Дело № 5-620/21

УИД 25RS0002-01-2021-001106-10

Мотивированное 

постановление

составлено 29.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года 

<

...> 

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1, дата года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки 

<

...>, зарегистрированной по адресу 

<

адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

дата прокуратурой Фрунзенского района города Владивостока проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока». 

На момент проведения проверки установлено, что дата в помещениях «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока», расположенных по адресу 

<

адрес>, сотрудниками учреждения нарушаются нормы действующего законодательства, постановления 

<

адрес>, а именно: часть преподавательского состава (ФИО4, ФИО5), находясь в коридорах учреждения не использовала средства индивидуальной защиты (маску, респиратор). 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, от получения судебных извещений, направленных заказной почтовой корреспонденцией по адресу места жительства и места нахождения МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока», уклонилась, заказные письма возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. 

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО6 в судебном заседании настаивала на привлечении директора МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1 к административной ответственности. 

Согласно правовой позиции, выраженной в абз. 2 п. 6 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом вышеприведенных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь положениями ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В силу ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 9 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 12.11.2020) "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края предписано поручить подведомственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений указанных организаций, а также использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

В силу п. 12 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 12.11.2020) Министерству образования Приморского края установлено поручить подведомственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений указанных организаций, а также использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Пунктом 6 указанного постановления руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, также предписано обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Факт невыполнения должностным лицом – директором МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, актом проверки от дата, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока», иными материалами дела.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Должность директора МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1 отнесена к категории - руководящие должности и именно она осуществляет руководство образовательным учреждением и наделена полномочиями по исполнению организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Директор МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, не обеспечила осуществление должного контроля за соблюдением сотрудниками образовательного учреждения Правил поведения при введении режима повышенной готовности, что привело к совершению административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения должностного лица – директора МБОУ«Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1 к административной ответственности. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить должностному лицу – директору МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1 административное наказание в виде административного предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать должностное лицо – директора МБОУ «Средняя образовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Владивостока» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.А.Михайлова