Дело № 2-3356/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 г. г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Захаровой Е.П. 

при секретаре Бурлуке О.В. 

с участием прокурора Согановой Т.Г.

истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Керчи в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действий 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Керчи обратился в Керченский городской суд Республики Крым с иском в интересах ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировав требования тем, что ФИО2 с 16.01.2023 является получателем страховой пенсии по старости, однако, при назначении ей пенсии, в общий страховой стаж истца не был включен период работы с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, поскольку, в трудовой книжке отсутствуют сведения о переименовании предприятия. Прокурор указал о том, что основания для не включения указанного периода в трудовой стаж истца в действительности отсутствуют, поскольку, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, и просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым зачесть в страховой стаж истца ФИО2 период работы, указанный в трудовой книжке серии АТ-11 № 8204070 с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, главного художника Открытого Акционерного общества «Авдеевский коксохимический завод», и возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом включенных периодов работы с 16.01.2023.

В судебном заседании помощник прокурора Соганова Т.Г. исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении доводам. 

Истец ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. 

От представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым поступили письменные возражения на исковые требования, в которых представитель указал не необоснованность исковых требований о включении периода работы в общий страховой стаж, а также, об отсутствии оснований для перерасчета пенсии с даты, предшествующей дате 01.03.2023. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного разбирательства, и отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом при имеющейся явке. 

Выслушав пояснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с истец ФИО2 состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и с 16.01.2023 является получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом норм Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». 

Страховой стаж истца зачтен продолжительностью 10 лет 10 месяцев 22 дня. 

Из материалов пенсионного дела также усматривается, что при установлении ФИО2 страховой пенсии по старости, в общий страховой стаж работы истца не был включен период работы с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, в связи с отсутствием в трудовой книжке сведений о переименовании предприятия; указанное также следует из предоставленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в адрес прокуратуры города Керчи 01.09.2023 информации в отношении ФИО2 (л.д. 9). 

Установив указанные обстоятельства, суд указывает следующее. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. 

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 17-ФЗ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно записи № 8 трудовой книжки АТ-11 №, заполненной 04.04.1980 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была предоставлена истцом в пенсионный орган и принадлежность которой истцу по делу сомнений не вызывала, 02.02.1987 ФИО2 принята на работу в Дворец культуры Авдеевского коксохимического завода им 50-летия СССР главным художником ДК, запись № 9 признана недействительной. 

После в трудовую книжку внесена запись о переподчинении Дворца культуры, техники и спорта АКХЗ Открытому акционерному обществу «Авдеевский коксохимический завод».

Под № 12 в трудовую книжку внесена запись о том, что в связи с переподчинением Дворца культуры, техники и спорта АКХЗ (л.д. 61) Открытому акционерному обществу «Авдеевский коксохимический завод»на правах структурного подразделения включена в списочный состав в должности главного художника ДКТ и С, проставлен штамп «Министерство промышленности Украины ОАО «Авдеевский коксохимический завод» (л.д. 61). 

Из материалов выплатного дела также следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в Отделении Пенсионного фонда России по Донецкой Народной Республике была истребована информация о периодах работы и заработной платы ФИО2 в том числе с 02.02.1987 по 30.04.1995 (л.д. 58 оборот – 59). Ответ на запрос в материалах выплатного дела отсутствует. 

Оценив в совокупности предоставленные доказательства по делу, суд учитывает, что трудовая книжка истца ФИО2, являющаяся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже содержит запись о приеме истца с 02.02.1987 на должность главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, в дальнейшем, записи о реорганизации предприятия и переподчинении учреждения, которые включают в себя и сведения об изменении названия Дворца культуры, которые выполнены последовательно, с соблюдением хронологии, исправлений не содержит; с учетом изложенного, приходит к выводу о наличии достаточных обстоятельств, свидетельствующих о том, что записями трудовой книжки с достоверностью подтверждается факт трудовой деятельности истца в период с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР (Дворца культуры, техники и спорта Открытого Акционерного общества «Авдеевский коксохимический завод»).

Одновременно, суд полагает необходимым указать, что ведение трудовых книжек, равно как, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, равно как направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике является обязанность работодателя, а не работника, и на последнего не могут быть возложены негативные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем указанных обязанностей.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности зачесть в страховой стаж истца период работы, указанный в трудовой книжке серии АТ-11 № 8204070 с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, главного художника Дворца культуры, техники и спорта Открытого Акционерного общества «Авдеевский коксохимический завод», и возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом включенных периодов работы с даты пересмотра страховой пенсии по старости истца в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом норм Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», то есть, с 16.01.2023.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора города Керчи в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действий – удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым зачесть в страховой стаж ФИО2 период работы, указанный в трудовой книжке серии АТ-11 № с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, главного художника Открытого Акционерного общества «Авдеевский коксохимический завод».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с 16.01.2023 осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом включенных периодов работы с 02.02.1987 по 30.04.1995 в должности главного художника Дворца культуры Авдеевского коксохимического завода им. 50-летия СССР, главного художника Открытого Акционерного общества «Авдеевский коксохимический завод». 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Захарова Е.П. 

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 г. 

Судья Захарова Е.П.