Дело № 2-486/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05.09.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Асино с участием прокурора Долбиев С.И. гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на участке лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Асиновский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на участке лесного фонда, указав, что на основании договора аренды частей лесного участка от /дата/ № Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области индивидуальному предпринимателю ФИО предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 10 238 га, расположенный в Асиновском лесничестве, Асиновском участковом лесничестве, урочище «Асиновском», квартал №. Договором перенайма лесного участка от /дата/ ИП ФИО передал индивидуальному предпринимателю ФИО1 свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от /дата/ №. Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 произведена рубка лесных насаждений в выделах № квартала № урочища «Асиновское» Асиновского участкового лесничества Асиновского лесничества. При заготовке древесины на данных участках лесного фонда, работы по очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не производились, что повлекло захламление порубочными остатками площадей земельных участков. Истец просит обязать ИП ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на указанных участках.

В судебном заседании помощник прокурора Долбиев С.И. исковые требования поддержал в полном объеме. 

К судебному заседанию представитель ИП ФИО1 – ФИО2 , действующий на основании доверенности, требования признал, о чем составил заявление. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие, что судом удовлетворено.

Третье лицо - Департамента лесного хозяйства Томской области извещенные надлежаще, представителей в суд не направило, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и в статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. 

Согласно ч.8 ст. 29 Лесного кодекса РФ - граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктами 16-18 Правил одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Как усматривается из материалов дела, /дата/ между департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики и индивидуальным предпринимателем ФИО был заключен договор аренды частей лесного участка №, площадью 10 238 га. для заготовки древесины с ведением лесного хозяйства, в том числе, расположенные: , Асиновское лесничество, Асиновское участковое лесничество, урочище «Асиновское», квартал №

/дата/ между ИП ФИО и ИП ФИО1 заключен договор перенайма лесного участка, по условиям которого ИП ФИО передал ИП ФИО1 свои права и обязанности по договору аренды лесного участка площадью 10238 га. № от /дата/ (с изменениями внесенными Дополнительным соглашением № от /дата/). 

Из сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на /дата/ следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован /дата/, сведения об основном виде деятельности – лесозаготовки. 

В ходе проведенной /дата/ Асиновской городской прокуратурой проверки соблюдения требований лесного законодательства, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах РФ, на лесном участке арендуемого ИП ФИО1 расположенного на территории Асиновского лесничества, Асиновского участкового лесничества, урочище «Асиновское» не произведена очистка мест рубок в виде отходов от разделки древесины и дровяной древесины в выделах № квартала 7.

Указанные обстоятельства подтверждены: актом проверки и фототаблицей от /дата/; договором аренды частей лесного участка № от /дата/; договором перенайма лесного участка от /дата/, сведениями об индивидуальном предпринимателе.

Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Учитывая, что поддержание санитарной и пожарной безопасности в лесах является неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а бездействие ответчика, в обязанность которого входит очистка от захламления лесного участка, расположенного в выделах № квартала №, , Асиновском лесничестве, Асиновском участковом лесничестве урочища «Асиновское», нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок проведения работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на указанных участках лесного фонда, который предложен процессуальным истцом, по мнению суда, является разумным. 

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Асиновского городского прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Асиновского городского прокурора действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участках лесного фонда, расположенных в , Асиновском лесничестве, Асиновском участковом лесничестве в выделах № квартала № урочища «Асиновское». 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области. 

Судья: Т.С. Симагина