УИД № 41RS0003-01-2025-000079-83 

Дело № 2а-157/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года 

г. Вилючинск Камчатского края 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации - одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, - тем самым установить обязательную явку три раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден по приговору Вилючинского городского суда Камчатского края от 28 ноября 2019 года по п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФМИН России по Камчатскому краю 24 ноября 2023 года по отбытии срока наказания. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 31 июля 2023 года, по делу №а-1550/2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок равный 10 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 до 06 часов. 27 ноября 2023 года ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. Осуществляемые профилактические мероприятия, направленные на профилактическое воздействие по предупреждению совершения преступлений и правонарушений, должного влияния на ФИО2 не оказали, так в период с 19 апреля 2024 года по 1 ноября 2024 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, данные постановления не были обжалованы, вступили в законную злу и приобщены к исковому заявлению. Данный факт свидетельствует о склонности к совершению правонарушений, в связи с чем в отношении ФИО2 необходимо усилить работу индивидуального профилактического характера.

Административный истец ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме и письменному заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО5 в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 22 указанного Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Из представленных материалов дела следует, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 28 ноября 2019 года ФИО2 осужден по п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10).

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 31 июля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23.00 до 06.00 часов утра (л.д. 11-12). 

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск 27 ноября 2023 года, ознакомлен с условиями административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения двух и более административных правонарушений (л.д. 16).

Из справки-характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, 

<

адрес>, официально не трудоустроен, источником дохода являются заработки в сфере предоставления услуг по ремонту квартир. По характеру скрытен, в общении вежлив, на профилактическую работу реагирует, однако имеет нарушения возложенных на него судом ограничений, в период с 19 апреля 2024 года по 1 ноября 2024 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства нарушений тишины и покоя в ночное время суток не допускает. Жалобы и заявления от граждан не поступали (л.д. 15). 

Постановлениями врио начальника ПП № ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 19 апреля 2024 года и мирового судьи судебного участка № Вилючинского судебного района Камчатского края от 1 ноября 2024 года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и в виде 20 часов обязательных работ соответственно. Указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 17, 18-19).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течение непродолжительного периода времени дважды привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, образа жизни и поведения поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленного ограничения путем дополнения одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение административным ограничением – обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить административное ограничение – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья 

Д.В. Горячун