коп.

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 2663 руб. 89 коп. (178385 руб. 25 коп. х 7%х1/150х32 дня)

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 695 руб. 70 коп. (178835 руб. 25 коп. х 6,5% х1/150х9 дней)

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 2187,42 (139 898,51 руб. (178835,25 - 38486,74) х 6,5%х1/150х36 дней)

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 150,55 руб. (86858,51 руб. (139898,51-53040) х 6,5 х 1/150х4 дня)

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 289,53 (86858,51 руб. х 6,25 х 1/150х8 дней).

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Исходя из фактических обстоятельства дела и с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, выразившихся в сильных душевных волнениях в связи с невыплатой заработной платы, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу части 1 статьи 98части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11).

Обращаясь в суд с иском истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оказанию юридической помощи на общую сумму 20000 рублей.

Как подтверждается материалами дела, интересы ФИО1. по настоящему делу представляли на основании доверенности от дд.мм.гггг. и Соглашения об оказании юридической помощи от дд.мм.гггг. ФИО6 и ФИО2

В рамках указанного соглашения представителям было поручено: оказывать юридическое сопровождение по указанному спору, включая досудебное урегулирование спора, подготовка и направление искового заявления в суд общей юрисдикции, сопровождение гражданского дела соответствующими заявлениями и ходатайствами (при необходимости), включая представительство на судебных заседаниях (предварительных судебных заседаниях), юридическая консультация по данному делу.

Актом приемки оказанных услуг от дд.мм.гггг. подтверждается факт оплаты истцом услуг представителя в размере 20000 рублей.

Определяя размер расходов на оплату юридических услуг, с учетом категории дела и сложности, объема оказанной представителем помощи, принципов разумности и справедливости считаю необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 7000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО1 проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 5989 рублей 09 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области о взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья