Дело № 2-4419/2017 мотивированное 

решение

 

изготовлено 19.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.Н. 

при секретаре Подольской М.Н, 

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО15, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Аварийно-спасательное формирование» Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» к ФИО16 о взыскании ущерба,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Аварийно-спасательное формирование» Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО16 о взыскании ущерба. В обоснование исковых требований указано, что ФИО16 в период с 03.06.2013 по 01.05.2016 по приказу Министерства энергетики № 7 к/р от 31.05.2013 был назначен начальником названного учреждения. С 2008 года по 01.01.2016 учреждение находилось на финансировании федерального бюджета. С 01.01.2016 данное учреждение изменило организационно-правовую форму на федеральное государственное автономное учреждение и стало самостоятельно себя обеспечивать. В 2011 году начальником юридического отдела ФИО5, начальником отдела кадров ФИО6, главным бухгалтером ФИО4 было разработано положение об оплате труда и стимулировании заработной платы работников, утверждено бывшим руководителем ФИО2, в котором был установлен районный коэффициент за работу в местности с особыми климатическими условиями в размере 1,5. С данным положением работники были ознакомлены. При смене организационно-правовой формы учреждения и перехода на самостоятельное финансирование, ответчик ФИО16 продолжал выплачивать работникам районный коэффициент в размере 1,5. После прекращения трудового договора между Министерством энергетики и ФИО16 и назначением на должность нового начальника учреждения ФИО18, работники стали обращаться в Сургутский городской суд с требованием о выплате разницы районного коэффициента в размере 1,7. Решения суда приняты в пользу работников. Размер взысканных сумм для предприятия является прямым действительным ущербом, который должен быть возмещен директором учреждения ФИО16 

Истец, уточнив неоднократно заявленные требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, последний раз по состоянию на 07.09.2017 просил суд: взыскать с ответчика ФИО16 убытки в размере 687 212 рублей 24 копейки в виде разницы районного коэффициента 1,7 по решениям судов ХМАО-Югры и ЯНАО, 76 522 рубля 23 копейки – сумму компенсации за задержку выплат, расходы по оплате государственной пошлины. 

Представитель истца на уточненных требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду пояснила, что ненадлежащее исполнение руководителем организации ФИО16 своих должностных обязанностей по выплате заработной платы работникам в установленный срок и в полном объеме повлекло за собой причинение убытков (материального ущерба) предприятию. 

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, доверил представлять свои интересы представителю в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, в обоснование возражений представила отзыв, а также суду пояснила, что иск заявлен ненадлежащим лицом, а также не доказаны обстоятельства причинения материального ущерба виновными действиями ФИО16 Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

19.06.2017 к участию в деле по ходатайству представителя истца были привлечены в качестве соответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. 

В последующем представитель истца отказался от заявленных требований к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о чем вынесено определение Сургутского городского суда от 07.09.2017 о прекращении производства по делу в части. 

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 Постановления от 16.11.2006 № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснил, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ), работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" в соответствии с частью первой статьи 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" ТК РФ (главы 37 "Общие положения" и 39 "Материальная ответственность работника") (п. 5).

Руководитель организации (в том числе бывший) на основании части второй статьи 277 ТК РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьей 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др.). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ) (п. 6).

Из материалов дела следует, что 31.05.2013 между Министерством энергетики Российской Федерации (работодатель) и ФИО16 (работник, руководитель) заключен трудовой договор № 2, из пункта 1 которого следует, что настоящий трудовой договор регулирует отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением руководителем обязанностей по должности руководителя учреждения, расположенного по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, работу по которой предоставляет работодатель. 

Пунктом 4 Трудового договора согласовано, что руководитель приступает к исполнению обязанностей с 03.06.2013. 

Согласно Приказу Министерства энергетики Российской Федерации № 7 к/р от 31.05.2013 ФИО16 назначен на должность начальника федерального казенного учреждения «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» с 03.06.2013 на срок три года. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 4 к/р от 02.06.2016 ФИО16 освобожден от должности начальника с 02.06.2016 в связи с истечением срока действия трудового договора. 

В подп. «к» пункте 9 Трудового договора работодатель предусмотрел обязанности руководителя, а именно, руководитель обязан: обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами. 

Решением Сургутского городского суда от 25.01.2017 по гражданскому делу № 2-756/2017 по иску ФИО5 к ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о взыскании денежных средств, исковые требования удовлетворены. С ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» в пользу ФИО5 взыскана невыплаченная заработная плата в размере 54 358 рублей 58 копеек за период ноябрь 2015 года – октябрь 2016 года, а также денежная компенсация за задержку выплат в размере 7447 рублей 61 копейка, а всего: 61805 рублей 99 копеек. 

Решение суда вступило в законную силу 01.03.2017 и исполнено ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть», что подтвердила в судебном заседании ФИО5 

Решением Сургутского городского суда от 01.02.2017 по гражданскому делу № 2-621/2017 по иску ФИО6 к Федеральному государственному автономному учреждению «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, исковые требования удовлетворены. С Федерального государственного автономного учреждения «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» в пользу ФИО6 взыскана невыплаченная заработная плата в размере 52 093 рубля 03 копейки за период октябрь 2015 года – сентябрь 2016 года, а также денежная компенсация за задержку выплат в размере 6402 рубля 84 копейки, всего: 58 495 рублей 87 копеек. 

Решение суда вступило в законную силу 20.06.2017. 

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Решением Сургутского городского суда от 14.03.2017 по гражданскому делу № 2-2222/2017 по иску ФИО7 к ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о защите трудовых прав, исковые требования удовлетворены частично. С ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» в пользу ФИО7 взыскана задолженность по заработной плате в размере 54 805 рублей 98 копеек за период январь-октябрь 2016 года, а также проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 9800 рублей 75 копеек. 

Решение суда вступило в законную силу 05.09.2017. 

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Решением Сургутского городского суда от 20.03.2017 по гражданскому делу № 2-2290/2017 по иску ФИО8 к ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о защите трудовых прав, исковые требования удовлетворены частично. С ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» в пользу ФИО8 взыскана задолженность по заработной плате в размере 51 411 рублей 91 копейка за период январь-октябрь 2016 года, а также проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 9643 рубля 82 копейки. 

Решение суда вступило в законную силу 29.08.2017. 

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Решением Сургутского городского суда от 29.03.2017 по гражданскому делу № 2-2129/2017 по гражданскому делу по иску ФИО9 к ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о взыскании денежных средств, исковые требования удовлетворены частично. С ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» в пользу ФИО9 взыскана невыплаченная заработная плата в размере 33 411 рублей 53 копейки за период январь-октябрь 2016 года, а также денежная компенсация за задержку выплат в размере 5340 рублей 37 копеек, всего: 38 751 рубль 90 копеек. 

На дату рассмотрения настоящего спора решение суда не вступило в законную силу. 

Решением Сургутского городского суда от 04.04.2017 по гражданскому делу № 2-2606/2017 по гражданскому делу по иску ФИО10 к ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о защите трудовых прав, исковые требования удовлетворены частично. С ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» пользу ФИО10 взыскана задолженность по заработной плате в размере 35 072 рубля 69 копеек за период январь-октябрь 2016 года, а также проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 5571 рубль 89 копеек. 

Решение суда вступило в законную силу 08.08.2017.

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Решением Сургутского городского суда от 10.01.2017 по гражданскому делу № 2-2615/2017 по иску ФИО11 к ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о защите трудовых прав, исковые требования удовлетворены частично. С ФГАУ «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» в пользу ФИО11 взыскана задолженность по заработной плате в размере 66613 рублей 80 копеек за период февраль 2016 – январь 2017 года, а также проценты в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ в размере 11 595 рублей 05 копеек. 

На дату рассмотрения настоящего спора решение суда не вступило в законную силу. 

Решением Нижневартовского городского суда от 24.05.2017 по гражданскому делу № 2-3067/2017 по иску ФИО12 к Федеральному государственному автономному учреждению «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о взыскании заработной платы и компенсации за несвоевременную выплату, исковые требования удовлетворены. С Федерального государственного автономного учреждения «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» взыскано в пользу ФИО12 невыплаченная заработная плата в размере 110 766 рублей 76 копеек за период с января 2016 года по февраль 2017 года, а также денежная компенсация за задержку выплат в размере 3859 рублей 30 копеек, всего: 114 626 рублей 06 копеек. 

Решение суда вступило в законную силу 30.06.2017. 

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Решением Нижневартовского городского суда от 24.05.2017 по гражданскому делу № 2-2987/2017 по иску ФИО13 к федеральному государственному автономному учреждению «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о взыскании заработной платы, исковые требования удовлетворены. С федерального государственного автономного учреждения «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» взыскано в пользу ФИО13 задолженность по заработной плате в размере 86 199 рублей 89 копеек за период с января 2016 года по январь 2017 года, а также денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 10 886 рублей 22 копейки

Решение суда вступило в законную силу 30.06.2017. 

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Решением Нижневартовского городского суда от 24.05.2017 по гражданскому делу № 2-3066/2017 по иску ФИО14 к федеральному государственному автономному учреждению «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» о взыскании заработной платы и компенсации за несвоевременную выплату, исковые требования удовлетворены. С федерального государственного автономного учреждения «Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» взыскано в пользу ФИО14 задолженность по заработной плате в размере 142 478 рублей 07 копеек за период с января 2016 года по январь 2017 года, а также денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 5974 рубля 58 копеек, всего: 148 452 рубля 65 копеек. 

Решение суда вступило в законную силу 30.06.2017. 

Сведений об исполнении решения суда истцом не представлено. 

Исходя из установленных обстоятельств дела в своей совокупности, учитывая, что названными решения судов восстановлены трудовые права работников на получение заработной платы в полном объеме, руководствуясь выше приведенными нормами права, разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что невыплата заработной платы работникам (в частности, невыплата разницы районного коэффициента) не является для предприятия ни прямым действительным ущербом в силу ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации, ни причиненным убытком в порядке ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку по своей правовой природе заработная плата – это вознаграждение за труд работника (ст. 135 Трудового кодекса РФ), является для работника доходом, отчуждаемым работодателем безвозвратно в силу трудового законодательства.

Таким образом, заявленные требования о взыскании с руководителя ФИО16 невыплаченной заработной платы является незаконным, основанном на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Следует также отметить, что требование истца о взыскании убытков предъявлено к ФИО16 в том числе за период, когда он уже не являлся руководителем ФГАУ ««Аварийно-спасательное формирование «Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть». 

Так указанными выше решениями судов задолженность по заработной плате взыскана отдельным работникам по октябрь 2016 года включительно, отдельным работникам – по январь, февраль 2017 года включительно, в то время, как трудовой договор с ФИО16 был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО16 не может отвечать за действия (бездействия) последующих руководителей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований федерального государственного автономного учреждения «Аварийно-спасательное формирование» Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть» к ФИО16 о взыскании ущерба – отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд. 

Судья Е.Н. Савельева