Дело №2а-1079\2020 

УИД: 73RS0013-01-2019-001365-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П., 

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №* по 

<

адрес> обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязана уплачивать установленные законом налоги. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: 

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, марка\модель: 

<

данные изъяты>, VIN №*, год выпуска 2010, дата регистрации права: (ДАТА), дата утраты права (ДАТА);

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, марка\модель: 

<

данные изъяты>, год выпуска 2013, дата регистрации права: (ДАТА), дата утраты права (ДАТА).

Расчет налога в зависимости от вида объекта произведен в порядке глав 28,31,32 НК РФ по следующей формуле: налоговая база*налоговая ставка/12 месяцев*количество месяцев, за которые произведен расчет. 

Транспортный налог за 2014 год составил 5 900 руб., за 2015 год – 2 625 руб.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №* от (ДАТА), №* от (ДАТА).

Транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты (ДАТА) уплачен с нарушением установленного срока ((ДАТА)).

В связи с нарушением сроков уплаты транспортного налога налогоплательщику начислены пени в сумме 2 131 руб. 81 коп. за период с (ДАТА) по (ДАТА).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от (ДАТА) №*, от (ДАТА) №* об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам и о суммах пени, начисленных на суммы недоимки. Срок исполнения требования истек (ДАТА) 

До настоящего времени, указанные суммы в нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступили. 

В связи с отменой (ДАТА) судебного приказа от (ДАТА) в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства. 

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 2 625 руб., пени в размере 2 131 руб. 81 коп. за период с (ДАТА) по (ДАТА).

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №* по 

<

адрес> не явился, извещен надлежащим образом об его времени и месте, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также, что исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1, будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, указав, что в период с 2016 года и до настоящего времени на ее имя не было зарегистрировано автомобилей, следовательно отсутствует налогооблагаемая база по транспортному налогу. Дата утраты последнего регистрационного права – (ДАТА) В 2016 году транспортный налог был оплачен ею полностью, о чем свидетельствует тот факт, что с 2016 года на ее имя не были направлены налоговое требование, уведомление об уплате налога в установленные законом сроки. Заявляет о применении исковой давности и просит в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д.34).

Суд на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В силу положений ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени. 

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2014 и 2015 годах состояла на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика в связи с наличием в ее собственности следующего объекта налогообложения: 

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, марка\модель: 

<

данные изъяты>, VIN №*, год выпуска 2010, дата регистрации права: (ДАТА), дата утраты права (ДАТА);

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, марка\модель: 

<

данные изъяты>, год выпуска 2013, дата регистрации права: (ДАТА), дата утраты права (ДАТА).

В связи с этим ФИО1 по смыслу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации в 2014 и 2015 годах являлась плательщиком транспортного налога.

В этой связи доводы ФИО1 об отсутствии налогооблагаемой базы по транспортному налогу за указанные налоговые периоды не могут быть признаны состоятельными. Сама ж ФИО1 в своем отзыве на иск указывает на то, что дата утраты последнего регистрационного права – (ДАТА).

Из материалов дела также следует, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №* от (ДАТА) о подлежащей уплате суммы транспортного налога за 2014 год в размере 5 900 руб. по сроку уплаты не позднее (ДАТА) (л.д.14).

Из карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) следует, что указанная сумма налога в размере 5 900 руб. фактически была уплачена ФИО1 (ДАТА) (л.д.16-17).

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате налога административному ответчику налоговым органом в соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ на данную сумму были начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме 1 384 руб. 73 коп. за период с (ДАТА) по (ДАТА) (л.д.18).

Также налогоплательщику ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление №* от (ДАТА) о подлежащей уплате суммы транспортного налога за 2015 год в размере 2 625 руб. по сроку уплаты не позднее (ДАТА) (л.д.12).

Из карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) следует, что указанная сумма налога в размере 2 625 руб. не уплачена ФИО1 до настоящего времени.

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате налога административному ответчику налоговым органом в соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ на данную сумму были начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме 674 руб. 06 коп. за период с (ДАТА) по (ДАТА) 

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от (ДАТА) №* на сумму 2 802 руб. (налоги) и 62 руб. 57 коп. (пени) со сроком уплаты до (ДАТА) и требование от (ДАТА) №* на сумму 2 124 руб. 85 коп. (пени) со сроком уплаты до (ДАТА) (л.д.8, 10).

Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств уплаты вышеуказанных сумм транспортного налога и пени административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 указанной задолженности.

При этом, доводы ФИО1 о ненаправлении в ее адрес налоговых уведомлений и налоговых требований об уплате налога и пени опровергаются имеющимися в материалах дела реестрами заказных почтовых отправлений, согласно которым, налоговые уведомления и налоговые требования направлялись по месту регистрации ФИО1 (л.д.9, 11, 13, 15).

Разрешая доводы ФИО1 о нарушении административным истцом срока давности обращения за взысканием в судебном порядке, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Приведенная норма пункта 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из материалов дела следует, что с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога от (ДАТА) №* (до (ДАТА)) трехлетний срок истек (ДАТА), срок исполнения требования от (ДАТА) №* (до (ДАТА)) трехлетний срок не истек.

Обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа имело место (ДАТА).

Судебный приказ от (ДАТА) о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм налога и пени отменен определением мирового судьи от (ДАТА), после чего обращение в суд с настоящим административным иском состоялось (ДАТА).

Таким образом, административным истцом не нарушены установленные Налоговым кодексом Российской Федерации как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по 

<

адрес> к ФИО1 и взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени на недоимку по транспортному налогу.

Учитывая, что при подаче административного иска налоговый орган был освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования частично удовлетворены, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по 

<

адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №* по 

<

адрес> задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 625 руб., пени в размере 2 131 руб. 81 коп. за период с (ДАТА) по (ДАТА), а всего – 4 756 (четыре тысячи семьсот пятьдесят шесть) руб. 81 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 10.06.2020 года.

Судья Е.П. Чапайкина