РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Шестеровой О.М.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3572/2017 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО2 , ФИО3 , ПАО «РУСАЛ Братск» о возложении обязанности освободить земельный участок путем освобождения строения, возложении обязанности освободить земельный участок путем сноса строения, прекращении права собственности на дом, погашении регистрационной записи о регистрации права собственности на дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее - КУМИ г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО2, ФИО3, ПАО «РУСАЛ Братск», в котором, с учетом представленных уточнений иска, просит суд обязать ответчиков ФИО2, ФИО3 в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу самостоятельно освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, по адресу: 

<

адрес>, путем освобождения строения; 

обязать ПАО «РУСАЛ Братск» в течение тридцати дней после освобождения строения ответчиками ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории города Братска, путем сноса за свой счет строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

прекратить право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: 

<

адрес>, ***;

погасить регистрационную запись в ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации (Братский филиал) *** от 24.04.1991 о регистрации права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: 

<

адрес>, ***.

В обоснование своего иска истец КУМИ г. Братска указал на то, что на территории города Братска в ж.р. ФИО6 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находится строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с надворными постройками.

Данное строение в соответствии с регистрационной записью *** от 24.04.1991 в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации, который осуществлял регистрацию прав собственности на строение, помещения и сооружения до 25.06.1999, является собственностью Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск».

Из представленных актов проверки факта проживания от 06.01.2017, 29.08.2017 установлено, что на момент проверки в строении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проживают ответчики ФИО2, ФИО3 без регистрации и правоустанавливающих документов. Жилой район ФИО6 находится в зоне негативного влияния выбросов предприятия ПАО «РУСАЛ Братск». 

Строение по указанному адресу утратило свойство помещения, пригодного для проживания, с момента установления главным санитарным врачом Иркутской области в 1976 году санитарно-защитной зоны, а значит не может быть использовано для проживания граждан как жилой дом, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. В связи с непригодностью для проживания, строение перестало быть объектом гражданского оборота и, как следствие, не может быть объектом жилищных правоотношений. ПАО «РУСАЛ Братск» как собственник строения обязанность по надлежащему формированию санитарно - защитной зоны путем сноса строения, числящегося как дом, не исполняет, что нарушает права истца по управлению и распоряжению земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, на котором этот дом расположен. Фактическое наличие строения по указанному адресу, проживание в нем ответчиков, наличие регистрационной записи о праве собственности создает препятствия истцу в осуществлении им полномочий по управлению и распоряжению земельным участком. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования по доводам иска полностью поддержала. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью признал, суду дополнительно пояснил, что он знал о том, что все жители ж.р. ФИО6 подлежат переселению. Помещение по адресу: 

<

адрес> он приобрел у ФИО8, которая купила его у Братского алюминиевого завода, при этом договор купли-продажи не оформлялся. Ответчики согласны освободить спорное строение. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования полностью признала, поддержала пояснения ответчика ФИО2, суду дополнительно пояснила, что она проживала в ж.р. ФИО6, затем ей в порядке очередности предоставили жилое помещение в 

<

адрес>, которое она в дальнейшем приобрела в собственность и разменяла на квартиру по 

<

адрес>, где она с мужем постоянно проживают. Дом по адресу: 

<

адрес>, *** пригоден для проживания, их семья использовала его как дачу с весны и до осени. 

Представитель ответчика ПАО «РУСАЛ Братск» по доверенности ФИО5 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, суду указала на то, что в 1990 году жильцам дома по адресу: 

<

адрес> порядке переселения из санитарно-защитной зоны по договору купли-продажи было предоставлено жилое помещение. Никаких документов о передаче спорного строения ответчикам по договору купли-продажи не имеется. Это строение жилым домом не является, поскольку оно непригодно для проживания в связи с его нахождением в санитарно-защитной зоне. В соответствии с дополнительным соглашением от 30.07.2014 к соглашению о переселении жителей жилого района ФИО6 города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, заключенному между администрацией МО г. Братска ( г. Братск) и ОАО «РУСАЛ Братск», который был переименован в ПАО «РУСАЛ Братск», решение о сносе отселенных домом принимает 

<

адрес>, а ПАО « РУСАЛ Братск» организует выполнение работы по сносов этих домов и рекультивацию земель, под ними расположенными, за счет собственных средств.

Представитель третьего лица ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, учитывая признание иска ответчиками, которое является добровольным, последствия признания иска ответчикам в судебном заседании разъяснены и понятны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица, свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из содержания статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Частью второй данной статьи предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в частности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу абзаца 2 и абзаца 3 пункта 1 статьи 3.3 указанного Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими; предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из обоснования иска на территории города Братска в ж.р. ФИО6 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находится строение, расположенное по адресу: 

<

адрес> надворными постройками.

Согласно части 8 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность нахождения жилых домов в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Пунктом 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлено, что ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно - защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является не превышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух (п. 2.3. Санитарных правил).

В соответствии с п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Согласно пункту 5.3 СанПин допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства: - нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Судом установлено, что решением Братского городского суда Иркутской области от 02.09.2011, вступившим в законную силу 20.09.2011, вынесенным по гражданскому делу № 2-2355/2011, на ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и установленного режима санитарно-защитной зоны, и Администрацию муниципального образования г. Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, возложена обязанность переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 жителей ж.р. ФИО6 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Как следует из мотивировочной части указанного решения суда, санитарно-защитная зона предприятия, принадлежащего ОАО «РУСАЛ Братск», утвержденная заключением главного государственного санитарного врача Иркутской области № 78 от 05.11.1976, а также ЦГСЭН в г. Братске от 08.11.1995 № 18.15 и 25.05.1998 № 1454, составляет 8 км. в направлении жилой застройки г. Братска. Общая площадь СЗЗ составляет 2042,5 га. В 2 км от промплощадки в санитарно-защитной зоне БРАЗа располагается п. ФИО6, в котором проживает 1 290 человек. Таким образом, указанный населенный пункт находится в зоне влияния выбросов предприятия. И как следствие, нарушается требование п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, согласно которому, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

В дальнейшем между администрацией МО г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» было заключено соглашение о переселении жителей жилого района ФИО6 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, в соответствии с которым ОАО «РУСАЛ Братск» как лицо, обязанное обеспечить надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и соблюдение установленного режима санитарно-защитной зоны, и г. Братск, выступающий в интересах жителей МО г. Братска, а также реализующий полномочия собственника муниципального имущества, пришли к соглашению совместно предпринимать предусмотренные настоящим соглашением меры по обеспечению переселения жителей жилого района ФИО6 г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск» за ее пределы.

В соответствии с настоящим соглашением и дополнительным соглашением к нему от 30.07.2014 ОАО «РУСАЛ Братск» несет расходы, связанные с переселением жителей ж.р. ФИО6 за пределы территории санитарно-защитной зоны ОАО «РУСАЛ Братск», город Братск обеспечивает за счет средств, предоставленных ОАО «РУСАЛ Братск», строительство многоквартирных жилых домов в жилом районе Центральный города Братска и предоставление благоустроенных жилых помещений переселяемым жителям (п. 1.1).

Положения настоящего соглашения применяются при переселении в установленном порядке жителей ж.р. ФИО6, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда РФ по договорам найма, а также гражданам - собственников жилых помещений (п. 1.2).

Город Братск обеспечивает дальнейшее использование отселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях соответствующих установленному режиму санитарно-защитной зоны, либо принимает решение о сносе указанных объектов недвижимости без дополнительной компенсации расходов, связанных с изменением целевого характера использования жилых помещений, а также без дополнительной компенсации стоимости имущества при его сносе. В случае принятия городом Братском решения о сносе отселенных домов и иных связанных с ними объектов (надворных построек, нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности (в т.ч. полученных по договорам мены), а также рекультивации земель, под ними расположенных, ОАО «РУСАЛ Братск» организует выполнение указанной работы за счет собственных средств (п. 2.11). 

Судом установлено, что 20 июня 1984 года директором Братского алюминиевого завода был утвержден график последовательности переселения населения из п. ФИО6. В указанный график включен также дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В деле имеется решение Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Братска от 23.12.1985 № 235 «О вопросах, связанных с переселением п. ФИО6», из которого следует, что Постановлением Совета Министров СССР от 25.06.1976 № 494 предусмотрено создание санитарно-защитной зоны и вынос жилья из п. Чекановского. К переселению жителей из санитарно-защитной зоны Братский алюминиевый завод приступил. В целях упорядочения вопросов, связанных с переселением жителей из п. Чекановского, исполком Центрального районного Совета народных депутатов г. Братска решил: обязать руководство БрАЗа выполнить программу по созданию санитарно-защитной зоны и переселению жителей п. Чекановского в установленные правительством сроки; запретить всем предприятиям и организациям, имеющим на балансе жилой фонд в п. Чекановском, перераспределять освободившиеся квартиры, комнаты и выдавать на них ордера.

Судом было исследовано инвентарное дело *** на частное домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, из которого установлено, что ранее домовладение по указанному адресу на основании договора *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 16 мая 1962 года было предоставлено застройщику ФИО10

В дальнейшем на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.01.1980, право собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону перешло к наследнику - жене ФИО11

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 продала, а Братский ордена Ленина алюминиевый завод купил жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, ***.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ***, составленный по состоянию на 10.11.1977, общая полезная площадь жилого дома составляет 53,5 кв.м., из них жилая площадь - 46 кв.м. 

Таким образом, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что ранее жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было передано в собственность Братскому ордена Ленина Алюминиевому заводу, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск», в настоящее время ПАО «РУСАЛ Братск». 

В подтверждение указанного в материалах дела имеется сообщение Братского филиала ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» Областной центр технической инвентаризации от 07.10.2016, из которого следует, что в соответствии с законодательством Российской Федерации БТИ г. Братска осуществляло регистрацию прав собственности на строения, помещения и сооружения до 25.06.1999. Согласно имеющимся сведениям собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> значится Братский ордена Ленина Алюминиевый завод на основании договора купли-продажи от 28.11.1990. Договор зарегистрирован в БТИ г. Братска под *** от 24.04.1991. 

Согласно уведомлению Филиал ФГБОУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от 14.09.2016 в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Судом обозревался план приватизации Братского алюминиевого завода, утвержденный комитетом по управлению имуществом Иркутской области 24 ноября 1992 года, из содержания которого установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в результате приватизации на баланс АО «Братский алюминиевый завод» не передавался. 

В материалах дела имеется историческая справка ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 09.07.2012, из которой следует, что на основании Указа Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 и согласно постановлению администрации г. Братска Иркутской области от 26.11.1992 № 1102 Братский ордена Ленина алюминиевый завод преобразован в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Братский алюминиевый завод». В марте в результате соглашения по объединению активов между ИПГ «Сибирский алюминий» и ОАО «Сибнефть» было принято решение о создании компании «Русский алюминий», после чего ОАО «Братский алюминиевый завод» вошел в его состав. На основании приказа № 333 от 28.06.2006 ОАО «Братский алюминиевый завод» переименован в Открытое акционерное общество «РУСАЛ Братский алюминиевый завод». Сокращенное фирменное наименование: ОАО «РУСАЛ Братск». В последующем ОАО «РУСАЛ Братск» было переименовано в ПАО «РУСАЛ Братск». 

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в ст. 7 ЖК РСФСР (ред. от 22.06.1989), предусматривающей, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии с абз. а. п. 2.3. Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания утвержденного Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 № 529, действующего на момент приобретения Братским ордена Ленина алюминиевым заводом, права собственности, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 1990 году, следует, что независимо от условий по п. 2.2. к непригодным для проживания относятся жилые дома: - расположенные в пределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке СНиП П-60-75.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, действительно утратило статус жилого с 1990 года с момента приобретения Братским ордена Ленина алюминиевым заводом права собственности на него, поскольку оно расположено в пределах санитарно-защитной зоны Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», соответственно, является непригодным для проживания. С указанного времени данное жилье утратило статус жилого помещения, поскольку не может быть использовано для проживания, в связи с чем является строением, расположенным на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, государственная собственность на который не разграничена. 

По имеющимся в материалах дела сведениям, собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, значится Братский ордена Ленина алюминиевый завод на основании договора купли-продажи от 28.11.1990. При этом судом установлено, что право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода на дом было утрачено в связи с тем, что указанный объект является непригодным для проживания в связи с нахождением его в санитарно-защитной зоне завода. На основании Решения Исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Братска от 23.12.1985 № 235, объект списан с баланса предприятия. Судом достоверно установлено, что в результате приватизации государственного предприятия Братский алюминиевый завод, объект по указанному адресу в собственность акционерного общества передан не был.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска о признании прекращенным права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: 

<

адрес>. 

Заявляя исковые требования о погашении регистрационной записи в ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации (Братский филиал) *** от 24.04.1991 о регистрации права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: 

<

адрес>, истцом КУМИ г. Братска избран ненадлежащий способ защиты прав, установленный статьей 12 ГК РФ, который не может привести к восстановлению нарушенных прав, поскольку, соответствующая запись может быть погашена при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки, при этом действия по погашению записей входят исключительно в компетенцию регистрирующего органа и осуществляются на основании соответствующих правоустанавливающих документов. 

В деле имеются акты от 29.08.2017, составленные отделом по работе с населением ж.р. Центральный, из которых следует, что комиссия в составе: главного специалиста отдела по работе с населением ж.р. Центральный ФИО12, ведущего специалиста ФИО13, составили настоящий акт о том, что по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО2, ФИО3, без регистрационного учета и правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. 

В качестве обоснования возникновения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением ими в дело представлены акт приемки-передачи основных средств от 21.09.1995 на сумму 307 040 руб., согласно которому ветхое строение бывшей 

<

адрес> передаются в собственность ФИО8.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 получила от ФИО2 12 000 руб. в уплату за дом в п. ФИО6 по бывшей 

<

адрес>. 

При этом суд не может принять указанные документы в качестве доказательств. Судом установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> было зарегистрировано за Братским ордена Ленина алюминиевым заводом. Данных о возникновении у ФИО8 права собственности на указанный жилой дом в деле не имеется. Представленный в дело акт приемки-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 307 040 руб., согласно которому ветхое строение бывшей 

<

адрес> передаются в собственность ФИО8, таким доказательством не является. Данные документы не содержат сведений о существенных условиях договора купли-продажи жилого дома, в том числе характеристик имущества, обозначающих его как недвижимое имущество в виде жилого дома, что не свидетельствует о возникновении у ФИО8, у ответчиков Б-вых права собственности. Ответчиками не представлено доказательств заключения с Братским ордена Ленина алюминиевым заводом, либо с его правопреемником ПАО «РУСАЛ Братск» договора купли-продажи недвижимого имущества жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 до настоящего времени проживают в строении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, без законных на то оснований. При этом на основании решения Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов № 634 от 25.12.1989, утвержден список на распределение квартир в доме по 

<

адрес> (стр. ***) согласно приложению. 

В соответствии с указанным списком на предоставление жилого помещения в 

<

адрес>, строительный ***, работникам Чекановского ДОКа ПЛПО ГПО Братскгэсстроя, являющегося Приложением к решению Центрального райисполкома № 634 от 25.12.1989, в указанный список включена также ФИО3, проживающая по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение *** Серии А, выданного Исполнительным комитетом Центрального районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, на основании решения горрайисполкома от 25.12.1989 ***, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

В дальнейшем 15.11.1990 на основании договора *** на передачу квартиры в собственность граждан от 15.11.1999 КУМИ г. Братска передает безвозмездно в долевую собственность жилое помещение, с учетом количества членов семьи, которые являются сособственниками в равных долях, ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО15 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Из поквартирной карточки на жилое помещение по 

<

адрес> следует, что в данном жилом помещении зарегистрированы: его собственник ФИО2 с 22.09.2010, жена ФИО3 с 22.09.2010.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 имеют право пользования иным жилым помещением.

Жильцы находящегося в санитарно-защитной зоне жилого дома по 

<

адрес> были переселены в ноябре 1990 года. Факт обращения истца с иском о возложении обязанности освободить строение и земельный участок путем сноса строения свидетельствует о принятии г. Братском решения о сносе отселенного дома. В соответствии с вышеуказанным дополнительным соглашением организация работ по сносу отселенных домов и рекультивации земель, под ними расположенных, возлагается на ПАО «РУСАЛ Братск».

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиками и приходит к выводу о том, что на ФИО2 и ФИО3 следует возложить обязанность самостоятельно освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, по адресу: 

<

адрес>, путем освобождения строения, установив для этого разумный срок в течение трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу. 

Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что ж.р. ФИО6 располагается в санитарно-защитной зоне предприятия ПАО «РУСАЛ Братск», на которое судом возложена обязанность переселить в установленном порядке жителей ж.р. ФИО6 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия. При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные положения соглашения о переселении жителей жилого района ФИО6 города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007 и дополнительного соглашения к нему от 30.07.2014, принимая признание иска ответчиком ПАО «РУСАЛ Братск», на ПАО «РУСАЛ Братск» следует возложить обязанность после освобождения строения ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположено строение по адресу: 

<

адрес>, путем сноса этого строения за свой счет, установив для этого разумный срок в течение тридцати дней после освобождения строения. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 , ФИО3 в течении трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу самостоятельно освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, по адресу: 

<

адрес>, путем освобождения строения.

Обязать ПАО «РУСАЛ Братск» в течении тридцати дней после освобождения строения ФИО2 , ФИО3 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположено строение по адресу: 

<

адрес>, путем сноса этого строения за свой счет.

Прекратить право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: 

<

адрес>.

Отказать в удовлетворении иска комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска в части погашения регистрационной записи в ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации (Братский филиал) *** от 24.04.1991 о регистрации права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ПАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Вершинина