Дело № 2-1092/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 09 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, 

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)) о признании решения незаконным в части, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование заявленных требований указала, что 22.12.2016 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 27.04.2017 г. № 482 ей отказано в установлении такой пенсии, исключены периоды её работы: с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г. медсестрой яслей-сада № 2 завода «Прогресс»; с 30.01.1990 г. по 08.12.1992 г. – медсестрой изолятора бассейна яслей-сада № 2 завода «Прогресс»; с 09.12.1992 г. по 15.08.1994 г. – старшей медицинской сестрой яслей-сада № 2 завода «Прогресс»; с 05.09.1994 г. по 28.02.1996 г. – медсестрой палатной кардиологического отделения Центральной медико-санитарной части № 104; с 01.03.1996 г. по 30.09.1997 г. – процедурной медсестрой кардиологического отделения Центральной медико-санитарной части № 104; с 01.10.1997 г. по 12.07.1999 г. – медсестрой палатной кардиологического отделения Центральной медико-санитарной части № 104 и с 17.09.2008 г. по 07.10.2008 г. – курсы повышения квалификации в период работы в качестве медицинской сестры медицинской части Учреждения ОФ-73/2. Организации, в которых она работала в период с 06.09.1989 г. по 12.07.1999 г. находились на территории Республики Казахстан. С данным решением не согласна, считает, что вышеуказанные периоды должны быть зачтены в её специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) № 482 от 22.12.2016 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении на соответствующих видах работ, включить вышеперечисленные периоды в её специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; обязать ответчика произвести начисление досрочной страховой пенсии по старости с 22.12.2016 г.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что периоды её работы в Казахстане были исключены Пенсионным фондом из её специального стажа, т.к. не пришло подтверждение работодателей. Детский сад № 2 находился на балансе завода «Прогресс». В её должностные обязанности медсестры изолятора бассейна детского сада входило проведение медицинских процедур, прививок детям. В 1990 г. у неё родился ребенок, в связи с чем ей предоставлялся отпуск по уходу за ним. Во время работы в Казахстане, работодатели отчисляли страховые взносы в Пенсионный фонд за неё. В настоящее время она работает в ФКУ ИК-2 медсестрой, данное учреждение находится в сельской местности, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации с 17.09.2008 г. по 07.10.2008 г. подлежит зачету в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. В период нахождения на курсах повышения квалификации она получала заработную плату и работодатель производил соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. 

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО2, в судебном заседании возражала против исковых требований пояснив, что в специальный стаж истца не может быть включен период работы с 17.09.2008 г. по 07.10.2008 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. индивидуальные сведения по данному периоду сданы без кода льготы, что является основанием для отказа во включении данного периода в специальный (льготный) стаж. Также не имеется доказательств выполнения в данный период истцом работ, предусмотренных Списком, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Периоды работы в ясли-саду № 2 завода «Прогресс» исключены из специального стажа истца, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Периоды работы с 30.01.1990 г. по 12.07.1999 г. исключены, т.к. учреждения, в которых работала истец, находились на территории Республики Казахстан. Вместе с тем, для установления права на пенсию, в т.ч. пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников СНГ, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения «О гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения», т.е. до 13.03.1992 г. Таким образом, в специальный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд – 22.12.2016 г. включено 19 лет 09 месяцев 15 дней, при этом её страховой стаж составляет 26 лет 03 месяца 02 дня, а требуется не менее 30 лет специального стажа работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.

Представитель 3-го лица – ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. В предыдущем судебном заседании действующая по доверенности ФИО9 оставила разрешение требований на усмотрение суда, пояснив, что ФИО1 работала в уголовно-исполнительной системе с 16.10.2000 г. по 31.12.2013 г. в должности медицинской сестры зубного кабинета медицинской части Учреждения ОФ-73/2 УИН Минюста России по Курганской области. В этой должности она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в 2008 г. В это время за неё производились отчисления в Пенсионный фонд, также за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата.

С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя 3-го лица, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Установлено, что 22.12.2016 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, находящихся в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Решениями ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 27.04.2017 года № 482 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Так, из её специального стажа исключены периоды: с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г. в качестве медицинской сестры ясли-сада № 2 завода «Прогресс», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии; с 30.01.1990 г. по 08.12.1992 г. – в качестве медицинской сестры изолятора бассейна ясли-сада № 2 завода «Прогресс», т.к. наименование учреждения не предусмотрено вышеуказанным Перечнем. В данном периоде прослеживается рождение ребенка – ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Период больничного листа по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком в справке № ФЛ-Х-05/04-11 от 22.08.2016 г. не выделен. Данная организация располагалась на территории республики Казахстан. С учетом письма ПФР от 16.09.2016 г. № ЛЧ-25-26/13196 «Об учете в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав периодов работы за границей» периоды работы за границей после 01.01.1991 г. могут быть учтены в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Для учета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, во внимание принимаются документы, в отношении которых проведена соответствующая проверка. С 09.12.1992 г. по 15.08.1994 г. – старшей медицинской сестрой яслей-сада № 2 завода «Прогресс»; с 05.09.1994 г. по 28.02.1996 г. – медсестрой палатной кардиологического отделения Центральной медико-санитарной части № 104; с 01.03.1996 г. по 30.09.1997 г. – процедурной медсестрой кардиологического отделения Центральной медико-санитарной части № 104; с 01.10.1997 г. по 12.07.1999 г. – медсестрой палатной кардиологического отделения Центральной медико-санитарной части № 104, т.к. организации располагались на территории республики Казахстан. С учетом письма ПФР от 16.09.2016 г. № ЛЧ-25-26/13196 «Об учете в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав периодов работы за границей» периоды работы за границей после 01.01.1991 г. могут быть учтены в общем трудовом стаже в целях оценки пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Для учета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, во внимание принимаются документы, в отношении которых проведена соответствующая проверка. В период работы с 16.10.2000 г. по 31.12.2013 г. в качестве медицинской сестры медицинской части Учреждения ОФ-73/2 исключен период нахождения на курсах с 17.09.2008 г. по 07.10.2008 г. В связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Зачтено в специальный стаж 19 лет 09 месяцев 15 дней.

По данным трудовой книжки Христофоровой (ранее – ФИО5) С.В. следует, что 06.09.1989 г. она принята в ясли-сад № 2 завода «Прогресс» медицинской сестрой (приказ № 1419лс от 01.09.1989 г.), 15.12.1989 г. – уволена по собственному желанию – ст. 32 КЗоТ Каз.ССР (приказ № 1939лс от 15.12.1989 г.); 30.01.1990 г. – принята в ясли-сад № 2 завода «Прогресс» медицинской сестрой изолятора и бассейна (приказ № 134лс от 30.01.1990 г.), 09.12.1992 г. – переведена в ясли-сад № 2 старшей сестрой медицинской на период отпуска по уходу за ребенком ФИО10 (приказ № 1289лс от 29.12.1992 г.), 02.09.1993 г. – завод «Прогресс» преобразован в Акционерное общество «Прогресс» (приказ № 351 от 03.09.1993 г.), 27.01.1994 г. – считать работающей постоянно старшей медицинской сестрой в ясли-саду № 2 (приказ № 51лс от 27.01.1994 г.), 15.08.1994 г. – уволена в порядке перевода в ЦМСЧ-3 по согласованию между руководителями предприятий – п. 5 ст. 31 КЗоТ Каз.ССР (приказ № 683лс от 22.08.1994 г.), 05.09.1994 г. – принята на должность медсестры кардиологического отделения в Центральную медико-санитарную часть № 104 (приказ № 214-Л от 31.08.1994 г.), Центральная медсанчасть № 104 с 01.01.1994 г. переименована в Центральную медсанчасть № 3 (приказ МЗ РК № 6/1 от 06.1993 г.), 01.03.1996 г. – переведена процедурной медсестрой этого же отделения (приказ № 67л от 14.03.1996 г.), ЦМСЧ-3 с 24.02.1997 г. переименована в Центральную городскую больницу № 1 (приказ № 21 облздрава от 24.02.1997 г.), 01.10.1997 г. – переведена медсестрой палатной этого же отделения (приказ № 273л от 06.10.1997 г.), 12.07.1999 г. – уволена по собственному желанию – ст. 32 КЗоТ Каз.ССР в связи с переменой места жительства (приказ № 86л от 08.07.1999 г.), 16.10.2000 г. – назначена на должность медицинской сестры зубного кабинета медицинской части Учреждения ОФ-73/2 (приказ ЛС-79 от 18.10.2000 г.), 31.12.2013 г. – уволена по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (перевод работника по её просьбе на работу к другому работодателю) – приказ от 31.12.2013 г. № 205-лс.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 вышеуказанной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список и правила от 29.10.2002 г. № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список и Правила от 22.09.1999 г. № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список от 06.09.1991 г. № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень от 17.12.1959 г. № 1397).

Согласно архивной справке Государственного учреждения «Государственный архив г. Степногорска» Управления архивов и документации Акмолинской области Республики Казахстан от 22.08.2016 г. № ФЛ-Х-05/04-11, в документах по личному составу ПО «Прогресс» за 1989, 1990-1994 годы имеются сведения о работе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (так в личной карточке формы Т-2): - приказ от 01 сентября 1989 г. № 1419-лс: ФИО5 – зачислить на работу с 06 сентября 1989 г. в ясли-сад № 2, должность – медицинская сестра; - приказ от 15 декабря 1989 г. № 1939-лс: ФИО5 – мед.сестра ясли-сада № 2 – уволить с 15 ноября 1989 г. по собственному желанию ст. 32 КЗоТ Каз.ССР; - приказ от 29 января 1990 г. № 134-лс: ФИО5 – зачислить на работу с 30 января 1990 г. в ясли-сад № 2, должность – медицинская сестра изолятора и бассейна; - приказ от 29 декабря 1992 г. № 1289-лс: ФИО1 – считать приступившей к работе и перевести временно с 09 декабря 1992 г.: прежнее место работы ясли-сад № 2 – мед.сестра изолятора и бассейна, новое – ясли-сад № 2 – старшая сестра медицинская на период отпуска по уходу за ребенком ФИО10; - приказ от 27 января 1994 г. № 51-лс: ФИО1 – считать работающей постоянно с 27 января 1994 г., прежнее место работы – ясли-сад № 2 старшая медицинская сестра на д/о ФИО10, новое – ясли-сад № 2, старшая медицинская сестра; - приказ от 22 августа 1994 г. № 683-лс: ФИО1, старшая мед.сестра – уволить с 15 августа 1994 г. п. 5 ст. 31 КЗоТ Каз.ССР (так в документе) в порядке перевода в ЦМСЧ-3 по согласованию между руководителями. Завод «Прогресс» преобразован: - Научно-производственное объединение «Прогресс» (НПО «Прогресс»), приказ ГУ Микробиологической промышленности при Совете Министров СССР № 90 от 29.09.1983 г., Приказ НПО «Прогресс» № 1 от 15.08.1983 г.; – Производственное объединение «Прогресс» (ПО «Прогресс»), приказ Министерства медицинской и микробиологической промышленности СССР № 44-АК от 03.11.1987 г. С 1992 г. ПО «Прогресс» относилось к Казахскому государственно-акционерному концерну «Казхлебпродукт»; Акционерное общество «Прогресс» (АО «Прогресс») и соответственно: - производство лизина и завод «Аминокислоты ПО «Прогресс» в завод «Аминокислоты» АО «Прогресс»; - производство биопрепаратов и завод «Биопрепараты» ПО «Прогресс» в завод «Биопрепараты» АО «Прогресс»; - звод «Премиксы» ПО «Прогресс» в завод «Премиксы» АО «Прогресс», приказ № 351 от 03.09.1993 г. АО «Прогресс» входит в состав Национального центра по биотехнологии Республики Казахстан (Указ Президента РК от 28.10.1993 г. № 1389). Акционерное общество открытого типа «Прогресс» (АООТ «Прогресс»), выделены из состава АО «Прогресс» имущественные комплексы, технологически обособленных производств, и на их базе созданы акционерные общества открытого типа: АООТ «Аминокислоты», АООТ «Биопрепарат», АООТ «Премиксы», АООТ «Гербициды», АООТ «Транспорт», приказ № 90 от 26.05.1997 г. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О банкротстве» от 21.01.1997 г., дополнений в Закон РК «О банкротстве» от 01.07.1998 г. и решения Коллегии по хозяйственным делам Акмолинского областного суда от 01.03.1999 г. № Р/27Н АООТ «Прогресс» г. Степногорска признано банкротом и ликвидировано как юридическое лицо. В документах по основной деятельности за 1971-1976 г.г. встречаются следующие наименования завода «Прогресс»: почтовый ящик Р-6377 строящегося предприятия, химический завод «Прогресс».

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и утвержденный им Перечень действовали в период до 01.10.1993 г., которыми было установлено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Данным перечнем в разделе II п. 1 были предусмотрены должности всех медицинских сестер независимо от наименования в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах.

В соответствии с данным Перечнем ясли-сады входили в число лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, работа в которых в должности медицинской сестры давала право на досрочное назначение пенсии.

В дальнейшем, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 утратило силу с 01.10.1993 г., в связи с введением в действие Постановления Совета Министров от 22.09.1993 г. N 953, при этом в последующих Постановлениях Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и от 22.09.1999 г. N 1066, а также Постановлении Совета Министров РФ от 06.09.1991 г. N 464 не предусматривалось право на установление пенсии на льготных условиях, лицам, работавшим медсестрами в дошкольных образовательных учреждениях (детских, садах, яслях и комбинатах), а только в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, работа в качестве медсестры в ясли-саду может быть зачтена в специальный стаж истцы в период до 01.10.1993 г.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, в периоды работы истца в ясли-саду № 2 завода «Прогресс» с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г., с 30.01.1990 г. по 08.12.1992 г. и с 09.12.1992 г. по 15.08.1994 г., данная работа осуществлялась ею на территории Республики Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст. ст. 1, 3, 10, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 7, 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

При таких обстоятельствах, в специальный стаж истца подлежат включению только периоды работы медсестрой и медсестрой изолятора и бассейна яслей-сада № 2 завода «Прогресс» с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г. и с 30.01.1990 г. по 13.03.1992 г. 

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. у истца родился ребенок, о чем представлено свидетельство о рождении серии 1-ЖМ №, выданное Городским отделом ЗАГС г. Степногорска Целиноградской области Казахской ССР.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законом о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Кроме того, отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В представленных документах отсутствуют сведения о предоставлении истцу больничного листа и отпусков по уходу за ребенком.

Вместе с тем, в архивной справке Государственного учреждения «Государственный архив г. Степногорска» Управления архивов и документами Акмолинской области Республики Казахстан от 22.08.2016 г. № ФЛ-Х-05/04-11 есть сведения о приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, которым ФИО1 считать приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные нормативные положения Трудового кодекса РФ, суд считает, что истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам при рождении ребенка – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Учитывая, что данные периоды возникли до 06.10.1992 г., следовательно, период с 30.01.1990 г. по 13.03.1992 г. подлежит включению в специальный страховой стаж истца без каких-либо исключений.

Истец считает, что данные периоды должны быть включены ей в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, действовавшими до 01.10.1993 г. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, право на льготное исчисление специального стажа медицинским работникам предоставлялось только за работу в сельской местности.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г. и с 30.01.1990 г. по 13.03.1992 г. подлежат включению в календарном исчислении, т.к. не представлено доказательств, что в эти периоды она работала в сельской местности, а их архивных справок следует, что истец в эти периоды работала в г. Степногорск.

В соответствии с архивными справками Государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Степногорская центральная городская больница при управлении здравоохранения Акмолинской области» при Управлении здравоохранения Акмолинской области Республики Казахстан от 13.09.2016 г. №№ 01-16-760, 01-16-761 и от 25.09.2017 г. № 12-17-14-34, ФИО1 полный рабочий день, на полную ставку работала в Центральной медико-санитарной части № 104: - приказ № 214-л от 31.08.1994 г.: принять на должность медсестры процедурной кардиологического отделения с 01.03.1996 г.; - приказ № 273-лс от 06.10.1997 г. – перевести на должность медсестры процедурной кардиологического отделения с 01.03.1996 г.; приказ № 273-л от 06.10.1997 г. – перевести на должность медсестры палатной кардиологического отделения с 01.10.1997 г.; приказ № 86л от 02.07.1999 г. – уволить по собственному желанию ст. 32 КЗоТ Каз.ССР, в связи с переменой места жительства с 12.07.1999 г. Находилась в отпусках без сохранения заработной платы: 05.01.-10.01.1997 г. (приказ № 16-к от 05.01.1997 г.), 13.08-18.08.1998 г. (приказ № 408-к от 13.08.1998 г.), 13.06-30.06.1999 г. (приказ № 164-к от 13.06.1999 г.), 01.07-12.07.1999 г. (приказ № 189-к от 01.07.1999 г.). Центральная медсанчасть № 3 с 24.02.1997 г. переименована в центральную городскую больницу № 1 (приказ № 21 Облздравуправления от 24.02.1997 г.); Центральная городская больница № 1 с 01.11.2001 г. переименована в Государственное коммунальное казенное предприятие «Степногорская центральная городская больница» при отделе здравоохранения г. Степногорска (Постановление Акимата г. Степногорская № А-2/12 от 18.07.2001 г.); Государственное коммунальное казенное предприятие «СГЦБ» при отделе здравоохранения г. Степногорска с 01.01.2005 г. переименована в ГККП «Степногорская центральная городская больница» при Департаменте здравоохранения Акмолинской области (Постановление Акимата Акмолинской области № А-1/317 от 30.12.2004 г.); Государственное коммунальное казенное предприятие «Степногорская центральная городская больница» при Департаменте здравоохранения Акмолинской области с 11.09.2008 г. переименована в государственное коммунальное казенное предприятие «Степногорская центральная городская больница» при управлении здравоохранения Акмолинской области на основании постановления Акимата Акмолинской области № А-6/315 от 25.07.2008 г.; Государственное коммунальное казенное предприятие «Степногорская центральная городская больница» при управлении здравоохранения Акмолинской области с 29.06.2011 г. переименована в государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Степногорская центральная городская больница» при управлении здравоохранения Акмолинской области на основании постановления Акимата Акмолинской области № А-1/34 от 14.02.2011 г.

Данные обстоятельства также подтверждены личной карточкой, приказами о приеме-увольнении, переводах.

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) предлагается включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5 Рекомендаций).

Согласно архивной справке Государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Степногорская центральная городская больница» при Управлении здравоохранения Акмолинской области от 25.09.2017 г. № 12-17-14-32, за период с сентября 1994 г. по июнь 1999 г. ей выплачивалась заработная плата в тенге. При этом указано, что страховые взносы в Пенсионный фонд не перечислялись. С 01.01.1998 г. удерживались и перечислялись обязательные пенсионные взносы в Пенсионные фонды.

Вместе с тем, поскольку данные периоды, за которые производились отчисления в Пенсионный фонд, возникли до 01.01.2002 г., следовательно, они не подлежат включению в специальный страховой стаж истца. 

Согласно справкам ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 11.07.2016 

<

...>/ТО/2/13-10/3988, ФИО1 работала в уголовно-исполнительной системе в должности медицинской сестры зубного кабинета медицинской части Учреждения ОФ-73/2 УИН Минюста России по Курганской области с 16.10.2000 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс). Учреждение ОФ-73/2 имело полное наименование – Государственное учреждение «Исправительно-трудовая колония № 2 Управления внутренних дел Курганской области МВД РФ». На основании приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 02.06.2005 г. № 401 Учреждение ОФ-73/2 было переименовано в Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области». В соответствии с приказом ФСИН России от 27.03.2008 г. № 191 Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области». В соответствии с приказом ФСИН России от 25.03.2011 г. № 178 Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» переименовано на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области».

Приказом ФБУ «ИК-2» УФСИН России по Курганской области от 15.09.2008 г. № 212-лс, ФИО1, медицинская сестра зубного кабинета медицинской части, направлена на курсы усовершенствования медицинских сестер процедурных кабинетов в учебно-методический центр повышения квалификации Курганского базового медицинского колледжа на 21 календарный день в период с 17 сентября по 07 октября 2008 г.

Записью в сертификате специалиста № 604 от 03.06.2003 подтверждено прохождение курсов истцом в данный период.

Также по окончании прохождения повышения квалификации истцу выдано свидетельство № 1221 о повышении квалификации в 2008 г.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, повышение квалификации должно рассматриваться как составная часть лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поскольку в период нахождения истица на курсах повышения квалификации трудовой договор с нею не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец просит включить данный период в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работа в сельской местности - с. Просвет Кетовского района Курганской области, о чем указано в справках данного учреждения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (абзац седьмой пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

Таким образом, после 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, за эти периоды работодатель уплачивает страховые взносы также в повышенном размере (как и в период работы), сохраняя работнику прежний размер заработной платы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 14.12.2012 N 15-КГ2-2. 

Суд установил, что истец осуществляла лечебную деятельность в период работы в Учреждении ОФ-73/2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности, таким образом, период прохождения курсов повышения квалификации, возникший в этот период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за её назначением, но не ранее возникновения права на неё.

Из представленных суду доказательств следует, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии 22.12.2016 г. При этом, включенный специальный стаж работы составил 19 лет 09 месяцев 15 дней.

С учетом включенных периодов в специальный стаж у истца не имеется необходимого стажа лечебной деятельности более 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа на дату обращения за назначением пенсии, в связи, с чем ей не может быть назначена досрочная пенсия с даты обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от 22.12.2016 г. № 482 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 периодов работы с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г., с 30.01.1990 г. по 13.03.1992 г. и с 17.09.2008 г. по 07.10.2008 г. 

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 в календарном исчислении периоды работы: 

с 06.09.1989 г. по 15.12.1989 г. в качестве медсестры яслей-сада № 2 завода «Прогресс»;

с 30.01.1990 г. по 13.03.1992 г. в качестве медсестры изолятора бассейна яслей-сада № 2 завода «Прогресс».

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 в льготном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации в должности медицинской сестры медицинской части Учреждения ОФ-73/2 с 17.09.2008 г. по 07.10.2008 г., как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд через Кетовский районный суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.10.2017 г.

Судья: Т.В. Тренихина