УИД: 59RS0№-79

Дело № 5-57/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Красновишерск 08 ноября 2024 года

Судья Красновишерского районного суда Пермского края 

Семерикова Л.С.,

при секретаре Южаниновой Т.А.,

с участием врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красновишерского районного суда 

<

адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, уроженца 

<

адрес> д. Янгиарык, женатого, не имеющего постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, официально не работающего, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 10 мин. в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> результате проверки пакета документов, поступившего из филиала «Красновишерский» ГБУ ПК «ПК МФЦ ПГМУ» с уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проверки по информационным ресурсам МВД, было выявлено, что иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением на разрешение на временное проживание, вида на жительства и гражданства РФ не обращался.

ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан патент серии 59 №. ФИО1 уплатил авансовый налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 уплатил авансовый налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании патента продлевал миграционный учет по адресу: 

<

адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оплатил авансовый налоговый период. В нарушение требований п. 5 ст. 123.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог с физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц, в виде фиксированного авансового платежа. Таким образом, ФИО1 по окончании срока действия патента территорию РФ не покидал, новый патент не оформил, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время оснований для продления миграционного учета по месту пребывания не имеет.

В нарушении требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации. 

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину свою признал и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ приехал в 

<

адрес> в гостиницу по адресу: 

<

адрес>. 309. ДД.ММ.ГГГГ получил патент по специальности подсобный рабочий, и ДД.ММ.ГГГГ оплатил авансовый платеж по патенту на 1 месяц в размере 5200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ организация оплатила авансовый платеж по патенту в размере 5200 рублей на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он оплатил авансовые платежи по патенту на сумму 5200 рублей на 1 месяц. Оплатил авансовый платеж позже даты выдачи патента, так как не знал правил и болел. В 

<

адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ с момента приезда проживал на территории промышленной базы «Ключи» у ФИО8, который является принимающей стороной, у него планировал работать. Намерен выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время.

Заслушав должностное лицо - врио начальника ОВМ ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО9, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации) о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края, с заявлением на разрешение на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ ГУВД МВД России по 

<

адрес> ФИО1, выдан патент серии 59 2400010143. ФИО1 уплатил авансовые налоговые периоды сроком до ДД.ММ.ГГГГ (5200 рублей), до ДД.ММ.ГГГГ ( 5200 рублей). В срок до ДД.ММ.ГГГГ не оплатил авансовый налоговый период. Оплату произвел только ДД.ММ.ГГГГ (5200 рублей), ДД.ММ.ГГГГ (5200 рублей). Таким образом, ФИО12 по окончании срока действия патента территорию Российской Федерации не покинул, новый патент не оформил, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеет оснований для продления миграционного учета по месту пребывания. В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 нарушил срок непрерывного временного пребывания в Российской Федерации (не свыше 90 суток), в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями СПО «Мигрант»;

- сведениями ИЦ МВД России;

-протоколом об административном правонарушении №МИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия, легализовать свое пребывание не пытался.

В свою очередь осуществление ФИО10 трудовой деятельности в теневой сфере, без уплаты налогов в бюджет страны пребывания, свидетельствует о неуважении мигрантом законодательства Российской Федерации. Такое поведение ФИО11 бесспорно оказывает негативное воздействие на национальную экономику и влечет неполучение бюджетной системой Российской Федерации соответствующих обязательных платежей.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности достаточны для принятия решения по делу.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние лица в содеянном.

В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, гражданство Российской Федерации им не получено, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется, судья определяет наказание в виде административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований полагать, что ФИО1 самостоятельно покинет территорию Российской Федерации нет.

В целях исполнения назначенного наказания судья в соответствие со статьей 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение до принудительного выдворения.

Порядок исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ регламентирован статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с данными положениями судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определить срок содержания в специальном учреждении ФИО1 продолжительностью 90 суток, исчисляемых со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

Получатель платежа УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Красновишерскому городскому округу) 

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь,

Счет УФК по Пермскому краю № 40102810145370000048

БИК 015773997,

ИНН/КПП получателя 5919023780/591901001

ОКТМО 57760000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890259249002524170

Основание платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО13

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить сотрудникам Отделения службы судебных приставов по Красновишерскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО12 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан направить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: 

<

...>.

Срок содержания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, определить продолжительностью 90 суток, подлежащему исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 08.11.2024 по 08.02.2025 включительно.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья Л. С. Семерикова