Дело № 2-2333/2024

73RS0001-01-2024-002570-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области. Соответчиками к участию в деле привлечены ФИО2, ФИО3.

Исковые требования мотивированы следующим. 

Он является собственником жилого дома и земельного участка под ним, расположенных по адресу: 

<

адрес> а, с кадастровыми номерами № соответственно. Недвижимость ему принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ульяновской области, запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В 2007 году, когда он приобретал указанное недвижимое имущество, рядом с земельным участком с кадастровым номером № находился земельный участок площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, который был передан в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией города Ульяновска и ФИО4, бывшим собственником дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Договор аренды был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Адрес земельного участка был указан как «прилегающий к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, под огородничество. Земельный участок находится «внутри» смежных земельных участков, проход к нему возможет только через его земельный участок. 

Поскольку на тот момент никто из смежных землепользователей не претендовал на указанный земельный участок, он аренду земельного участка не продлевал, однако продолжал пользоваться земельным участком как огородом. До настоящего времени он продолжает пользоваться испрашиваемым земельным участком, никакие «третьи лица» им не пользуются, у него на этом участке есть многолетние насаждения, и кроме того, есть сооружение - заводская теплица из поликарбоната размером 3x6 м 2, высотой 2 м.

В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность или в аренду под огородничество. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в качестве причины отказа указано то, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № был ранее предоставлен третьему лицу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

После получения отказа он неоднократно писал обращения в Министерство, в которых указывал, что земельным участком, прилегающим к его дому, пользуется только он, просил рассмотреть разные варианты - внести изменения в границы и т.п. за свой счет. Он неоднократно указывал, что в том виде, в котором земельный участок поставлен на кадастровый учет, он не существует, так как его огород фактически огорожен забором и поглощает спорный земельный участок наполовину, предоставлял все наглядные схемы, в том числе с публичной кадастровой карты и сделанные кадастровым инженером. 

Дождавшись окончания срока аренды, он вновь обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером № в аренду, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано, причиной отказа также указано, что имеется запись о регистрации договора аренды с третьим лицом. 

Считает, что данная ситуация сложилась в связи с неправильным составлением межевого плана кадастровым инженером, который составил его без выезда на место, таким образом, не удостоверился в наличии на межуемом участке интересов и прав третьих лиц.

При поступлении от «третьего лица» заявления о предоставлении земельного участка в аренду под огородничество, арендодатель обязан был осуществить выход на участок и убедиться, что права иных лиц не нарушены. Если бы был осуществлен такой выход, он бы заметил, что подход к спорному земельному участку возможен только через его участок, т.е. есть калитка, у остальных - сплошные заборы. И не заметить сооружения не возможно из-за его размеров и внушительности.

Таким образом, границы земельного участка, предоставленного в аренду третьему лицу, наложены на границы земельного участка, находящегося в его пользовании. Этим нарушены его права, а арендатор фактически спорный земельный участок не использует. 

Считает, что данная ситуация сложилась в связи с нарушением процедуры предоставления земельного участка, которая была совершена без выезда на место, таким образом, должностные лица не удостоверились в наличии на межуемом участке интересов и прав третьих лиц.

Земельным участком он пользуется открыто, непрерывно, на земельном участке имеется сооружение. Есть четкие границы, отделяющие их участки друг от друга, соседи друг друга знают в лицо. Границы эти визуально просматриваемы и никакого земельного участка с кадастровым № физически не существует, таким образом, его границы существуют только на бумаге.

В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка,, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Фактическое местоположение уточненных границ было определено на местности без учета существующего ограждения по всему периметру участка. Границы спорного участка на местности не существуют вовсе, что видно на фото. 

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона при уточнении границ земельного участка их положение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, считает, что межевая граница земельного участка ответчика установлена безосновательно и по результатам межевания не соответствует межевой границе по сложившемуся порядку пользования. Учитывая, что он много лет пользуется своим земельным участком, очевидно, что земельный участок ответчика находиться в данном месте не может.

Наличие межевых границ спорного земельного участка нарушает его права, т.к. им было подано заявление о предоставлении ему земельного участка в пользование под огородничество, однако оформить его он не имеет возможности, т.к. формально существует спорный земельный участок ответчика.

На основании изложенного, с межеванием ответчика не согласен, считает его незаконным, так как его установленная граница не соответствует сложившемуся порядку пользования.

В связи с этим, истец ФИО1 просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 

<

адрес>, прилегающего к земельному участку по 

<

адрес>.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, спорный земельный участок был передан в аренду ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований. После перерыва в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

Соответчики в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представитель Публично-правовой компании «Роскадастр» просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие. 

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке. 

Выслушав истца ФИО1, ранее представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> ( л.д., л.д., 146-148, 191-195, том 1).

Земельный участок общей площадью 300 кв.м., прилегающий к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № ( л.д., л.д. 196-216, том 1).

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д., л.д. 83-89, том 1).

В соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области», п.п. 20 п. 2.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, и Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», с 01.04.2022 Министерству переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

Как указано в статье 68 Земельного кодекса Российской Федерации, землеустройство включает в себя, в том числе мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Систематизированные достоверные сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно фрагменту генплана на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, конфигурация земельного участка площадью 300 кв. м., предоставленного под огород, аналогично месту размещения спорного земельного участка, что также подтверждается материалами установления границ земельного участка. Границы земельного участка под огородничество согласованы с представителями смежных землепользований, что подтверждается актом установления в натуре границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий границы земельного участка под огородничество прилагается).

В силу п. 4, 5 постановления мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией (мэрией) г. Ульяновска и ФИО4 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, прилегающего к земельному участку по 

<

адрес>, под использования под огородничество без права капитального строительства и закладки многолетних насаждений, сроком до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д., л.д. 180-181, том 1).

Согласно п. 2 названного постановления мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № приняты границы земельного участка площадью 300 кв.м., прилегающего к земельному участку по 

<

адрес> в 

<

адрес> согласно землеустроительному делу.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № в конфигурации, существующей в настоящее время.

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, разрешенным использованием- под огородничество внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявки о постановке на государственный учет от ДД.ММ.ГГГГ, поданной ФИО4

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован в соответствии с нормами действующего законодательства. 

Тот факт, что спорный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 300 кв.м. был передан в аренду ФИО2, не свидетельствует о незаконности установления его границ. 

Следовательно, довод истца о формировании спорного земельного участка с нарушением норм земельного законодательства является несостоятельным. Исходя из фактических обстоятельств дела, доводов истца, изложенных в исковом заявлении и озвученных им в судебном заседании, между сторонами имеется спор о праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., который не может быть разрешен путём оспаривания результатов межевания спорного земельного участка. 

Исходя из собранных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева 

срок принятия решения в окончательной форме 13.06.2024 года.