УИД 52RS0001-02-2025-004998-45

дело № 5-858/25 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Н.Новгород 24 сентября 2025 года

пр. Октября, д. 28

Судья Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода Воронцов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП [Номер], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], гражданина РФ, паспорт серия [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] (к.п. 520-004), зарегистрированного по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], фактически проживающего по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], состоящего в браке, не имеющего [ ... ] детей, не имеющего инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

14.08.2025 должностным лицом органа внутренних дел в отношении ИП ФИО1 составлен протокол серия Ю52 № 010036 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что 23.07.2025 около 11 часов 00 минут ИП ФИО1 путем фактического допуска к работе по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], привлек к трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданина Республики Туркменистан ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, в отсутствие у последнего разрешения на работу на территории РФ. 

В судебном заседании ИП ФИО1 после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что указанного в протоколе иностранного гражданина к работе не привлекал, как тот оказался на строительном объекте, ему не известно. В случае назначения административного наказания просил суд не назначать административный штраф, поскольку не имеет финансовой возможности его оплатить. Письменных ходатайств не заявил, доказательств не представил. 

Заслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

В судебном заседании исследованы следующие представленные уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении органом материалы дела:

- протокол об административном правонарушении (л.д. 1-1об); 

- копия страниц паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 (л.д. 9-9об);

- справка по личности (л.д. 8);

- сведения в отношении ИП ФИО1 (л.д. 7);

- протокол разъяснения ФИО1 прав (л.д. 12);

- письменные объяснения ФИО1 (л.д. 13-13об);

- копия договора подряда (л.д. 5-6);

- сводка КУСП (л.д. 3);

- копии письменных объяснений, постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина (л.д. 10-11);

- заявление о привлечении к административной ответственности (л.д. 18). 

Оценивая вышеприведённые письменные доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, суд находит, что оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, и считает, что имеющихся доказательств достаточно для правильного разрешения дела по существу. 

Довод ИП ФИО1 о том, что иностранный гражданин не допускался им к работе на его строительном объекте, опровергнут исследованными судом письменными материалами дела, в том числе, объяснением иностранного гражданина. Позицию ИП ФИО1 суд расценивает как попытку уклониться от административной ответственности за совершение административного правонарушения. 

Судом достоверно установлено, что 23.07.2025 около 11 часов 00 минут ИП [ФИО]2 путем фактического допуска к работе по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], привлек к трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданина Республики Туркменистан ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, в отсутствие у последнего разрешения на работу на территории РФ. 

о\

Суд приходит к выводу, что изложенные в протоколе фактические обстоятельства административного правонарушения нашли в судебном заседании свое полное подтверждение, в деянии ИП ФИО1 содержится состав вменяемого административного правонарушения, вина его в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. 

Фактических и правовых оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9, 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, все обстоятельства дела.

Предусмотренные ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют. 

С учетом установленных по делу обстоятельств совершения административного правонарушения, имущественного положения лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на установленный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ срок 14 суток. Фактических и правовых оснований для назначения административного наказания иного вида или размера суд по данному делу не усматривает. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.7-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП [Номер]) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток. 

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Воронцов