РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2017 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Ворониной С.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района города Тулы Скрябина И.В.,

представителя ответчиков УМВД России по г.Туле и УМВД России по Тульской области по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № по иску прокурора Центрального района города Тулы, действующего в интересах Российской Федерации, к Управлению Министерства внутренних дела Российской Федерации по Тульской области, Управлению Министерства внутренних дела Российской Федерации по городу Туле о признании постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания недействительной, возложении обязанности снять иностранных гражданин с миграционного учета, 

у с т а н о в и л:

прокурор Центрального района г.Тулы, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к УМВД РФ по Тульской области, УМВД РФ по городу Туле и просил признать постановку граждан Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ёрибекова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, недействительной, снять с миграционного учета указанных иностранных граждан. 

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле через МФЦ от ФИО6, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, были приняты уведомления о прибытии граждан 

<

данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ёрибекова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. При этом, ФИО6, как принимающей стороной, в уведомления о прибытии указанных иностранных граждан внесены сведения, не соответствующие действительности, указан адрес места пребывания: 

<

адрес>, в то время как фактически указанное жилье иностранным гражданам для временного размещения не предоставлялось. Данный факт подтверждается рапортом об обнаружении признаков преступления старшего инспектора отделения по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при проведении проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: 

<

адрес> установлен факт фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан ФИО6 Также протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была осмотрена 

<

адрес>, собственником которой является ФИО6 В ходе осмотра квартиры, предметов одежды и личных вещей, принадлежащих другим лицам, кроме как собственнику, не обнаружено. Кроме того, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ указала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала по адресу: 

<

адрес>, трех граждан 

<

данные изъяты>, которые не проживали по данному адресу, где проживали указанные лица она не знает. Согласно информации отделения по обслуживанию 

<

адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле иностранные граждане 

<

данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ёрибеков О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего времени состоят на миграционном учета по вышеуказанному адресу. Таким образом, ФИО6 незаконно поставила на миграционный учет иностранных граждан, путем внесения несоответствующих действительности сведений в уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания об адресе их места пребывания, указав адрес: 

<

адрес>. В связи с этим, постановка на миграционный учет иностранных граждан произведена на основании документов, не соответствующих действительности, и иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении без намерения принимающей стороны предоставить им этом помещение для пребывания, регистрация ФИО4, ФИО5, Ёрибекова О.Ф. является фиктивной и указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, Ёрибеков О.Ф. 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Тулы Скрябин И.В. заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчиков УМВД России по г.Туле и УМВД России по Тульской области по доверенностям ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, однако указала, что УМВД России по г.Туле и УМВД России по Тульской области являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, Ёрибеков О.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п.«с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении участников процесса и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Выслушав объяснения помощника прокурора Центрального районного суда города Тулы Скрябина И.В., мнение представителя ответчиков УМВД России по г.Туле и УМВД России по Тульской области по доверенностям ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.11,12 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе, следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания; контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно ст.2 указанного закона местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) для целей названного закона признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Постановлением Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года, которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 20 указанных Правил предусмотрено, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно п.21 Правил предусмотрено, что основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона) либо направляться почтовым отправлением.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой Центрального района города Тулы проверкой установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле через многофункциональный центр от ФИО6, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, были приняты уведомления о прибытии граждан 

<

данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ёрибекова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>.

При этом, ФИО6, как принимающей стороной, в уведомление о прибытии вышеуказанного иностранного гражданина внесены сведения не соответствующие действительности, указан адрес места прибытия: 

<

адрес>, в то время как фактически указанное жилье иностранным гражданам для временного размещения не предоставлялось.

По факту организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации старшим инспектором отделения по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле старшим лейтенантом полиции ФИО7 подан рапорт об обнаружении признаков преступления в Отдел полиции «Скуратовский» УМВД России по г.Туле.

В соответствии с п.п.25-28 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года, принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии. Лицо, подающее уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, многофункциональный центр, организацию федеральной почтовой связи или администрации гостиницы, обязано представить документ, удостоверяющий его личность. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - и копию его миграционной карты.

Разрешая требования прокурора Центрального района города Тулы о признании постановки на учет иностранных граждан ФИО4, ФИО5, Ёрибекова О.Ф. по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> недействительной, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.17, 27 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции (Федеральный закон №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в ред. от 28 ноября 2015 года).

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации (далее - перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства).

Согласно ст.2 указанного закона миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства; место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания; сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона); гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). 

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Миграционный учет основывается на следующих основных принципах: свобода передвижения иностранных граждан и выбора ими места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; защита государством права иностранных граждан на свободу передвижения и выбор ими места пребывания и жительства- в пределах Российской Федерации на основе законности и соблюдения норм международного права; сочетание интересов личности, общества и государства; обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и защита иных национальных интересов Российской Федерации; доступность совершения действий, необходимых для осуществления миграционного учета; унификация правил миграционного учета.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом. Обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов. Ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст.4 закона).

Постановлениями Конституционного Суда РФ №3-п от 25 апреля 1995 года, №9-и от 4 апреля 1996 года, №2-п от 15 января 1998 года №4-п от 2 февраля 1993 года определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральными законами способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер, отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства и не может служить основанием ограничения их прав и свобод. 

При этом, наличие данных о регистрации гражданина или жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Постановлением Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц - без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п.п.21,22,23,25,26,27,28 указанных Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона) либо направляться почтовым отправлением. В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения: а) о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; адрес места пребывания.

Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Согласно п.28 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года, принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона) либо направляться почтовым отправлением.

Подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника многофункционального центра электронная копия уведомления о прибытии передается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема указанного уведомления многофункциональным центром.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение № ГБУ ТО «МФЦ» поступили уведомления о прибытии иностранных граждан ФИО4, ФИО5, Ёрибекова О.Ф. в место пребывания, которое в последующем было передано в отделение по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Туле.

Поступивший в отделение по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Туле комплект документов соответствует требованиям Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и является достаточным для осуществления процедуры постановки на миграционный учет иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 зарегистрировала по адресу: 

<

адрес>, иностранных граждан Республики 

<

данные изъяты> ФИО3, ФИО2, Ёрибекова О.Ф., однако, жилое помещение данным гражданам фактически не предоставлялось. 

Данный факт подтверждается: рапортом об обнаружении признаков преступления старшего инспектора отделения по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле старшего лейтенанта полиции ФИО7 о том, что при проведении проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: 

<

адрес>, установлен факт фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан ФИО6

Объяснениями ФИО6, которая указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. При этом, у нее в собственности имеется квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, которую она сдает на различные сроки жильцам, поскольку является инвалидом второй группы и находится на пенсии, которой ей не хватает. В ДД.ММ.ГГГГ она наняла для ремонта в ее доме в 

<

адрес> несколько человек из Таджикистана, которые сделали ей наружный и внутренний ремонт. После окончания ремонта трое из них обратились к ней с просьбой зарегистрировать их по месту ее жительства. Она согласилась и действительно зарегистрировала их по вышеуказанному адресу, при этом они сообщили ей, что им нужна только регистрация, жить по данному адресу они не будут. К тому же на тот момент и до настоящего времени по данному адресу у нее проживала русская семья. Ключи от квартиры она иностранным гражданам не передавала и квартиру не показывала. Она вместе с гражданами 

<

адрес> пришла в многофункциональный центр на 

<

адрес> и зарегистрировала их. После этого они к ней не приходили, где они проживают ей также не известно. О том, что она совершает незаконные действия, не знала, поступила так только из-за материальных проблем и проблем со здоровьем.

Объяснениями Ёрибекова О.Ф., который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал из Республики 

<

данные изъяты> в Россию, находясь в городе Туле он познакомился с ранее ему неизвестной женщиной, которая представилась ФИО11 и сказала, что может его прописать в квартире по адресу: 

<

адрес>. Так как ему была нужна временная регистрация, он согласился и передал ей денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. Также пояснил, что в разговоре с ФИО12 последняя ему пояснила, что сделает ему временную регистрацию, но проживать он там не сможет, так как там уже живут люди и свободного места там нет. После того как ему оформили временную регистрацию, он уехал для временного проживания к своему знакомому в 

<

адрес>. Указал, что по адресу: 

<

адрес> он никогда не проживал. 

Протоколом осмотра места происшествия, согласно которому 

<

адрес> находится на втором этаже пятиэтажного дома. Вход в данную квартиру осуществляется через одну металлическую дверь, имеющую два врезных замка. При входе в квартиру имеется прихожая (коридор), из которого идет проход по левую стену в ванную комнату, также имеется комната кладовой. Также имеется комната зала, в которой имеется диван (2 спальных места), по левую стену от окна в зале имеется проход в комнату кухни, в которой расположена различная бытовая техника. Из комнаты зала имеется проход на балкон, справой стороны от прохода на балкон имеется проход в комнату №, в которой находится письменный стол и диван. При выходе из данной комнаты, из зала имеется проход в комнату №, в которой вдоль стен расположены стеллажи с одеждой, бытовой неиспользуемой техникой и коробками с одеждой, спального места в данной комнате не имеется. В ходе визуального осмотра данной квартиры установлено наличие двух диванов (спальные места). Общая площадь данной квартиры составляет 

<

данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований прокурора Центрального района города Тулы о признании постановки граждан Республики 

<

данные изъяты> ФИО4, ФИО5, Ёрибекова О.Ф. на учет по месту пребывания недействительной, поскольку постановка на учет не являлась законной, и была осуществлена ФИО6 в нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Статьей 23 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрены случаи снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания по решению органа миграционной службы.

В соответствии со ст.23 Закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания; выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либовступления в законную силу решения суда о признании иностранногогражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестноотсутствующим или об объявлении его умершим; установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета: по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, - после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания; по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации; по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, - после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании данного иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, - после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.

В связи с тем, что иностранные граждане Республики Таджикистан ФИО4, ФИО5, Ёрибеков О.Ф. были поставлена на миграционный учет незаконно, они подлежит снятию с учета по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Центрального района города Тулы, действующего в интересах Российской Федерации, к Управлению Министерства внутренних дела Российской Федерации по Тульской области, Управлению Министерства внутренних дела Российской Федерации по городу Туле о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной, возложении обязанности снять иностранных гражданин с миграционного учета, удовлетворить.

Признать постановку граждан Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ёрибекова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, недействительной.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ёрибекова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Бирюкова