Дело № 2а-440/2023

УИД 23RS0060-01-2023-000592-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская 26 июля 2023 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.

при секретаре Баранник Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации МО Щербиновский район к 

<

данные изъяты> судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец администрация МО Щербиновский район обратилась в суд с административным исковым заявлением к 

<

данные изъяты> судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП и отменить. В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 администрация МО Щербиновский район о том, что возбуждено исполнительное производство и произведена замена взыскателя, извещена не была, срок для добровольного исполнения решения суда предоставлен не был. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству получено администрацией МО Щербиновский район через личный кабинет на Госуслугах ДД.ММ.ГГГГ, решение должником исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился, уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик - 

<

данные изъяты> судебный пристав ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий так же по доверенности в интересах ГУФССП по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве просил дело рассмотреть без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще уведомленных, участников дела. Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, такое постановление судебного пристава-исполнителя является, по сути, актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий (постановление от 30.07.2001 N 13-П).

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа серии 

<

данные изъяты>, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края от 01.03.2023 по административному делу № 2а-81/2023, судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района; предмет исполнения – обязать администрацию Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района устранить допущенные нарушения путем создания специализированной службы, а также принять муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок ее деятельности.

Определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника с администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района на администрацию МО Щербиновский район, копия определения выдана административному истцу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

29.06.2023 администрация муниципального образования Щербиновский район представила в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ГУ ФССП России по Краснодарскому краю подтверждение исполнения решения Щербиновского районного суда Краснодарского края по делу № 2а-81/2023 от 09.01.2023 (л.д. 9, 45-60).

Из представленных суду материалов следует, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству получено администрацией МО Щербиновский район через личный кабинет на Госуслугах ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 8, 35-40), т.е. после исполнения должником своих обязательств.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации МО Щербиновский район к 

<

данные изъяты> судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с администрации муниципального образования Щербиновский район исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП незаконным и отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с администрации муниципального образования Щербиновский район исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП отменить..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца.

Судья Р.Н. Гардер