Дело № 2-1400/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года 

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Колесовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. На указанном участке истец построил жилой дом, общей площадью 92,1 кв.м. Самовольная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается положительными заключениями заинтересованных служб. Просит признать за ним право собственности на жилой дом литер «К», расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 92,1 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, согласно которому возражает относительно удовлетворения исковых требований, указав, что истец за разрешением на строительство в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» не обращался, таким образом, строительство осуществлялось самовольно, без полученного в установленном порядке разрешения. Кроме того, истцом не представлена топографо-геодезическая съемка, отображающая точное месторасположение объекта на планшетах города. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные документы, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с требованиями статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании решения суда от 

<

дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый 

<

номер>, категория земель: земли населенных пунктов – под домами индивидуальной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>.

Судом установлено, что истцом самовольно, без проектно-сметной документации и получения необходимых разрешений, своими силами и за счет собственных средств на земельном участке был возведен жилой дом, литер «К».

В соответствии с техническим паспортом 

<

номер>, выполненным АФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 

<

дата> жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, общая площадь составляет 92,1 кв.м, в том числе площадь жилая 57,5 кв.м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Астраханьпромпроект» по результатам проведенного технического осмотра и обследования текущего технического состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций двухэтажного здания жилого дома частного домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> сделаны следующие выводы:. Основные несущие и ограждающие строительные конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном состоянии: трещин в стенах здания. В т.ч. других признаков деформации, связанных с не устоявшейся осадкой фундамента не обнаружено; отклонений от вертикали стен и перегородок не наблюдается; деформаций конструкций перекрытия изнутри помещений не наблюдается; состояние несущих стен и перегородок удовлетворительное; следов намокания на поверхности наружных стен здания, свидетельствующих об их промерзании в ходе проведения обследования не было выявлено; провалов в полах не обнаружено; состояние кровельного покрытия удовлетворительное. Выполненная конструктивная схема обследуемого здания жилого дома обеспечивает необходимую прочность. Жесткость, устойчивость и долговечность эксплуатации. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права и охраняемые интересы владельцев и других лиц, а также не создает угрозу для жизни и здоровья граждан при дальнейшей ее эксплуатации. Согласно СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: объемно-планировочные, конструктивные и инженерно-технические решения обеспечивают своевременную и беспрепятственную эвакуацию и защиту людей в случае возникновения пожара. Расположение здания и подъездных путей к нему не препятствует возможности его тушения во время пожара. 

Из письма Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» 

<

номер> следует, что решение вопросов об узаконении самовольно построенных, реконструированных объектов капитального строительства не входит в их полномочия, в связи с чем вопросы признания права собственности на самовольные постройки решаются в судебном порядке.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» 

<

номер> от 

<

дата>, следует, что условия проживания в жилом доме (литер К) по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

ФИО>5 по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 30:12:030519:23, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе натурного обследования выявлено, что на земельном участке расположен двухэтажный жилой дом с надворными постройками. Указанное жилое строение не выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 30:12:030519:23, не выступает за линию застройки 

<

адрес>.

Таким образом, возведенный жилой дом литер К по 

<

адрес> соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарным нормам и правилам, его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Кроме того, суд учитывает, что жилой дом возведен истцом в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, в соответствии с назначением земельного участка, согласно заключению кадастрового инженера по результатам обследования земельного участка, жилой дом возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также то обстоятельство, что требование истца не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, реконструкция жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «К», расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 92,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2018 года.

Судья Э.А. Юденкова