Дело № 2-3237/2024

25RS0029-01-2024-005466-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Коляда А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства, ФИО3, ФИО6 Н.чу о признании жилого дома блокированной застройки, признание права собственности на земельный участок, третье лицо Управление Россреестра по Приморскому краю,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО4, представителя ответчика администрации Уссурийского городского округа по доверенности ФИО5,

У С Т А Н О В И Л

Истцы обратились к ответчику с указанным иском, мотивируя свои требования тем, в 2012 приобрели квартиру в 2-х квартирном доме по адресу: г. Уссурийск, XXXX, по договору купли-продажи. При квартире имеется земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв.м. Зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра не представляется возможным, так как выписку из похозяйственной книги на предыдущего хозяина не предоставляют, а истцы членами хозяйства в 1997-2001 годах не были. От администрации Уссурийского городского округа был получен отказ. Истцы обратились с заявлением на регистрацию права в Управление Росреестра приложив архивную информацию, но регистрацию приостановили до предоставления выписки из похозяйственной книги установленного образца. Также истцы обратились с заявлением в администрацию УГО о предоставлении земельного участка, на что получила отказ в связи с тем, что в собственности не блок, а помещение. Соседи по двухквартирному дому отказываются подать заявление на перевод их квартиры в блок. Считают, что право на земельный участок перешло к ним вместе с приобретенной квартирой бесплатно, так как данный земельный участок был предоставлен прежнему хозяину до вступления в силу Земельного кодекса РФ от| 25.10.2001 №136-ФЗ. Их соседи, собственники квартиры № XXXX по адресу: XXXX, оформили свое право собственности на земельный участок, который им принадлежит под их частью дома, и не имеют претензий к оформлению участка под квартирой XXXX. Они отказываются внести изменения государственный кадастр недвижимости и признать квартиры истцов в двухквартирном доме, жилыми блоками. На основании вышеизложенного просили признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности - по 1/2 доле в праве каждому на земельный участок с кадастровым номером 25:18:100101:1497, площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Представитель истцов уточнила исковые требования просила признать жилое помещение с кадастровым XXXX, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, жилым блоком (зданием) в доме жилой блокированной застройки и признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности - по 1/2 доли в праве каждому на земельный участок с кадастровым номером 25:18:100101:1497, площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства, ФИО3, ФИО6 ч.

Представитель истцов в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, судом приняты меры к их надлежащему извещению, конверты вернулись по истечении срока хранения, тем самым ответчики не воспользовались правом на их получение, в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, оценив доказательства, полагает, следующее.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, общей площадью 39,6 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Собственниками жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, г. Уссурийск, XXXX, являются ФИО3 и ФИО6

Положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 476-ФЗ) Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен нормой о том, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1).

Статьей 16 Федерального закона N 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки, независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2).

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом N 476-ФЗ (ч. 3).

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденному приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. № 725/пр, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

Многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в п. 1 ст. 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.

Квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Из пояснений представителя истцов следует, что истцы не могут обратиться в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о внесении изменений в записи о правах, а именно в части изменения наименования объекта на дом блокированной застройки, поскольку для внесения изменений в ЕГРН в части приведения вида недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо обратиться всем собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме. Истицы обратились к ответчикам, для подачи заявления об изменении характеристик объекта, в части изменения наименования на дом блокированной застройки, в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, однако получили отказ.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные помещения являются автономными блоками, а дом - домом блокированной жилой застройки, поскольку занимаемый сторонами объект недвижимости соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной жилой застройки, имеющим общий фундамент и общую стену, в помещениях расположены отдельные системы отопления, электроснабжения, мест общего пользования не имеется, следовательно, такой дом не относится к многоквартирному дому.

На правоотношения сторон не распространяются положения ст. 36 ЖК РФ, регламентирующей права собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество в нем.

Жилые блоки расположены на отдельных земельных участках, каждое из помещений имеет отдельный вход, между собственниками фактически сложился порядок пользования прилегающим земельным участком, который разделен ограждениями по фактическому порядку пользования, что подтверждается заключением, чертежом земельного участка.

С учетом указанных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований о признании жилого дома, расположенного по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер XXXX, жилым домом блокированной застройки, а квартиры №XXXX и XXXX – жилыми домами блокированной застройки, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.

Как следует из выписки из похозяйственной книги XXXX XXXX администрации Воздвиженского сельсовета Уссурийского района, за 1991-1996 годы в лицевом счете XXXX хозяйства, расположенного по адресу: XXXX, в разделе «IV. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства».

В силу положений пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

Согласно положений ч. 2 ст. 49 ФЗ от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Таким образом, учитывая, что к истцам перешло право собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи, к ним как собственникам недвижимости перешли и права на спорный земельный участок, которые были закреплены за их предшественниками до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не установлено, земельный участок используется по целевому назначению, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании права общей долевой собственности по ? доли в праве каждому на земельный участок, в полном объеме.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать жилой дом, расположенный по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер XXXX, жилым домом блокированной застройки, а квартиры №XXXX и XXXX – жилыми домами блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX), ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX) право общей долевой собственности по ? доли в праве каждому на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м. расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, XXXX, кадастровый XXXX.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части изменения сведений о жилом доме и автономных блоках, основанием для регистрации права собственности истцов на жилой дом блокированной застройки, земельного участка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2024.

Председательствующий Н.В. Игнатова