УИД: 63RS0№-92 дело №а-1668/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 03 марта 2026 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания - Алексеенковой Е.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Стекольщиковой К.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре – ФИО1, представившая доверенность от 17.02.2026 и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1668/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО2 с 29.10.2018 состоит на учете в ОП по Советскому району МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 судим 22.04.2016 Советским районным судом г. Самары по ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 25.02.2016 по 24.10.2018. Освободился 24.10.2018 по отбытию срока наказания. Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 26.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток. Решением Советского районного суда г. Самары от 18.10.2023 установлены дополнительные ограничения административного надзора, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Советского районного суда г. Самары от 15.08.2025 установлены дополнительные ограничения административного надзора, в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с тем, что ФИО2 в течение года 2 раза привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Стекольщикова К.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в связи с неоднократностью привлечения административного ответчика к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 судим приговором Советского районного суда г. Самары от 22.04.2016 по ч. 3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 25.02.2016 по 24.10.2018. Освобожден 24.10.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 26.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток.

Согласно заключения заместителя начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 29.10.2018. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 29.10.2018 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с привлечением к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ решением Советского районного суда г. Самары от 18.10.2023 в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора, в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

На основании решения Советского районного суда г. Самары от 15.08.2025 установлены дополнительные ограничения административного надзора, в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что ФИО2 за прошедший период после установления административного надзора и административных ограничений, и установления дополнительных ограничений, в течение года 2 раза привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3942261 от 08.10.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (04.09.2025 в 00 час. 50 мин. при проверке по месту жительства не открыл дверь в квартиру), в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №3787 от 10.10.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 руб. (постановление вступило в законную силу 21.10.2025);

протокол об административном правонарушении сер. 23 № 3942840 от 28.01.2026 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (04.01.2026 в 22 час. 00 мин. при проверке по месту жительства не открыл дверь в квартиру), в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №140 от 28.01.2026, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 580 руб. (постановление вступило в законную силу 10.02.2026).

Как видно из указанных постановлений, ФИО2 в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности, а именно по гл.19 КоАП РФ – за административные правонарушения, направленные против порядка управления. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Красноглинского районного суда г.Самары от 26.07.2018, с учетом решений Советского районного суда г. Самары от 18.10.2023 и 15.08.2025, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Красноглинского районного суда г.Самары от 26.07.2018, с учетом решений Советского районного суда г. Самары от 18.10.2023 и 15.08.2025, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья (подпись) Лапшина З.Р.